習近平：完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 確保“十四五”開好局起好步

 中共中央政治局1月28日下午就做好“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步的重點工作進行第二十七次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步。

這次中央政治局集體學習，由中央政治局同志自學并交流工作體會，劉鶴、孫春蘭、胡春華、蔡奇同志結合分管領域和地方的工作作了發(fā)言，大家進行了交流。

習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，今年是“十四五”開局之年，也是我們黨成立100周年。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好“十四五”時期我國發(fā)展第一步，至關重要。第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。

習近平強調(diào)，新發(fā)展理念是一個整體，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，全黨全國要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動、開拓前進。無論是中央層面還是部門層面，無論是省級層面還是省以下各級層面，在貫徹落實中都要完整把握、準確理解、全面落實，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實解決影響構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展的突出問題，切實解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全。從中央層面來說，要從規(guī)劃設計、宏觀指導、政策法律、財政投入、工作安排等方面對全黨全國作出指導，抓好關鍵環(huán)節(jié)，通過重點突破帶動貫徹新發(fā)展理念整體水平提升，從全局上不斷提高全黨全國貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平。各部門既要按照自身職責抓好新發(fā)展理念涉及本部門的重點工作，也要綜合考慮本部門工作對全黨全國貫徹新發(fā)展理念的作用和影響。各地區(qū)要根據(jù)自身條件和可能，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項來重點推進，不能脫離實際硬干，更不要為了出政績不顧條件什么都想干。

習近平指出，進入新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問題。黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，促進社會公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。促進全體人民共同富裕是一項長期任務，也是一項現(xiàn)實任務，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標作出更加積極有為的努力。

習近平強調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，既要以新發(fā)展理念指導引領全面深化改革，又要通過深化改革為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障。黨的十八屆三中全會以來，我國主要領域改革主體框架基本確立，現(xiàn)在要把著力點放到圍繞完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強系統(tǒng)集成、精準施策上來。要在已有改革基礎上，立足貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持問題導向，圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)把改革推向深入，更加精準地出臺改革方案，更加全面地完善制度體系。

習近平指出，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，立足國內(nèi)，放眼世界，深刻認識錯綜復雜的國際局勢對我國的影響，既保持戰(zhàn)略定力又善于積極應變，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理、為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，善于預見和預判各種風險挑戰(zhàn)，做好應對各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件的預案，不斷增強發(fā)展的安全性。

習近平強調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形勢復雜、任務艱巨，越要堅持黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，越要把黨中央關于貫徹新發(fā)展理念的要求落實到工作中去。只有站在政治的高度，對黨中央的大政方針和決策部署才能領會更透徹，工作起來才能更有預見性和主動性。各級領導干部特別是高級干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，對“國之大者”了然于胸，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經(jīng)常對表對標，及時校準偏差。

習近平指出，各級黨組織和領導干部要有很強的責任意識，守土有責、守土負責、守土盡責，無論什么時候，該做的事，知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干；該負的責，挺身而出、沖鋒在前，冒著風險也要擔。發(fā)現(xiàn)了問題、發(fā)現(xiàn)了問題的苗頭就要及時處理，不能麻木不仁，不能逃避責任。各級黨委和政府要落實各項工作責任制，科學排兵布陣，層層壓實責任，推動各級黨組織、各個部門、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)盡忠職守、主動作為，為慶祝建黨100周年營造良好社會環(huán)境。