但凡出差,就必然要涉及在外住宿問(wèn)題。住宿的標(biāo)準(zhǔn)因時(shí)代的不同和出差人的行政級(jí)別不同而又有很大差異。余生也晚,再早時(shí)期的干部出差住宿情況不大了解,近60年的變遷卻是親歷。上世紀(jì)50年代中后期,即農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期和人民公社建立之初,家鄉(xiāng)農(nóng)村的干部有時(shí)到縣里參加“三級(jí)干部會(huì)”(三級(jí)干部即縣、鄉(xiāng)或公社、村或大隊(duì)干部),常見(jiàn)我們村(大隊(duì))的干部,背上行李卷兒,步行20多里路去縣城(那時(shí)村里基本見(jiàn)不到自行車(chē),更不要說(shuō)什么汽車(chē)了)。
1960年,我考入南開(kāi)大學(xué)中文系,到12月下旬,中文系師生便與省直機(jī)關(guān)干部混合編組,開(kāi)赴邢臺(tái)地區(qū)臨城、內(nèi)丘兩縣參加整風(fēng)整社運(yùn)動(dòng)(當(dāng)時(shí)天津是河北省省會(huì))。到農(nóng)村參加某項(xiàng)活動(dòng)或某項(xiàng)運(yùn)動(dòng),與農(nóng)民堅(jiān)持“三同”,不能叫“出差”,也沒(méi)有“差旅住宿費(fèi)”,就是住進(jìn)縣招待所,也必須自已帶被褥,大家習(xí)以為常。
1965年7月,我畢業(yè)分配到一個(gè)省直文藝單位工作(當(dāng)時(shí)省會(huì)還在天津),出差的機(jī)會(huì)多了起來(lái),曾到北京、承德、保定、石家莊、邢臺(tái)等地開(kāi)會(huì)、看戲、約稿。每天有塊兒八角的出差補(bǔ)貼。住宿都是住公辦的招待處、招待所,一般干部多是二人間、三人間或四人間,屋里就是幾張硬板床,沒(méi)有衛(wèi)生間等設(shè)備。住宿費(fèi)每人每天從幾角到一兩塊錢(qián)不等。處級(jí)干部大都與一般干部同住一室,廳級(jí)干部雖有單間,但室內(nèi)設(shè)施也 很簡(jiǎn)單。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,出差住宿費(fèi)很便宜,但找個(gè)住處卻多有不便。記得有幾年的時(shí)間,每到北京后,自已不能直接找旅店,而是先到設(shè)在前門(mén)大街的“住宿介紹處”,交上介紹信,等候工作人員給聯(lián)系。如果全市哪個(gè)旅店有了床位,工作人員便告訴你,可到XX旅店 去住,并開(kāi)具介紹信。為了等這個(gè)床位,有時(shí)要等上三四個(gè)小時(shí),甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
以前干部出差、開(kāi)會(huì)住宿并不十分強(qiáng)調(diào)級(jí)別。1979年2月5日一22日在北京召開(kāi)全國(guó)藝術(shù)教育會(huì)議。這是黨的十一屆三中全會(huì)閉幕不久召開(kāi)的一次全國(guó)藝術(shù)教育界解放思想、撥亂反正的大會(huì),會(huì)期長(zhǎng)達(dá)18天,集中了全國(guó)藝術(shù)教育界戲劇、電影、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、曲藝、雜技各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、名人,河北省出席會(huì)議的代表是省文化局副局長(zhǎng)王玉西(音樂(lè)家、作曲代表作《李雙雙小唱》《社員都是向陽(yáng)花》等)、省藝術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)里正和我(時(shí)任省藝校辦公室主任)共3人。會(huì)址在國(guó)務(wù)院第一招待所。
如果不親自參會(huì),一聽(tīng)“國(guó)務(wù)院第一招待所”這個(gè)名稱(chēng)準(zhǔn)認(rèn)為多么講究、氣派,其實(shí)就是個(gè)普通樓房,非常簡(jiǎn)樸。房間就是十大幾平方米的普通間,每間放4個(gè)硬板床,住4人。可能為了便于交流,會(huì)議安排每。▍^(qū)、市)代表穿插住。我與中央音樂(lè)學(xué)院院長(zhǎng)吳祖強(qiáng)、湖北省音樂(lè)學(xué)院院長(zhǎng)(忘記了名字)、上海音樂(lè)學(xué)院教授兼上海音協(xié)副主席何占豪共住一室。我這個(gè)科級(jí)干部,與諸位廳級(jí)干部、音樂(lè)專(zhuān)家在一室共同生活十八九天,不僅是人生的榮耀,而且從他們那里學(xué)到了許多為人從藝的道理。
這次會(huì)議代表們只交定量糧票不交飯費(fèi),也不交住宿費(fèi),所以回單位后,誰(shuí)也不能領(lǐng)取出差補(bǔ)貼。這有明確規(guī)定。
當(dāng)年出差也有“高級(jí)房間”之說(shuō),不過(guò),所謂的“高級(jí)房間”,就是現(xiàn)在一般賓館 都具備的標(biāo)準(zhǔn)間,即每間有兩張軟床,還有電視機(jī),有衛(wèi)生間。我住這樣的房間最早是在80年代后期。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,出差住宿檔次步步高。財(cái)政部近年出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確規(guī)定了在北京、上海等11個(gè)城市部級(jí)、司局級(jí)和其他干部住宿標(biāo)準(zhǔn)、7個(gè)城市司局級(jí)干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和33個(gè)城市處級(jí)及以下干部住宿標(biāo)準(zhǔn)主,比如北京,部級(jí)、司局級(jí)和其他人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為1100元、650元和500元。石家莊、長(zhǎng)春、哈爾濱、寧波、長(zhǎng)沙等市,部、司局級(jí)和其他級(jí)別干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為800元、450元和350元。

