談到教師節(jié),很多人都會(huì)想到每年的九月十日。而在民國(guó),教師節(jié)曾被確定為六月六日。關(guān)于“六六”教師節(jié)的誕生,必須要提到當(dāng)時(shí)的教育家邰爽秋。
條規(guī)與現(xiàn)實(shí):紙上的待遇與實(shí)際的遭遇
邰爽秋是我國(guó)近現(xiàn)代史上著名的教育家,他曾就讀于南京高等師范學(xué)校(后改為東南大學(xué)),后赴美國(guó)學(xué)習(xí)深造,先后在芝加哥大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)取得了碩士及博士學(xué)位。學(xué)成歸國(guó)后,邰爽秋被國(guó)民政府任命為江蘇省立南京中學(xué)校長(zhǎng),后又歷任南京第四中山大學(xué)、廣州中山大學(xué)、河南大學(xué)等校教授,并擔(dān)任了國(guó)立暨南大學(xué)教育系主任、大夏大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)民生教育學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)等職。新中國(guó)成立后,繼續(xù)在輔仁大學(xué)、北京師范大學(xué)從事教育科研工作?梢哉f(shuō),邰爽秋一直在為中國(guó)教育的發(fā)展奔忙于大江南北。
教育之興,先于教師。教師能否在品行素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技能上得到提高,除與個(gè)人是否努力外,很大程度上也取決于政府是否可以給教師提供政策法規(guī)上的保障、福利待遇上的支持。
民國(guó)建立后,1912年7月,第一次中央臨時(shí)教育會(huì)議即通過(guò)了有關(guān)教師薪金的規(guī)定。以小學(xué)教師為例,《小學(xué)教員俸給規(guī)程》明確了國(guó)民學(xué)校、高等小學(xué)校校長(zhǎng)、教員的月俸。不過(guò),由于各地財(cái)政收支狀況不一,學(xué)校規(guī)模大小不同,教師的資歷、受教人數(shù)眾寡也不盡相同,規(guī)程考慮到了在執(zhí)行時(shí)遇到的這些問(wèn)題。因此,在規(guī)程中明確說(shuō)明,“依地方情形,得由主管行政長(zhǎng)官就級(jí)數(shù),定所屬各地方校長(zhǎng)、教員俸額之標(biāo)準(zhǔn)”,“校長(zhǎng)、教員盡力職務(wù)積有年資者,主管行政長(zhǎng)官得為計(jì)年增俸之規(guī)定,其標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)自以規(guī)程定之”。至1933年,教育部頒布了《小學(xué)規(guī)程》,對(duì)小學(xué)教師的俸金、待遇等做了新的調(diào)整和更為詳盡說(shuō)明。
對(duì)于教師的養(yǎng)老和撫恤問(wèn)題,在1926年11月2日頒布的《學(xué)校職教員養(yǎng)老金及恤金條例》就做了明確規(guī)定。同年12月21日,教育部又發(fā)布了《學(xué)校職教員養(yǎng)老金及恤金條例施行細(xì)則》,對(duì)學(xué)校職教員養(yǎng)老金及恤金的執(zhí)行做了補(bǔ)充。
1939年,第三次全國(guó)教育會(huì)議通過(guò)了《改善小學(xué)教師待遇案》,主要內(nèi)容為小學(xué)教師的薪俸應(yīng)按時(shí)發(fā)給,不能克扣,并主張實(shí)行年功加薪辦法,以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)良小學(xué)教師。此外,教育部又先后頒布《小學(xué)教員待遇規(guī)程》《小學(xué)教員薪給支配及實(shí)施辦法》《兒童家庭供給小學(xué)教員食宿辦法》等條例,以規(guī)定和保障小學(xué)教師的最低薪給標(biāo)準(zhǔn)、年功加薪、晉升晉級(jí)等。同時(shí),還提出了諸如休假、食宿供給、米谷津貼、子女學(xué)費(fèi)等優(yōu)待小學(xué)教師的辦法。
至于中學(xué)教師、大學(xué)教師的薪給和各項(xiàng)福利待遇,與小學(xué)教師的情況類(lèi)似,以政府頒布的《中學(xué)規(guī)程》《大學(xué)教員資格條例》等為主要依據(jù),但由于各地主客觀條件的差別,各省市標(biāo)準(zhǔn)并不一致。
