您當(dāng)前的位置 :首頁(yè) > 環(huán)保 > 政策解讀
投稿

環(huán)保稅下月開征!不對(duì)居民個(gè)人 排污費(fèi)退出歷史舞臺(tái)

2017-12-30 10:43:52 來(lái)源:中新網(wǎng) 作者:邱宇 種卿 點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)
   2018年1月1日,中國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——《環(huán)境保護(hù)稅法》將正式實(shí)施,這也意味著施行了近40年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺(tái)。

普通居民是否要繳環(huán)保稅?各地征收標(biāo)準(zhǔn)是否一樣?“費(fèi)改稅”會(huì)給企業(yè)帶來(lái)哪些變化?中新網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了梳理解讀。

2016年2月12日,山東多地遭遇霧霾天氣。市民在大霧籠罩下的山東省聊城市街頭騎行。 圖片來(lái)源:視覺中國(guó)

資料圖:天津市西青區(qū)辛口鎮(zhèn)郭莊子村,電代煤供暖管道通入家家戶戶。 中新社記者 佟郁 攝

對(duì)哪些污染物征稅?

《環(huán)境保護(hù)稅法》明確,大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲被列為應(yīng)稅污染物。

應(yīng)稅大氣污染物包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯氣等,應(yīng)稅水污染物包括總汞、總鎘、總鉛、石油類、動(dòng)植物油、甲醛等。

值得注意的是,根據(jù)環(huán)保稅法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》,噪聲指工業(yè)噪聲。這意味著,建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲等沒有被納入征收范圍。

根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》,環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

其中,工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音;建筑施工噪聲,是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

具體繳多少?

根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》,環(huán)境保護(hù)稅稅額既有上限,又有下限。大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。

污染當(dāng)量,是指根據(jù)污染物或者污染排放活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性,衡量不同污染物對(duì)環(huán)境污染的綜合性指標(biāo)或者計(jì)量單位。

如,工業(yè)噪聲方面,超標(biāo)分貝不同,每月征收的稅額也不一樣。例如,超標(biāo)1-3分貝,每月350元,超標(biāo)16分貝以上,每月11200元。

資料圖:江西尋烏縣三標(biāo)鄉(xiāng)建設(shè)的濕地生態(tài)修復(fù)工程。 蘇路程 攝

資料圖:江西尋烏縣三標(biāo)鄉(xiāng)建設(shè)的濕地生態(tài)修復(fù)工程!√K路程 攝

各地繳稅標(biāo)準(zhǔn)一樣嗎?

根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》,各省份在大氣污染物、水污染物的具體適用稅額上有一定的自由裁量權(quán)。也就是說(shuō),各地的具體繳稅標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)不一樣。

“這相當(dāng)于給了地方較大的裁量權(quán),”施正文說(shuō),“《環(huán)境保護(hù)稅法》提到了三個(gè)因素,即本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,地方根據(jù)這三個(gè)因素來(lái)確定具體適用的稅額,不同省份之間差距很大。”

其中,京津冀和周邊省份普遍對(duì)大氣污染物和水污染物確定了較高的稅額。北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量12元,應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量14元,均按《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定的稅額幅度上限執(zhí)行。

會(huì)不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)?

國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人向中新網(wǎng)記者表示,環(huán)境保護(hù)稅是環(huán)保部、財(cái)政部和稅務(wù)總局共同推進(jìn)的,按照“稅費(fèi)平移”的標(biāo)準(zhǔn),把過(guò)去的排污費(fèi)直接轉(zhuǎn)為環(huán)保稅。當(dāng)然,政策的設(shè)計(jì)總體來(lái)講不以收錢為目的,主要是為了刺激環(huán)境保護(hù)意識(shí)、提振環(huán)境保護(hù)的自覺性。

環(huán)境保護(hù)部法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)排污費(fèi)改環(huán)保稅,有利于提高執(zhí)法剛性,減少地方政府干預(yù),內(nèi)化環(huán)境成本。環(huán)境保護(hù)稅按排放量征收,多排多繳,少排少繳,有利于促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)保水平,減少污染物排放量。

資料圖:7家企事業(yè)單位退出云南撫仙湖保護(hù)區(qū),顯環(huán)保決心。<a target='_blank'  _fcksavedurl='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>記者 任東 攝

資料圖:7家企事業(yè)單位退出云南撫仙湖保護(hù)區(qū),顯環(huán)保決心。中新社記者 任東 攝

環(huán)境保護(hù)稅歸地方還是中央?

12月27日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問(wèn)題的通知》,明確環(huán)境保護(hù)稅為地方收入。

通知指出,為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入,國(guó)務(wù)院決定,環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。

現(xiàn)行的排污費(fèi)是實(shí)行中央和地方1:9分成。財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡此前指出,考慮到地方政府承擔(dān)主要污染治理責(zé)任,為了調(diào)動(dòng)地方的積極性,擬將環(huán)保稅全部作為地方收入,中央不再參與分成。(完)

責(zé)任編輯: 劉偉
版權(quán)聲明:
·凡注明來(lái)源為“今日?qǐng)?bào)道網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設(shè)計(jì)和程序等作品,版權(quán)均屬今日?qǐng)?bào)道網(wǎng)所有。未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán),不得進(jìn)行一切形式的下載、轉(zhuǎn)載或建立鏡像。
·凡注明為其它來(lái)源的信息,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
舊聞 / 身邊
不良信息舉報(bào)信箱 網(wǎng)上投稿
關(guān)于本站 | 廣告服務(wù) | 免責(zé)申明 | 招聘信息 | 聯(lián)系我們
今日?qǐng)?bào)道網(wǎng) 版權(quán)所有 Copyright(C)2005-2016 魯ICP備16043527號(hào)-1

魯公網(wǎng)安備 37010402000660號(hào)