40年來首次 地下水位上升補(bǔ)上生態(tài)欠賬

 日前，北京市水務(wù)局發(fā)布了一則信息，今年10月1日北京市平原區(qū)地下水埋深與2018年同期相比回升0.63米。由于這是在降水量整體偏少的背景下逆勢上升，因此被多名業(yè)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為是重大喜訊，不少媒體也是紛紛點(diǎn)贊。

　　曾幾何時(shí)，華北平原東部地下水水位降落漏斗一度讓人憂心忡忡，甚至提心吊膽。《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》顯示，華北平原東部深層承壓地下水水位降落漏斗面積達(dá)7萬多平方公里，部分城市地下水水位累計(jì)下降達(dá)30-50米，局部地區(qū)累計(jì)水位下降超過100米。中科院GRACE衛(wèi)星監(jiān)測也表明，華北平原地下水超采嚴(yán)重。具體到北京市，過去，面對嚴(yán)峻的供水形勢，不得不每年超采地下水以維持城市運(yùn)行，導(dǎo)致2000年以后，地下水位以每年1米的速度下降。

　　2013年，地下水已占到北京全市供水量的60%以上，地下水位不斷下降，人民群眾飲水安全形勢嚴(yán)峻。迎難而上，方顯本色。有關(guān)報(bào)道顯示，2013年以來，北京市可謂用盡洪荒之力解決地下水問題。在引的方面，調(diào)南水充實(shí)水資源家底，地下水開采量縮減超3億立方米；引黃水實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，有效促進(jìn)嚴(yán)重超采區(qū)的地下水資源涵養(yǎng)修復(fù)。在控的方面，完成再生水利用三年行動(dòng)方案，再生水使用量逐年提高，2018年達(dá)10.7億立方米，成為北京市生態(tài)用水的主要水源。在治的方面，完成兩個(gè)污水處理三年行動(dòng)方案，全市污水處理率提高到94%，完成142條（段）黑臭水體治理。

　　通過多管齊下、多措并舉，北京市地下水位出現(xiàn)可喜變化。一是持續(xù)上升，自2014年底南水進(jìn)京，北京市地下水開始進(jìn)入恢復(fù)期，2015年地下水位停止下降，2016年回升0.52米、2017年回升0.26米、2018年回升1.96米。二是逆勢上升，在過去的40年間，降雨少的年份里，北京地下水都呈下降狀態(tài)，但在降水量整體偏少的今年，北京地下水位不降反升，屬40年來首次。

　　地下水位的回升，不但能緩解地面沉降、提升地下水質(zhì)，為北京市水系的恢復(fù)提供可能性。同時(shí)，水環(huán)境質(zhì)量也出現(xiàn)可喜變化。2019年上半年，北京市Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)河長占監(jiān)測總長度的50.6%，與2015年相比增加2.6個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)河長占監(jiān)測總長度的12.3%，與2015年相比減少32.2個(gè)百分點(diǎn)，水質(zhì)改善明顯，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。

　　這一喜訊說明，只要功夫深、鐵杵磨成針，以引、控、治為核心的水生態(tài)保護(hù)措施，方向明、措施實(shí)、成效大。在治理水環(huán)境的過程中，必須堅(jiān)持一棒接著一棒跑、一個(gè)難關(guān)接著一個(gè)難關(guān)攻克，相信北京市平原區(qū)地下水水位還將進(jìn)一步上升，水環(huán)境質(zhì)量也將取得更大改善。

　　這一喜訊還說明，整體謀劃的“北京方案”有力證明了水生態(tài)文明建設(shè)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)抓與不抓效果大不一樣，用心抓與敷衍抓效果大不一樣，科學(xué)抓與胡亂抓效果大不一樣，短暫抓與持久抓效果大不一樣。

　　地下水位逆勢上升之喜，還為其他城市和區(qū)域的地下水污染防治趟出了路子、樹立了榜樣。對于地下水超采嚴(yán)重現(xiàn)象大范圍存在、地下水“漏斗區(qū)”呈擴(kuò)大趨勢、地下水環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)峻形勢未得到根本性扭轉(zhuǎn)的華北平原城市群，乃至全國各地水環(huán)境質(zhì)量不佳的城市而言，可以借鑒北京的舉措。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，打消靠天吃飯的念頭，堅(jiān)持黨委政府、部門、公眾同向發(fā)力，引、控、治三招同步發(fā)力，選擇科學(xué)機(jī)制、科學(xué)路徑、科學(xué)舉措，堅(jiān)持系統(tǒng)、整體的生態(tài)環(huán)境管理思路，加快水生態(tài)文明建設(shè)步伐，為人民群眾提供一個(gè)安全可靠的水資源環(huán)境。