應(yīng)該說(shuō),國(guó)民政府頒定的一系列有關(guān)教師待遇的辦法,從一個(gè)國(guó)家教育法規(guī)制度的層面上反映了對(duì)教師重要性認(rèn)識(shí)的提高。然而,由于政局多變,戰(zhàn)亂不斷、社會(huì)混亂的社會(huì)現(xiàn)實(shí),不僅使以上法規(guī)大多停留在口頭、文字宣傳上,而且各省市的舉措也收效甚微。
正如前文所說(shuō),法規(guī)條例制定的再好再細(xì)致,也只能保證教師生活的一般標(biāo)準(zhǔn),更何況在實(shí)際操作和執(zhí)行過(guò)程中的減省折扣,使得“清貧”、“窮酸”等詞語(yǔ),成為貼在教師身上的標(biāo)簽。
時(shí)人有言:“年功加俸之說(shuō),傳之久矣,而實(shí)行之者百不逮一。優(yōu)待教員之文告,時(shí)時(shí)見(jiàn)于報(bào)章,亦定有之條文矣,而條文之下,恒系之‘斟酌地方之財(cái)力而定之’一語(yǔ),地方財(cái)力此時(shí)安得充裕,則有如無(wú)有……十年二十年老教師,亦未嘗休息也。所謂報(bào)酬者,傳令嘉獎(jiǎng)耳,獎(jiǎng)?wù)露,?jiǎng)狀耳,勛章耳,匾額耳,此嘉獎(jiǎng)、獎(jiǎng)?wù)、?jiǎng)狀、勛章、匾額者,即一人盡得之,亦不能煮以供一飽。而且軍事一起,摧殘學(xué)校,惟恐不速,教師悉成無(wú)告之民,財(cái)政一窘,折扣者有之,搭不兌換紙幣者有之,猶逾數(shù)月而不發(fā),不使教師成餓莩不止。即有十百千萬(wàn)中之一二熱心毅力之教師,亦不許其終身盡力于教育事業(yè)矣。”
那么,當(dāng)時(shí)教師的收入和生活狀況究竟如何呢?河北是教育事業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),根據(jù)學(xué)者馬嘶的研究,民國(guó)初期小學(xué)教員的實(shí)際收入情況卻不盡人意。據(jù)1914年的統(tǒng)計(jì),河北省的高等小學(xué)教員最多月俸不過(guò)24元,最少16元,平均20元;高等小學(xué)教員最多月薪36元,最少者6元,平均21元;初等小學(xué)教員月薪最高21元,最低5元,平均13元;鄉(xiāng)村小學(xué)教員,每月不過(guò)四五元而已。小學(xué)教員終日辛勞,任課繁多,但在鄉(xiāng)村,也有一年共得120吊銅錢(qián)者。
另?yè)?jù)1917年底圣約翰大學(xué)學(xué)生所做的調(diào)查,“工人支持五口之家月須15元”。以工人的支出作為教師的最低支出,根據(jù)《小學(xué)教員俸給規(guī)程》,小學(xué)教師最低4元,顯然只夠本人支出,教師要想養(yǎng)活一家,必須身兼多職,才能勉強(qiáng)糊口。
因此,從五四運(yùn)動(dòng)之后,各地教師要求加薪及索薪的罷課風(fēng)潮時(shí)有發(fā)生。進(jìn)入20年代中后期,這種情況并未好轉(zhuǎn)。故此,1928年7月30日,中華民國(guó)大學(xué)院制定了《小學(xué)教員薪水制度之原則》,并于第二天又發(fā)布了《大學(xué)院關(guān)于提高小學(xué)教員待遇的通令》,通令各地照辦。
通令說(shuō):“查小學(xué)教育,為國(guó)家基礎(chǔ),其職業(yè)高尚純潔,非金錢(qián)所能估計(jì),為教員者自應(yīng)本犧牲精神,盡樂(lè)育天職,不計(jì)待遇厚薄;惟小學(xué)教員,固不可以金錢(qián)為前提,而教育行政機(jī)關(guān),則應(yīng)知其職責(zé)綦重,生活艱苦,力謀提高待遇,安其身心,以使專(zhuān)業(yè)樂(lè)育,克盡厥職。乃查內(nèi)地小學(xué)教員,有月俸極少,幾至不足以糊口者,經(jīng)濟(jì)壓迫之結(jié)果,窮鄉(xiāng)僻壤,物價(jià)亦日見(jiàn)騰貴,若不設(shè)法提高待遇,而徒令枵腹從公,影響國(guó)家根本,實(shí)非淺鮮……若待遇不良,勢(shì)必別謀生計(jì),不安其位,即不求去,亦必心存敷衍,茍且從事……倘任其良者去,而不良者從事敷衍,尤不良者,進(jìn)而濫竽其間,教育前途,寧堪設(shè)想!”
