日前,山東財經大學經濟研究中心主任潘明星教授應邀為濟南市工業(yè)和信息化局舉辦的企業(yè)家培訓班做《減稅降費與稅制改革》《增值稅研究》講座。講座由王夢倩主持,相關企業(yè)負責人聆聽了講座。
潘明星教授在《減稅降費與稅制改革》中指出,“中國特色社會主義進入新時代”,是十九大做出的重大政治判斷,這既是基于對十八大“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的”基本判斷,又是新思想、新矛盾、新目標、新舉措的邏輯起點。
接著,潘教授給出了十九大報告中的財稅改革:“加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系。建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理。深化稅收制度改革,健全地方稅體系。”潘教授指出,財稅改革的頂層設計和全面部署,集中體現在十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。由此,形成了新時代背景下,至2020年稅制改革的11個課題:落實稅收法定原則、健全地方稅體系、逐步提高直接稅比重、推進增值稅改革、調整消費稅、逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制、加快房地產稅立法并適時推進改革、加快資源稅改革、推動環(huán)境保護費改稅、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策、完善國稅地稅征管體制。
潘教授在全面梳理稅改內容的基礎上,對落實稅收法定原則、健全地方稅體系、提高直接稅比重、營改增改革、消費稅改革、資源稅改革、個人所得稅改革、房地產稅改革,大規(guī)模減稅降費政策等方面做了重點分析。
在《增值稅研究》中,潘教授結合稅制基礎理論和國家營改增政策及其實施效果,用通俗易懂的語言和生動的例子,從以下幾個方面闡釋增值稅改革:一是營改增改變稅種布局,實現增值稅征稅范圍全覆蓋;二是營改增的客觀必然性;三是《營改增實施辦法》的主要規(guī)定及其政策精神;四是營改增對政府和企業(yè)的影響及應對;五是營改增的效應及重大意義;六是《增值稅法(征求意見稿)》的主要規(guī)定、政策精神及其發(fā)展趨勢。
滿滿一天的講座,潘明星教授旁征博引,始終將稅制改革置于“四個全面”全面深化改革的大環(huán)境中來把握、來闡述。邏輯嚴密,內容翔實,既講理論又明實務;演講立意新穎、視角獨特,聲情并茂,特別是多次引用“接地氣”的描述將復雜問題簡單化,令在場聽眾受益匪淺,…“潘教授的課深入淺出、引人入勝,讓枯燥的稅法變得活龍活現,讓我對整個稅法有了入木三分、刻骨銘心掌握,感謝潘教授”。這是學員吳茂景發(fā)在培訓班微信群里的感悟。