“人口警報(bào)”再次拉響，二胎效果不佳，三胎沒(méi)人生，催生又無(wú)果，專家再出新招

 現(xiàn)如今，生孩子已經(jīng)是一個(gè)熱度最高的話題，多數(shù)年輕人都表示“生不起、不敢生、不想生”，其實(shí)這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)生育大環(huán)境以及人們生育觀念改變的真實(shí)體現(xiàn)。

要想把一個(gè)孩子養(yǎng)大成人，付出的精力非常大，開(kāi)銷也實(shí)屬不菲，而最重要的，是家長(zhǎng)們會(huì)為孩子操碎了心。

而除此之外，現(xiàn)在女性的獨(dú)立意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，不愿意單純地因?yàn)閭髯诮哟�而生孩子，她們更愿意追求自我，在生育上的意愿比較弱。

諸多因素的影響導(dǎo)致我國(guó)出生率近年來(lái)持續(xù)下滑，數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)登記新生兒數(shù)量只有1003萬(wàn)，比2019年減少了400多萬(wàn)，再一次創(chuàng)下了建國(guó)以來(lái)的新低，“人口警報(bào)”已經(jīng)拉響。

其實(shí)，我國(guó)在2016年便全面放開(kāi)了二胎，就在今年也放開(kāi)了三胎，但是效果并不理想，催生無(wú)果的情況下，怎樣才可以真正地把生育率提上去？

對(duì)此，有的專家提出了放開(kāi)四胎的建議，希望從整個(gè)國(guó)家層面讓出更大的生育自主權(quán)。

實(shí)施計(jì)劃生育政策的年代

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1949年-1979年的31年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了4.3億的凈人口增長(zhǎng)，并于1982年突破10億人口大關(guān)，我國(guó)也因此而成為全世界首個(gè)人口破10億的國(guó)家。

但是，雖然人口的快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了極大的人口紅利，但其負(fù)面影響也不容忽視，例如我國(guó)就在人口增長(zhǎng)過(guò)程中面臨了嚴(yán)峻的資源供給承載、貧困加劇以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展延緩等問(wèn)題。

所以，國(guó)家智囊團(tuán)從1980年開(kāi)始便開(kāi)始了對(duì)“應(yīng)對(duì)之策”的研究與制定，并在1982年將“計(jì)劃生育”政策定為基本國(guó)策且寫(xiě)入憲法，從此以后，我國(guó)人口快速增長(zhǎng)的局面被有效地控制了下來(lái)。

在計(jì)劃生育政策實(shí)施的40年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)總的人口數(shù)量只實(shí)現(xiàn)了4億水平的增加，特別是從1998年開(kāi)始，每年人口增加數(shù)量甚至都沒(méi)有超過(guò)2000萬(wàn)，且呈現(xiàn)出每年逐漸下滑的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

大家都知道，從改革開(kāi)放戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我國(guó)基于顯著的人口紅利以及對(duì)外開(kāi)放的貿(mào)易政策實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，綜合國(guó)力逐漸增強(qiáng)，并由低收入國(guó)家躋身于中等收入國(guó)家之列，現(xiàn)在還有望走出“中等收入陷阱”而發(fā)展為高收入國(guó)家。

人們的生活水平不斷提升，然而新的少子化與老齡化問(wèn)題也隨之而來(lái)臨。

目前，我國(guó)人口增長(zhǎng)乏力，專家甚至作出預(yù)測(cè)：今后5-10年我國(guó)將正式步入“人口負(fù)增長(zhǎng)”的發(fā)展階段。

與人口飛速增長(zhǎng)所帶來(lái)的不利影響相比，人口負(fù)增長(zhǎng)的負(fù)面影響更加引人關(guān)注，在此狀態(tài)下，我國(guó)老齡化現(xiàn)象很可能會(huì)進(jìn)一步加劇，進(jìn)而引發(fā)勞動(dòng)力短缺、社會(huì)生產(chǎn)力下降、國(guó)民生產(chǎn)總值降低等一系列惡果。

二胎催生效果差，人口警報(bào)拉響

在這種形勢(shì)下，國(guó)家并沒(méi)有坐以待斃，而是在2015年10月份宣布要以一個(gè)積極的態(tài)度開(kāi)展應(yīng)對(duì)老齡化的行動(dòng)，實(shí)施二孩政策，也正是從這時(shí)開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)入了“二胎催生”的時(shí)代。

但是，這一結(jié)果同很多專家的預(yù)測(cè)大為不同：2011-2015年，我國(guó)每年新出生的人口依舊可以保持在大約1600萬(wàn)的水平，然而就在2016年實(shí)施“全面二胎”的政策之后，每年新出生人口數(shù)量卻呈現(xiàn)出逐年下滑之勢(shì)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2019年的人口出生率只有10.48‰，新出生人口連1500萬(wàn)人都不到，2020年則更低，剛剛超過(guò)1000萬(wàn)。

另外，在2016年-2019年，我國(guó)一胎出生人口數(shù)量從981萬(wàn)減少至593萬(wàn)，表明現(xiàn)在有很多人連生一胎的意愿都不強(qiáng)烈了。