這些政令發(fā)布后,各地也盡可能做到指導(dǎo)意見(jiàn)所規(guī)定的要求。加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況好轉(zhuǎn),進(jìn)入了十年大好時(shí)期,教師的薪金也在增加,福利待遇有所改善。但教師生活的水平依然比較窘迫。長(zhǎng)期從事教育工作的許欽文在《成都教育的印象》中說(shuō),“為著維持生計(jì),一般教員只好從多兼鐘點(diǎn)著想了。在日子較長(zhǎng)的時(shí)節(jié),有于早餐以前先授一課,在上午連上五小時(shí),這種教員,一經(jīng)回到教員休息室,總就拼命的吸煙,疲倦得連半句話都不愿意多說(shuō)似的”。可見(jiàn),為了增收而“超極限”教學(xué),老師很累,學(xué)生也未必輕松,其教學(xué)質(zhì)量可見(jiàn)一斑。
這些還是城市中小學(xué)教師的收入狀況,在廣大的鄉(xiāng)村和縣鎮(zhèn),中小學(xué)教師的生活狀況更是清貧。據(jù)李楚材調(diào)查,鄉(xiāng)村小學(xué)教師的最低收入僅為15元。還有老師“每日課后,習(xí)拉人力車(chē),以維持生活”,“辛勤勞苦之小學(xué)教師每日不得溫飽之憂,終年為生計(jì)所迫,啼饑號(hào)寒,情同嗷嗷待哺之難民”,于是,小學(xué)教師不得已而改業(yè),或兼差兼課,“小學(xué)教師之危機(jī)深種于斯矣”。
而進(jìn)入抗戰(zhàn)時(shí)期,特別是法幣增發(fā)后,不僅是教師,整體人民生活水平和質(zhì)量都下降了。蔣介石在對(duì)四川教育界代表的演講中說(shuō):教師在民族危急存亡之秋,負(fù)擔(dān)著國(guó)家教育之重任,“大義所在,死生尚可不計(jì),然則烏可以待遇之稍薄,境遇之較苦,而自懈其責(zé)?”在抗戰(zhàn)的艱難歲月里,教師的待遇不可能得到合理解決。除了增收養(yǎng)家,個(gè)人的專(zhuān)業(yè)進(jìn)修與發(fā)展,都是侈談了。
應(yīng)有的權(quán)利:邰爽秋對(duì)教師待遇的基本主張
對(duì)于國(guó)內(nèi)教師的待遇和生活狀況,邰爽秋頗為感慨,他在《中國(guó)普及教育問(wèn)題》中寫(xiě)到:“教師待遇太薄,貧瘠之縣,教師月薪不過(guò)三元至五元,或薪額稍高,而七折八扣,積欠經(jīng)年,致使教師生活,不能安定,為教育發(fā)展上莫大阻礙。”
根據(jù)《第一次中國(guó)教育年鑒》小學(xué)教育概況中所載各省市教職員待遇情況,邰爽秋認(rèn)為各省市小學(xué)教師的薪給的平均數(shù),是在十元至三十元之間。這種待遇,尚以縣立小學(xué)為限,鄉(xiāng)區(qū)立小學(xué)薪金數(shù),比其更為不足。所以,待遇這樣低微,維持個(gè)人生活,且感不足,遑論仰事俯畜。又何怪乎一般教師要中途改業(yè)呢!
