私人影院存監(jiān)管盲區(qū)，13歲女孩和網(wǎng)友發(fā)生關(guān)系

 私人影院作為新興業(yè)態(tài)，以私密性和舒適性作為賣點，備受年輕人的青睞。2021 年 2 月 2 日，現(xiàn)代快報記者從南京市秦淮區(qū)人民檢察院獲悉，檢方近期辦理了一起 13 歲女孩在私人影院和網(wǎng)友發(fā)生關(guān)系的強奸案，檢察官連發(fā)兩份檢察建議。

記者進行實地探訪發(fā)現(xiàn)，一些私人影院對年齡沒限制，房間門還可以反鎖。

【案件】

發(fā)生在私人影院的強奸案

現(xiàn)代快報記者了解到，2020 年 8 月，17 歲的小華與 13 歲的小云通過 QQ 聊天后，相約見面。" 你想不想看電影？"" 好啊。"" 那我們?nèi)ニ饺擞霸喊�，團購價很便宜。" 兩人在私人電影院里發(fā)生了關(guān)系，因為小云不滿 14 周歲，小華因涉嫌強奸罪被抓獲。

秦淮區(qū)檢察院在辦理這起性侵未成年人案件時發(fā)現(xiàn)，犯罪行為發(fā)生在私人影院。承辦檢察官走訪了轄區(qū)內(nèi)近 40 家不同形式的私人影院，發(fā)現(xiàn)院內(nèi)多在房間設(shè)置床鋪，提供一小時至通宵等不同時段的觀影服務(wù)，未取得相應(yīng)許可擅自銷售袋裝小吃、飲料等食品，對未成年人進入未一一進行身份登記和核驗，存在較多隱患，屬于監(jiān)管 " 盲區(qū) "。

【探訪】

對年齡沒限制，房間門還可以反鎖

私人影院逐漸走俏市場，在某點評網(wǎng)站上搜索顯示，南京地區(qū)大約有 80 家。為了滿足顧客對隱私性的要求，大多數(shù)店內(nèi)都提供怎樣的服務(wù)？2 月 2 日中午，現(xiàn)代快報記者走訪了南京新街口地區(qū)的部分私人影院。

在新街口某寫字樓的私人影院，前臺并沒有顯示未成年人是否可以進入等信息。店員表示，最大的房間可以容納 10 人，記者去房間看了一眼，一張桌子周圍放了幾把椅子，顧客圍著桌子的話，確實能坐下 10 人，一面墻上掛著投影儀。" 初中生、高中生都可以來，不用看身份證，我們這邊經(jīng)常有學(xué)生來玩。" 店員說。

另一家私人影院也藏身于寫字樓，出于疫情防控的需要，店家要求顧客登記身份證號。記者看到，這家店可以提供通宵觀影，前臺有酒水售賣。房間大概十幾平方，可以容納四五人，里面放了兩張沙發(fā)床，有靠枕，還有毛毯。值得注意的是，房間門沒有設(shè)置透明可視窗�？梢苑存i嗎？店員回應(yīng)，以前可以反鎖，但是寫字樓有別家私人影院曾有女性顧客報警，因此大樓管理方不讓鎖了。店員還介紹，如果想反鎖的話，可以去分店。隨后記者聯(lián)系了該店分店，前臺表示房間可以反鎖。

在太平南路附近的一家商業(yè)綜合體，記者找到一家私人影院，這家店對顧客年齡同樣沒有限制，" 我們又不是網(wǎng)吧，電影什么人都可以看的。這段時間放假了，有不少中學(xué)生過來。" 觀影房間設(shè)置的是榻榻米，門上雖然有一小扇透明玻璃，但是被門內(nèi)的一張簾子擋住了。

【排查】

簽署承諾，依法履行職責(zé)

現(xiàn)代快報記者了解到，在上述案件的辦案過程中，承辦檢察官約談了涉案私人影院經(jīng)營者、調(diào)取營業(yè)執(zhí)照，并走訪相關(guān)單位，了解私人影院相關(guān)規(guī)定、目前的行業(yè)態(tài)勢、所需證照手續(xù)等，就私人影院行業(yè)的整治監(jiān)管進行溝通協(xié)商，向相關(guān)單位制發(fā)兩份檢察建議，共同開展私人影院專項整治行動。秦淮區(qū)檢察院聯(lián)合相關(guān)職能部門，對隱匿在高樓大廈中的私人影院開展專項排查工作，要求營業(yè)單位出具從事相關(guān)經(jīng)營活動的必備材料，對無照經(jīng)營等各類違法行為依法及時查處。

在整治行動中，檢察機關(guān)要求經(jīng)營者強化未成年人保護意識，知曉未成年人保護相關(guān)法律法規(guī)，強化身份登記；公安機關(guān)要求經(jīng)營者按照規(guī)定改造經(jīng)營場所，嚴(yán)格身份登記，限制服務(wù)對象，并簽署《治安責(zé)任書》，要求經(jīng)營者嚴(yán)格遵守法律規(guī)定承擔(dān)治安責(zé)任；區(qū)市場監(jiān)督管理局對未取得《食品經(jīng)營許可證》的兩家經(jīng)營者開出《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即改正違法行為。

承辦檢察官表示，通過多部門聯(lián)動專項整治行動，共同促進私人影院行業(yè)全面監(jiān)管，構(gòu)建一個政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、商家依法經(jīng)營的聯(lián)防聯(lián)控、綜合治理體系，既實現(xiàn)對新興行業(yè)的規(guī)范化管理，又消除社會不安定因素，凈化未成年人成長環(huán)境。