日前,教育部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《高校教師職稱評審監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),規(guī)定高校教師職稱評審權(quán)直接下放至高校,尚不具備獨立評審能力的可以采取聯(lián)合評審、委托評審的方式,主體責任由高校承擔;高校副教授、教授評審權(quán)不應(yīng)下放至院(系)一級,高校教師職稱評審工作要“切實把師德評價放在首位”。
今年以來,我國先后決定取消對高校副教授、教授評審權(quán)的審批,明確要求相關(guān)部門制定完善事中事后監(jiān)管辦法。教育部有關(guān)部門負責人表示,將高校教師職稱評審權(quán)下放至高校并不斷加強監(jiān)管,是深入推進高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的根本要求,是進一步落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的重要舉措,有利于激發(fā)教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性。
根據(jù)《暫行辦法》,高校教師職稱評審監(jiān)管的重點包括:方向是否正確,高校教師職稱評審工作必須認真貫徹落實黨和國家教育方針,切實把師德評價放在首位;政策是否落實,高校教師職稱評審工作必須符合國家法律法規(guī)和職稱政策,符合職稱制度改革的要求;程序是否嚴格,高校職稱評審辦法、操作方案等文件制訂程序、評審組織組建和評審操作等程序都要規(guī)范、健全;結(jié)果是否公正,評審是否存在違紀違法行為,影響結(jié)果公正,影響教師合法權(quán)益。教育部有關(guān)部門負責人介紹,《暫行辦法》明確了非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管等,包括書面核查、“雙隨機抽查”、專項巡查、信息公開等,要求高校教師職稱評審嚴格執(zhí)行公開、公示制度,主動接受監(jiān)督。
《暫行辦法》規(guī)定,高校教師職稱評審中申報教師一旦被發(fā)現(xiàn)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等,按國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理;因弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等通過評審聘任的教師,撤銷其評審聘任結(jié)果;對違反評審紀律的評審專家,應(yīng)及時取消評審專家資格,列入“黑名單”;對高校和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)及其他責任人員違紀違法,利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱謀取利益的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理;高校因評審工作把關(guān)不嚴、程序不規(guī)范,造成投訴較多、爭議較大的,教育、人力資源和社會保障部門及高校主管部門要給予警告,并責令限期整改;對整改無明顯改善或逾期不予整改的高校,暫停其自主評審資格直至收回評審權(quán),并進行責任追究。