邰爽秋指出,師資需要的急迫是無(wú)可諱言的,但要做到養(yǎng)成一個(gè)師范生畢業(yè),就有一個(gè)師范畢業(yè)生在教育界上服務(wù),徒用強(qiáng)迫服務(wù)的章程來(lái)強(qiáng)制,是沒(méi)有效用的。邰爽秋認(rèn)定,要使在職教師安心任事,當(dāng)從改良待遇入手。而政府確立的最低薪水標(biāo)準(zhǔn)“兩倍衣食住(以舒適為度)三事之所費(fèi),為最低限度之薪水”,(教育部:《教育法令匯編》(第1輯),上海:商務(wù)印書(shū)館,1936年,第293頁(yè))邰爽秋覺(jué)得并不能滿足教師基本需要。因?yàn)椋處煶I措本身生活費(fèi)外,還負(fù)有維持家庭生活費(fèi)的責(zé)任。
按邰爽秋的設(shè)想,教師從做師范生開(kāi)始,就應(yīng)當(dāng)受到禮遇和優(yōu)待。他認(rèn)為,師范生應(yīng)享受種種公費(fèi)待遇,這是教師第一條權(quán)利。通常以為師范生免費(fèi)待遇,是補(bǔ)助窮寒子弟,多少帶有慈善性質(zhì)。這種見(jiàn)解,委實(shí)錯(cuò)誤。教育對(duì)國(guó)家社會(huì),關(guān)系何等密切。教師對(duì)教育所負(fù)使命,是師范生終生從事教育事業(yè),為國(guó)家社會(huì)謀幸福。這種意義,至為重大。若以慈善性質(zhì)看師范生的待遇,不但輕視他們的人格,并且把優(yōu)待的本意都失掉了。
那么,如何才是給教師“優(yōu)厚的待遇”呢?邰爽秋制訂了這樣幾條標(biāo)準(zhǔn):
一是初次當(dāng)教師的俸給不能過(guò)低,叫他們生活根本發(fā)生搖動(dòng)。
二是俸給厚薄,應(yīng)與教師造詣的深淺成一正比例。如出身大學(xué)專(zhuān)門(mén)的,應(yīng)比出身中等學(xué)校待遇好。
三是各級(jí)薪俸標(biāo)準(zhǔn)須一律。許多校長(zhǎng),規(guī)定初一教師的薪金比初四或高級(jí)小學(xué)低。這種規(guī)定在原則上既是說(shuō)不去,并且實(shí)際初一的教授困難,并不比其他各級(jí)減少。而待遇反形微薄,于情于理都屬未妥。
四是鼓勵(lì)教師繼續(xù)研究。教師中對(duì)學(xué)術(shù)上有濃厚的趣味,學(xué)校應(yīng)竭力予以充分的時(shí)間和金錢(qián),教他在學(xué)術(shù)上能繼續(xù)研究。
五是特殊成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)。教員有的教授合法。知道認(rèn)真,致學(xué)生成績(jī)斐然,這時(shí)候?qū)W校應(yīng)設(shè)法特別獎(jiǎng)勵(lì),以資提倡。
六是年功加俸。好的教師,經(jīng)過(guò)相當(dāng)?shù)哪陻?shù)。學(xué)校應(yīng)設(shè)法給他較高的俸給,以資鼓勵(lì)。
