大氣污染防治形勢嚴峻 進一步增強減排措施落地見效

 據(jù)空氣能源網小編了解，生態(tài)環(huán)境部近日通報了上半年空氣質量改善目標進展情況，并對環(huán)境空氣質量同比惡化、年度目標完成情況嚴重滯后的城市進行預警提醒。各地區(qū)各部門要高度認識此次預警的意義，加快推動各項污染減排措施的落地見效，確保完成大氣污染防治目標任務。

當前，大氣污染防治工作形勢依然十分嚴峻。部分城市大氣污染嚴重反彈，河南省濮陽市2018-2019年秋冬季PM2.5濃度均值同比上升20.5%，重污染天數(shù)同比增加18天，PM2.5平均濃度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一，空氣質量嚴重惡化；河北省保定市2018-2019年秋冬季PM2.5濃度均值同比上升12.9%。

此外，非重點區(qū)域部分城市大氣污染問題凸顯。山東省臨沂市、棗莊市、濰坊市等非傳輸通道區(qū)域城市，在今年6月和1-6月全國168個重點城市環(huán)境空氣質量綜合排名中排在了后20位。這些問題的存在，使全國空氣質量約束性指標面臨不能完成的巨大風險。

據(jù)分析，今年上半年出現(xiàn)的大氣污染反彈問題，主要有以下幾方面原因。

一是自然因素影響的不確定性，特別是大氣環(huán)境質量還明顯處于“氣象影響型”階段，稍有松懈就可能出現(xiàn)反復，因氣象條件不利導致重污染天氣增加，抵消了前期空氣質量改善的成果。

二是在前期環(huán)境空氣質量改善明顯以及持續(xù)高強度的污染防治攻堅等情況下，一些地方領導干部在思想認識上出現(xiàn)搖擺，一些地區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護重要性的認識出現(xiàn)了弱化，抓好生態(tài)環(huán)境保護工作的勁頭發(fā)生了松動，不同程度上出現(xiàn)自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關的心態(tài)。

三是部分地區(qū)在經濟發(fā)展方面仍對傳統(tǒng)產業(yè)存在路徑依賴，產業(yè)結構調整進展緩慢，結構性污染問題依然突出，污染物產生量和排放量依然較大。

四是部分地區(qū)放松了環(huán)境監(jiān)管要求，存在散煤復燒問題突出、已經制定的大氣污染防治措施被閑置、執(zhí)法監(jiān)管流于形式、應急減排工作落實不力、違法企業(yè)超標排污等問題。

如今，大氣污染防治正處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，猶如逆水行舟、不進則退，決不可松懈、放松、歇腳。目前，距離2020年只有短短5個月時間，距離完成打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃還剩不到一半時間。尤其是即將來臨的2019-2020年秋冬季非常關鍵，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年的開局，但考慮到不利氣象條件、北方供暖等情況，我們面臨的任務十分繁重。各地必須認清大氣污染防治形勢的嚴峻性，提前謀劃、只爭朝夕，以重污染天氣應對為抓手，用更多人為減排量來抵消不利氣象條件帶來的負面影響。

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的藍圖已經繪制，任務已經明確，關鍵是要狠抓落實，將路線圖變成施工圖，確保各項措施落地見效。對今年上半年污染反彈明顯的城市，生態(tài)環(huán)境部也已經向其所在�。▍^(qū)、市）人民政府發(fā)了預警函，充分認識大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，按照《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求，對重點治污任務拉條掛賬，倒排工期，對大氣污染防治工作推進較慢、任務目標按時完成存在問題的地區(qū)和部門督查督辦，推動加快落實各項重點治污任務，確保全面完成2019年度空氣質量改善目標。