2020年年底，民政部負(fù)責(zé)人表示，在諸多因素的影響之下，我國(guó)適齡人口的生育意愿并不高，現(xiàn)在總和生育率甚至已經(jīng)跌破了警戒線。

且這并非最為糟糕的事情，專業(yè)機(jī)構(gòu)提出，現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“深度老齡化的社會(huì)”，預(yù)計(jì)在2050年，中國(guó)65歲以上的老人在總?cè)丝谥兴�占比例約為30%，60歲以上則將近有總?cè)丝诘娜�分之一�?/p>

很顯然，今后我國(guó)將處于巨大的負(fù)增長(zhǎng)人口壓力之下，人口警報(bào)已經(jīng)拉響。

雖然今年已經(jīng)放開(kāi)了三胎，但專家甚至提出全面放開(kāi)四胎的建議，讓出更大的生育自主權(quán)，這也和民意是相符的。

然而不少人都覺(jué)得這一建議沒(méi)有太大的用，畢竟大家連二胎都不愿意生，更別提生三胎，甚至四胎。而實(shí)際上，我國(guó)部分地區(qū)早就放開(kāi)了三胎，但是并沒(méi)有取得很好的效果。

如果說(shuō)三胎都沒(méi)有效果的話，那么全面放開(kāi)的話呢？

現(xiàn)在，國(guó)家專業(yè)機(jī)構(gòu)提出建議，讓政策導(dǎo)向回歸到生育自主，簡(jiǎn)單地說(shuō)，其實(shí)就是將生育全面放開(kāi)。

如果真的實(shí)施全面放開(kāi)的政策的話，生育率一定會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)。

但不管是放開(kāi)三胎或四胎，還是全面放開(kāi)，很多人的態(tài)度都不是很樂(lè)觀。

我國(guó)人口專家提出，在放開(kāi)之后，有條件的人是可以多生的，沒(méi)有條件的人可以選擇少生，這其實(shí)可以在一定程度上刺激人口數(shù)量的增加。

全面放開(kāi)的話，你有生的意愿嗎？

從目前的情況來(lái)看，我國(guó)在政策上其實(shí)已經(jīng)有所松動(dòng)了，十四五會(huì)議報(bào)告已經(jīng)沒(méi)有計(jì)劃生育的字眼，還將優(yōu)化生育提了出來(lái)，這表明十四五期間將有很大可能實(shí)施新的生育政策。

但是，要想將低生育率的局面扭轉(zhuǎn)，不能只通過(guò)生育政策的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)將更多的關(guān)注點(diǎn)放在對(duì)年輕人負(fù)擔(dān)的減輕上，而這里又以住房和教育成本最為重要。

人們敢生、愿意生的前提之一是房?jī)r(jià)穩(wěn)定，同時(shí)，可以享有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

但現(xiàn)如今房?jī)r(jià)高得離譜，著實(shí)是一個(gè)很難解決的問(wèn)題，而這一問(wèn)題一天不解決，多數(shù)人就一天不愿意冒險(xiǎn)去生二胎甚至是三胎。

以前，孩子們上幼兒園和小學(xué)基本上都花不了很多錢，也就是大學(xué)的學(xué)費(fèi)最貴，但現(xiàn)在，從小孩上幼兒園起，所需支付的費(fèi)用就已經(jīng)趕上了大學(xué)，甚至比大學(xué)費(fèi)用還高，供一個(gè)孩子上學(xué)，需要支付非常高的成本，原因在于我國(guó)兒童教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量很少，致使孩子們上學(xué)又難又貴，因此應(yīng)考慮進(jìn)行更多托兒所等兒童教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

另外還有一點(diǎn)，就是女性的就業(yè)權(quán)益保障需要進(jìn)一步完善，如果選擇生二胎甚至是三胎，女性的工作機(jī)會(huì)基本上可以說(shuō)是完全泡湯了，對(duì)于現(xiàn)在獨(dú)立意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈的女性而言，讓她們接受這一點(diǎn)顯然是很困難的。

所以，很多女性都拒絕生二胎、三胎，若是女性的職場(chǎng)權(quán)益不完善的話，就算是生育政策完全放開(kāi)，用處也不會(huì)很大。

所以說(shuō)，在這些問(wèn)題沒(méi)有解決之時(shí)，如果只是放開(kāi)生育，我想你也不會(huì)很愿意去拼二胎、三胎吧？

寫(xiě)在最后：

人口減少會(huì)對(duì)國(guó)家產(chǎn)生極大的不利影響，因此盡管我國(guó)是第一人口大國(guó)，二胎的全面放開(kāi)依舊是必要選擇，但目前二胎效果很不理想，導(dǎo)致人口警報(bào)拉響，放開(kāi)三胎、四胎或是將生育全面放開(kāi)，在今后的幾年都是有可能實(shí)施的。

不過(guò)，不管實(shí)施什么政策，要想讓年輕人愿意生育，就必須將他們的生育負(fù)擔(dān)減輕，這是解決生育率低問(wèn)題的根本途徑。

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