七是俸給應(yīng)男女平等。都是教師,工作都是一樣,責(zé)任都是相等,在權(quán)利上,俸給應(yīng)有同等的待遇。
此外,學(xué)校當(dāng)局,應(yīng)為教師謀安全的住宅。因?yàn)楝F(xiàn)在生活程度日高,教師想得到安全適宜的住宅,頗為不易。且教師為辦事與生活便利起見(jiàn),教師應(yīng)有權(quán)利要求學(xué)校當(dāng)局,代為設(shè)法安全適宜的住宅。概括言之,教師的待遇最少須能夠維持生活。(邰爽秋:《教師之權(quán)利與義務(wù)》,《中華教育界》,1930年第18卷第5期,第2頁(yè))
除基本薪金外,子女教養(yǎng)費(fèi)津貼、意外危險(xiǎn)的津貼、退老贍養(yǎng)金、死亡恤金等,也都要靠制度來(lái)保障。所以,邰爽秋希望建立起疾病給薪制、殘廢津貼制、女教師生育津貼制、教育人員人壽保險(xiǎn)制,以切實(shí)保障教師的基本福利待遇,免有生活凍餒之虞。
在經(jīng)濟(jì)保障之外,邰爽秋還要求重視對(duì)教師在健康與娛樂(lè)上的要求。繁重的教學(xué)任務(wù)和勉強(qiáng)的生活度日,確實(shí)需要良好的身體素質(zhì)與精神環(huán)境。為健康和正當(dāng)娛樂(lè)起見(jiàn),邰爽秋希望,每日工作至多不能過(guò)八小時(shí),教師俱樂(lè)部及其他娛樂(lè)機(jī)會(huì)應(yīng)多,應(yīng)實(shí)行教師檢查體格,費(fèi)用由公家擔(dān)任。
邰爽秋還十分重視教師的進(jìn)修,并把它作為教師必須的一項(xiàng)權(quán)利。所以,他建議,學(xué)校社會(huì)應(yīng)多置圖書(shū),有機(jī)會(huì)應(yīng)多開(kāi)講演會(huì),寒暑假應(yīng)酬設(shè)講演會(huì),教師任職數(shù)年后,應(yīng)受補(bǔ)助入暑期學(xué)校讀書(shū),教師任職數(shù)年后,應(yīng)與以半年或一年之休假,令其出外研究或考察,費(fèi)用由公家擔(dān)任。
教師權(quán)益的標(biāo)志:“雙六”教師節(jié)
邰爽秋之所以這么重視教師的生活狀況,不僅是因?yàn)榻處焸兊纳罹盃畲_實(shí)令人堪憂,更重要的是,他把這些視作教師們應(yīng)有的權(quán)利。因此,邰爽秋不斷要高聲疾呼,讓教師們覺(jué)醒,為捍衛(wèi)自己的權(quán)益而斗爭(zhēng)。這樣,我國(guó)歷史上第一個(gè)教師節(jié),就在邰爽秋的倡議下誕生了。
1931年6月6日,邰爽秋、程其保、李廉方、蒙文通等352人發(fā)出倡議——《提倡六月六日為教師節(jié)敬告同胞》,要求訂立6月6日為教師節(jié)。這份倡議以改良待遇、保障地位、增進(jìn)修養(yǎng)為三大爭(zhēng)取目標(biāo),全面申述了教師節(jié)的初衷和意義,反響強(qiáng)烈。數(shù)日之內(nèi),得到京滬教育界數(shù)百人的響應(yīng)。
可為什么要選擇6月6日為教師節(jié)呢?
