全國(guó)首個(gè)城市碳普惠平臺(tái)在廣州上線

 12月24日上午，廣州碳普惠平臺(tái)啟動(dòng)儀式在廣州大學(xué)城舉行，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司李高司長(zhǎng)、廣東省生態(tài)環(huán)境廳周德全書記、廣州市政府林道平副市長(zhǎng)出席活動(dòng)并分別致辭。此次活動(dòng)由廣州市生態(tài)環(huán)境局主辦，廣東省碳普惠創(chuàng)新發(fā)展中心承辦，活動(dòng)主題為“低碳廣州，惠及你我”。

碳普惠是近幾年興起的一個(gè)新名詞，市民用戶日常工作生活中的低碳行為，比如乘坐公交地鐵、走路10000步、騎共享單車20分鐘等，都可以轉(zhuǎn)換成碳積分，用于兌換一些商品或者折扣券，以此鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民在生活中踐行低碳消費(fèi)、低碳出行、低碳生活的理念，共同為生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并獲得低碳權(quán)益的回饋。

目前國(guó)內(nèi)有不少地區(qū)開展碳普惠的試點(diǎn)和創(chuàng)新，但都是基于單個(gè)項(xiàng)目的嘗試。廣東省于2016年在全國(guó)率先開展碳普惠制研究和探索，并且該項(xiàng)工作被列入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。

廣州市作為廣東省碳普惠制試點(diǎn)城市和全國(guó)中心城市，在加強(qiáng)低碳城市建設(shè)的同時(shí)，積極發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化與大氣污染防治的協(xié)同效應(yīng)。“十三五”期間，廣州市實(shí)現(xiàn)空氣污染物排放和溫室氣體排放強(qiáng)度雙降，2018年二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分別下降9.9%、9.5%；單位GDP二氧化碳排放量比2015年下降21.3%，預(yù)計(jì)2020年單位GDP碳排放量下降23%。據(jù)了解，每減少一噸二氧化碳排放，就會(huì)相應(yīng)減少3.2公斤二氧化硫和2.8公斤氮氧化物排放。2017、2018年廣州市連續(xù)兩年細(xì)顆粒物（PM_2.5）平均濃度達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（35微克/立方米），在國(guó)家中心城市中率先達(dá)標(biāo)。今年10月，廣州市低碳交通案例從全球近千個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出，成為C40全球城市氣候峰會(huì)上七個(gè)彭博氣候獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)城市，這既是空氣污染防治舉措，更是降低溫室氣體排放的實(shí)踐。不同著力點(diǎn)組合產(chǎn)生多項(xiàng)成效，使廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作達(dá)到事半功倍的效果。

據(jù)悉，廣州市制定印發(fā)了《廣州市建筑和交通領(lǐng)域碳交易機(jī)制建設(shè)及碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《廣州市2019年碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等政策文件，開展了一系列制度設(shè)計(jì)和方法學(xué)研究。廣州市生態(tài)環(huán)境局充分利用綜合門戶樞紐城市優(yōu)勢(shì)，結(jié)合GIS、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)應(yīng)用，通過個(gè)人碳足跡計(jì)算、低碳行為量化、低碳積分取得和低碳積分兌換，探索碳普惠內(nèi)部交易閉環(huán)機(jī)制的生態(tài)圈，從而打造出全國(guó)第一個(gè)可測(cè)量、可核算、可追溯的碳普惠激勵(lì)平臺(tái)。

據(jù)介紹，廣州碳普惠平臺(tái)認(rèn)證了20多種生活場(chǎng)景減碳量的核算方法學(xué)。市民可在碳普惠平臺(tái)上注冊(cè)并踐行公共交通、節(jié)水節(jié)電、舊物回收等低碳行為，平臺(tái)通過與公共交通、共享單車等服務(wù)提供商合作，進(jìn)行個(gè)人低碳行為軌跡比對(duì)并計(jì)算減碳量，市民從而獲得碳積分。其中部分行為碳減排量經(jīng)核證后可進(jìn)入廣州市碳排放權(quán)交易所進(jìn)行交易，抵扣碳排放控排企業(yè)配額，真正實(shí)現(xiàn)“人人減碳、人人受益”。截至目前，碳普惠平臺(tái)試運(yùn)行推廣期間，用戶關(guān)注人數(shù)超7萬(wàn)人，注冊(cè)會(huì)員約8000人，宣傳普及人數(shù)超10萬(wàn)人。其中碳普惠核證減排量項(xiàng)目（PHCER），在廣州市已有7個(gè)光伏和1個(gè)林業(yè)獲得省備案，共產(chǎn)生近5萬(wàn)噸二氧化碳減排量，碳排放市場(chǎng)成交額預(yù)計(jì)超過100萬(wàn)元。相當(dāng)一批熱心企業(yè)和非政府組織已經(jīng)參與到碳普惠平臺(tái)建設(shè)中來(lái)。

在廣州碳普惠平臺(tái)啟動(dòng)儀式上，廣東省碳普惠創(chuàng)新發(fā)展中心與廣州羊城通有限公司、廣州佳瑪鮮花電商平臺(tái)、廣州格瑞哲再生資源利用有限公司等現(xiàn)場(chǎng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。此外，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還有大學(xué)生代表發(fā)布踐行生態(tài)環(huán)保綠色低碳倡議等。

有關(guān)部門和部分科研院所、企業(yè)、非政府組織及媒體代表近400人參加了本次儀式，并在現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)廣州碳普惠平臺(tái)的低碳活動(dòng)、碳幣獲取與兌換。