首部租售房屋法規(guī)開始征求意見:不得單方面漲租

 5月19日，據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，今天住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例（征求意見稿）》公開征求意見。

住建部放大招！租房者成重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住。自2013年以來，每年全國商品住房銷售面積都在10億平方米以上。這1.6億人口中主要是外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等，均需要法律保護(hù)。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要建立購租并舉的住房制度。征求意見稿中稱，制定本條例是為了建立購租并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃和銷售行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保障交易安全。

確實(shí)，為了建立購租并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃和銷售行為，此次征求意見的《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》，將近一半的篇幅重點(diǎn)放在了如何保障租房人的權(quán)利。

例如條例明確：出租人不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，收回住房；合同中沒有約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金；鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)給與相關(guān)政策支持。

那么，此次征求意見稿中具體有哪些條款？對(duì)住房租賃或銷售各方當(dāng)事人有哪些影響？接下來就讓小編給大家畫畫重點(diǎn)。 

重點(diǎn)一：租金月付 合同沒有規(guī)定房東不能單方面漲租

為穩(wěn)定住房租賃關(guān)系，保護(hù)租賃雙方權(quán)益，征求意見稿在租金、租期、承租人居住權(quán)利保障等方面作了規(guī)定。是規(guī)范租金支付和調(diào)整方式。為減輕承租人集中支付租金的壓力，征求意見稿規(guī)定，除當(dāng)事人另有約定外，承租人應(yīng)當(dāng)按月支付租金。

對(duì)住房租賃合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，征求意見稿規(guī)定出租人不得單方面提高租金。同時(shí)，還規(guī)定直轄市、市、縣人民政府要建立住房租金發(fā)布制度，定期公布分區(qū)域的市場(chǎng)租金水平等信息，以引導(dǎo)當(dāng)事人合理確定租金價(jià)格。

征求意見稿鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，對(duì)于當(dāng)事人簽訂三年以上住房租賃合同的，規(guī)定直轄市、市、縣人民政府要給予相關(guān)政策支持。對(duì)于住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于三年。

重點(diǎn)二：擅自進(jìn)入房間？出租人這幾個(gè)行為或“違法”

為保障承租人居住權(quán)利，征求意見稿規(guī)定承租人可依法申領(lǐng)居住證，享受規(guī)定的基本公共服務(wù)。

未經(jīng)承租人同意，出租人不得擅自進(jìn)入租賃住房，住房租賃合同約定出租人可以進(jìn)入的，出租人要按照約定提前通知承租人。

征求意見稿還規(guī)定，出租人不得采取暴力、威脅或者其他方式驅(qū)逐承租人，收回住房。

同時(shí)，征求意見稿也規(guī)范了承租人租賃行為，規(guī)定承租人要按照合同約定及物業(yè)管理要求合理使用租賃住房，不得擅自改動(dòng)住房結(jié)構(gòu)和室內(nèi)設(shè)施設(shè)備，不得損害他人的合法權(quán)益。

重點(diǎn)三：把關(guān)房源 地下室等非居住空間不得出租

在規(guī)范租賃行為方面，規(guī)定直轄市、市、縣人民政府要制定單間租住人數(shù)和人均租住面積標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等非居住空間，不得出租用于居住。針對(duì)二房東轉(zhuǎn)租他人住房違規(guī)經(jīng)營等市場(chǎng)亂象，征求意見稿規(guī)定，轉(zhuǎn)租住房應(yīng)當(dāng)征得出租人的書面同意，對(duì)于自然人轉(zhuǎn)租住房達(dá)到一定規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)在房產(chǎn)管理部門網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場(chǎng)一次性公開全部準(zhǔn)售住房及每套住房?jī)r(jià)格，并對(duì)外銷售。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售住房的，實(shí)行現(xiàn)售備案制度。

重點(diǎn)四：嚴(yán)控中介 不得炒房、捏造散布不實(shí)價(jià)格信息

針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員擾亂市場(chǎng)秩序、侵害群眾合法權(quán)益等問題，征求意見稿規(guī)定了中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不得捏造散布不實(shí)價(jià)格信息、炒賣房號(hào)、發(fā)布虛假房源信息、捆綁收費(fèi)、賺取差價(jià)、違規(guī)提供購房融資、為當(dāng)事人規(guī)避稅費(fèi)提供便利等11項(xiàng)禁止性行為。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違反上述規(guī)定的，征求意見稿規(guī)定了給予暫停合同網(wǎng)上簽約權(quán)限、沒收違法所得、罰款等較為嚴(yán)厲的處罰措施。

此外，征求意見稿明確規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得存在發(fā)布虛假廣告、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤惜售、價(jià)外加價(jià)、一房多售、捆綁銷售等12項(xiàng)禁止性行為，對(duì)存在上述行為的，規(guī)定了可依法處以暫停網(wǎng)上簽約權(quán)限、沒收違法所得、罰款、吊銷資質(zhì)證書等處罰措施，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

（北京時(shí)間綜合，參考消息源為央廣網(wǎng)、中國青年網(wǎng)等）