邰爽秋解釋道:“主要是因?yàn)樵趪?guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期,教師任職都有聘約。聘約一般是以一年為期,從當(dāng)年8月1日到次年7月31日為一學(xué)年。期滿若不續(xù)約即以解聘論。政府當(dāng)局往往利用這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)解聘大批所要排擠的教師。每年6月初正是學(xué)年將終未終之際,政府當(dāng)局還來(lái)不及解聘教師,但一到本學(xué)年結(jié)束(7月31日),便大刀闊斧地一方面排擠異己不予續(xù)聘(解聘),另方面千方百計(jì)地安排黨羽,任用親信,致使大批有能力有水平的教師因失去任教機(jī)會(huì)而導(dǎo)致生活拮據(jù),此現(xiàn)象在舊中國(guó)可謂比比皆是。為此,教師們才決定建立自己的節(jié)日——教師節(jié)。”
倡議的發(fā)起人之一李廉方也認(rèn)為,“該節(jié)日期則擬定為六月六日,因以雙六名節(jié),便于號(hào)召,且適當(dāng)學(xué)年將終,一切計(jì)劃方在確定之時(shí),則吾人得貢獻(xiàn)意見(jiàn)于黨政當(dāng)局,申訴事業(yè)于一般社會(huì),冀得逐年改進(jìn)也”。
到了第二年5月,南京教育界通過(guò)市教育局長(zhǎng)向教育部提出請(qǐng)求,希望明令規(guī)定6月6日休業(yè)一天,但遭到教育部拒絕,但允許教師自行組織紀(jì)念活動(dòng)。
由此,每年6月6日,各地教師便自行舉行教師節(jié)紀(jì)念活動(dòng),在南京、上海、重慶、廣州、開(kāi)封、南昌等地都有盛大的集會(huì)。在舉行活動(dòng)的當(dāng)天,各學(xué)校都放假或停課一天或半天。各地報(bào)紙大也都發(fā)行紀(jì)念特刊,有的書(shū)局還對(duì)教師購(gòu)書(shū)給以特別廉價(jià)優(yōu)待。
而每年的教師節(jié)集會(huì),事實(shí)上也成為了教師們爭(zhēng)取權(quán)利、抗議遭受不公待遇的平臺(tái),是一種與政府對(duì)話的政治手段。于是,各地教師在慶祝教師節(jié)的大會(huì)上,紛紛通過(guò)議案,不少省市教育團(tuán)體還印發(fā)宣言,要求政府改良教師待遇、保障教師地位、增進(jìn)教師修養(yǎng),并向社會(huì)呼吁爭(zhēng)取支持。不僅如此,一些地方在每年教師節(jié)的慶祝會(huì)上,還常常推派代表向政府提出要求,要求增加薪俸,并保障地位等。
教師們的團(tuán)結(jié),出乎政府的意料。因此,政府也不得不采取一些措施,來(lái)滿足教師們的要求。比如對(duì)于教師續(xù)聘、解聘的問(wèn)題。1936年7月,教育部公布了《修正小學(xué)規(guī)程》,其中,第六十五條明確規(guī)定“小學(xué)教員由校長(zhǎng)依小學(xué)法第十二條之規(guī)定,于學(xué)年開(kāi)始一月前聘任之,初聘以一學(xué)年為原則,以后續(xù)聘任期為二學(xué)年,聘定后應(yīng)即呈報(bào)主管教育行政機(jī)關(guān)備案。遇有不合格者,主管教育行政機(jī)關(guān)得令原校更聘”。8月14日,教育部又進(jìn)一步做出了解釋?zhuān)l(fā)出《關(guān)于修正小學(xué)規(guī)程尤應(yīng)注意各點(diǎn)致各省市教育廳局的訓(xùn)令》,要求“小學(xué)教員之任用、待遇、保障,均應(yīng)依照第十一章之規(guī)定辦理,不得拒絕合格教員之請(qǐng)求登記,不得因校長(zhǎng)或主管教育行政人員之更迭而隨之進(jìn)退”。
對(duì)此,邰爽秋看作是教師節(jié)的一大成果,在接受記者采訪時(shí),他樂(lè)觀地談到:“此次教育部修訂小學(xué)規(guī)程,規(guī)定教職員不隨校長(zhǎng)或主管教育行政人員更迭為進(jìn)退,被解職之教員得聲述理由,呈主管教育機(jī)關(guān)查明糾正。此種修訂,意義重大……今教育部毅然有此改革在中國(guó)教師運(yùn)動(dòng)史上可謂開(kāi)一新紀(jì)元,凡屬教師皆應(yīng)額首稱(chēng)贊。”(《邰爽秋談保障教師》,《申報(bào)》,1936年7月30日)
