江西:水質(zhì)好壞可直接“折現(xiàn)”貨幣

 江西省近日出臺了《江西省建立省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制實施方案》，今后江西境內(nèi)交接斷面水質(zhì)達到協(xié)議目標要求的，將由下游主體補償上游主體。交接斷面水質(zhì)未達到協(xié)議目標要求的，將由上游主體補償下游主體，水質(zhì)的好壞可直接“折現(xiàn)”貨幣補償。

　　江西全省流域上下游橫向生態(tài)保護補償?shù)膶嵤┓秶鸀樯骈L江流域干（支）流的所有縣（市、區(qū)）。計劃到2020年底，全省100個縣（市、區(qū)）中的60%以上建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制，基本形成流域上下游聯(lián)動、協(xié)同治理的工作格局、全流域共抓生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)的制度體系。

　　江西流域上下游橫向生態(tài)保護的補償因子以水質(zhì)為主、兼顧水量，實行按月考核、按年補償?shù)霓k法。補償方式原則上為貨幣補償，且在實施期內(nèi)，補償標準為每年不低于100萬元。流域上下游主體協(xié)同有關(guān)部門共同實施環(huán)境監(jiān)測，推動建立完善統(tǒng)一標準、聯(lián)合執(zhí)法、定期會商等環(huán)境聯(lián)防共治體系。

　　江西省級財政統(tǒng)籌安排資金，按照“早建早補、早建多補”的原則實施獎補，支持各地建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。簽訂了流域上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，建立了橫向生態(tài)保護補償機制的上游主體，享受省級獎補資金。

　　在一個考核年度內(nèi)，交接斷面水質(zhì)發(fā)生降類或流域上游發(fā)生Ⅲ級及以上污染事件的，不享受省級獎補資金。若交接斷面水質(zhì)連續(xù)兩年無法達到協(xié)議目標，將收回省級獎補資金。根據(jù)流域上下游縣（市、區(qū)）協(xié)議簽訂和出資情況，每個協(xié)議每年擬獎補400萬元-600萬元，水系直接匯入鄱陽湖和長江干流的縣（市、區(qū)），視其生態(tài)環(huán)境保護工作成效予以適當?shù)亩�額獎補。

　　目前，江西省各地正在加快落實，宜春市成為省內(nèi)率先建立橫向生態(tài)保護補償機制的設(shè)區(qū)市，現(xiàn)已爭取到省級預(yù)撥獎補資金共計7000萬元。