到了1937年6月6日的教師節(jié),活動(dòng)比以往更加隆重。不僅教育界人士齊聚一堂,包括陳立夫等在內(nèi)的政府高級(jí)官員也參加了活動(dòng)。
邰爽秋在南京參加了教師節(jié)集會(huì),倡設(shè)成立“教師節(jié)實(shí)施委員會(huì)”,并主張將“雙六”教師節(jié)推向國(guó)際,成為“國(guó)際教師節(jié)”。“邰氏略謂,教師節(jié)系民國(guó)二十年所發(fā)起,本年應(yīng)為第七屆教師節(jié),至教師節(jié)之使命,應(yīng)為解除民生疾苦,挽救民族危亡,促進(jìn)世界大同,增進(jìn)人類(lèi)幸福,邰氏主張,于首都建無(wú)名教師紀(jì)念塔,設(shè)教師節(jié)實(shí)施委員會(huì)或教師運(yùn)動(dòng)促進(jìn)會(huì),積極推進(jìn)教師運(yùn)動(dòng),并主張向世界教育會(huì)議,提議定六月六日,為國(guó)際教師節(jié)日。”(《教師節(jié)設(shè)實(shí)施委員會(huì) 邰爽秋發(fā)表主張》,《申報(bào)》,1937年6月7日)
同時(shí),還通過(guò)提案,要求改善教師待遇,呈請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)教師,并通過(guò)市社會(huì)局轉(zhuǎn)呈教育部規(guī)定女教師生產(chǎn)前后給假兩月薪金照付并切實(shí)推進(jìn)。
在上海,活動(dòng)亦隆重非凡,并在會(huì)上通過(guò)了包括加薪在內(nèi)的十項(xiàng)提案,向市政府社會(huì)局請(qǐng)求。其他城市也進(jìn)行了類(lèi)似的紀(jì)念慶;顒(dòng)。
但很快,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),邰爽秋原先的樂(lè)觀和期望轉(zhuǎn)變?yōu)榱诉z憾和失望。在倡議發(fā)出的七年之后,即1938年,邰爽秋在《抗戰(zhàn)建國(guó)期中對(duì)于教師節(jié)之新認(rèn)識(shí)》中反思:“在這七年當(dāng)中,教師所真正得著的,究竟是些什么?待遇改良了多少?地位保障了多少?修養(yǎng)增進(jìn)了多少?這些問(wèn)題的答案,無(wú)可諱言的是令人失望!…..所有提高待遇,保障地位,增進(jìn)修養(yǎng)種種的希望,當(dāng)然也化成泡影。”
隨著對(duì)日戰(zhàn)事的展開(kāi),教師們的運(yùn)動(dòng),逐漸被政府當(dāng)局視作眼中釘,必欲去之而后快。同時(shí),提出以孔子誕辰紀(jì)念日為教師節(jié)。1939年8月8日,教育部正式頒布《教師節(jié)紀(jì)念暫行辦法》,聲明“以鼓勵(lì)教師服務(wù)精神,融合師生情感并喚起社會(huì)尊敬教師節(jié)觀念為宗旨”,日期定為每年八月二十七日孔子誕辰日。辦法對(duì)儀式、社會(huì)輿論等都做了說(shuō)明,要求“講演孔子及歷代師儒之言行,或關(guān)于教育之學(xué)術(shù)演講”,“各報(bào)應(yīng)于是日著論闡揚(yáng)孔子之言行并鼓勵(lì)社會(huì)尊師崇道”。
可見(jiàn),這個(gè)規(guī)定事實(shí)上是完全取消了邰爽秋所倡立雙六教師節(jié)所定的改良待遇、保障地位、增進(jìn)修養(yǎng)等目標(biāo)。同時(shí),這個(gè)辦法又規(guī)定教師節(jié)紀(jì)念儀式與孔子誕辰紀(jì)念合并舉行,那時(shí)“正是放暑假而還沒(méi)有開(kāi)課的時(shí)期,所要排斥的教師,早已被拒之校門(mén)以外,所要引用的私人也早已為入幕之賓”。這樣也就消減了在6月6日教師們團(tuán)結(jié)起來(lái),保障自己地位的重大意義,甚至讓渙散的教師隊(duì)伍難以集合。
當(dāng)然,由于日軍步步緊逼、頻頻進(jìn)犯,戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,政府所確定的“八二七教師節(jié)”并未嚴(yán)格施行。直到抗戰(zhàn)結(jié)束之后,從1946年開(kāi)始,各地政府又開(kāi)始組織了“八二七教師節(jié)”的各項(xiàng)活動(dòng)。如在1946年教師節(jié)慶祝大會(huì)上,南京市教育局長(zhǎng)馬元放向教師宣講了“安貧樂(lè)道”的精神,上海市長(zhǎng)吳國(guó)楨向教師宣傳了孔子的中庸之道等。
而在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地、解放區(qū),依然過(guò)的是“雙六”教師節(jié)。1943年5月1日,晉察冀行政委員會(huì)還發(fā)出《紀(jì)念六六教師節(jié)辦法的通知》,指出“為了檢查一年來(lái)小學(xué)教師的工作,加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí),掀起小學(xué)教師的整風(fēng)運(yùn)動(dòng),并適當(dāng)改善教師生活及社會(huì)地位,以啟發(fā)其工作積極性,提高工作效能,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神,各地應(yīng)于六六教師節(jié)普遍舉行紀(jì)念活動(dòng)”。還附發(fā)了《紀(jì)念六六教師節(jié)辦法》,并撥專(zhuān)款獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師。1949年6月6日,《人民日?qǐng)?bào)》還發(fā)表了徐特立題為《在教師節(jié)談新民主主義教育》的文章。
中華人民共和國(guó)成立后,為紀(jì)念這個(gè)教師們斗爭(zhēng)的節(jié)日,仍以6月6日為教師節(jié),教育部曾通告各地教育工作者團(tuán)體,可以按情況自行決定慶祝。教育工會(huì)成立后,中央決定廢除“雙六”教師節(jié),改用五一勞動(dòng)節(jié)為各級(jí)教師的節(jié)日。
教育部部長(zhǎng)馬敘倫和中國(guó)教育工會(huì)全國(guó)委員會(huì)主席吳玉章,為廢除“雙六”教師節(jié),改用“五一”勞動(dòng)節(jié)為各級(jí)學(xué)校教師的節(jié)日事,還專(zhuān)門(mén)發(fā)表了書(shū)面談話,對(duì)“雙六”教師節(jié)予以了高度評(píng)價(jià):“‘六六’教師節(jié),是國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治時(shí)期,教師們自己爭(zhēng)取訂定的節(jié)日。在當(dāng)時(shí)紀(jì)念這個(gè)節(jié)日是有著一定的進(jìn)步意義的。但是,自從中國(guó)人民革命取得了偉大的勝利,中華人民共和國(guó)誕生以后,我們?nèi)w教師和全體教育工作者,已經(jīng)有了自己的工會(huì)組織,已成為新中國(guó)工人階級(jí)的一部分,教師們的奮斗目標(biāo)與全體勞動(dòng)人民是一致的,因此,再保留一個(gè)自己的節(jié)日,已無(wú)多大意義。中央人民政府教育部和中國(guó)教育工會(huì)全國(guó)委員會(huì)經(jīng)共同商討后,認(rèn)為應(yīng)廢除‘六六’教師節(jié),改用‘五一’勞動(dòng)節(jié)為各級(jí)學(xué)校教師的節(jié)日。我們?nèi)w教師,全體教育工作者,在慶祝這偉大的節(jié)日的時(shí)候,應(yīng)該深切地認(rèn)識(shí)到自己列身工人階級(jí)隊(duì)伍的光榮,提高自己的覺(jué)悟程度,團(tuán)結(jié)一致,為祖國(guó)的人民教育事業(yè)而奮斗。”(《“六六”教師節(jié)廢除 改用“五一”為教師節(jié) 馬敘倫部長(zhǎng)、吳玉章主席發(fā)表書(shū)面談話》,《人民日?qǐng)?bào)》,1951年5月1日)
直到1985年1月21日,在第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上正式通過(guò)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立教師節(jié)的議案,確定了今天每年9月10日的教師節(jié)。
如今,“雙六”教師節(jié)已鮮為人知,而作為最早倡導(dǎo)教育節(jié),為教師待遇地位奔走呼號(hào)的邰爽秋也漸被遺忘。
1976年12月24日,邰爽秋在北京病逝。45年過(guò)去了,但歷史不會(huì)遺漏這段故事,后人也終將獲知。