外甥女婿升職 害得這名廳官退居二線仍遭降級(jí)

       昨天下午，中紀(jì)委公開曝光了中科鐵工違規(guī)選人用人問(wèn)題，時(shí)任董事長(zhǎng)唐智奮被黨內(nèi)嚴(yán)重警告，原總經(jīng)理鄢懷斌被降為副巡視員。

看法新聞 記者注意到，鄢懷斌不但主持的項(xiàng)目曾獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，個(gè)人也被授予“詹天佑人才獎(jiǎng)”，并曾參與1998年長(zhǎng)江抗洪搶險(xiǎn)，可以說(shuō)集諸多榮譽(yù)于一身。

之所以退居二線仍然受處分，是因?yàn)樗�的外甥女婿向某被違規(guī)提拔。而根據(jù)規(guī)定，這種舅甥關(guān)系應(yīng)當(dāng)任職回避。

（鄢懷斌）

他去年11月就退居二線

官網(wǎng)資料顯示，中鐵科工位于武漢，由原“中鐵工程機(jī)械研究設(shè)計(jì)院有限公司”、“中鐵大橋局集團(tuán)第七工程有限公司”、“中鐵重工有限公司”于2008年5月重組成立。其為中鐵全資子公司，注冊(cè)資本5.628億元，總資產(chǎn)逾34億元，旗下下設(shè)十個(gè)分支企業(yè)。

根據(jù)中紀(jì)委的通報(bào)，2016年12月，巡視發(fā)現(xiàn)中鐵科工存在違規(guī)選人用人問(wèn)題。經(jīng)查，該公司近年來(lái)在選人用人方面存在的主要問(wèn)題有：違反公司有關(guān)任職回避等規(guī)定，提拔下屬裝備公司副總經(jīng)理向某（集團(tuán)公司原黨委副書記、總經(jīng)理鄢懷斌外甥女婿）為裝備公司總經(jīng)理；提拔任用部分干部不履行考察程序或考察工作不規(guī)范、違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)相關(guān)規(guī)定；以書面形式征求班子成員意見(jiàn)代替黨委會(huì)議研究個(gè)別干部任免工作；干部人事檔案管理混亂、部分人員人事檔案資料不真實(shí)等。

（唐智奮）

2016年12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，公司黨委書記、董事長(zhǎng)唐智奮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；鄢懷斌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降為集團(tuán)公司副巡視員；黨委副書記、紀(jì)委書記張占成受到黨內(nèi)警告處分。

看法新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，早在去年11月底，鄢懷斌就被免去中鐵科工副董事長(zhǎng)、董事、黨委副書記、黨委委員職務(wù)，不再擔(dān)任總經(jīng)理，而是退居二線，改任巡視員。

2014年10月，武漢鐵路橋梁學(xué)校發(fā)布校友風(fēng)采錄，鄢懷斌在列。據(jù)其介紹，此人系湖北鄂州人，1978年考入該校，就讀于橋梁機(jī)械專業(yè)。畢業(yè)后，鄢懷斌被分配到大橋局九江船舶管理處，從技術(shù)員逐級(jí)升到鐵大橋局七公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。

2008年，他任中國(guó)中鐵科工集團(tuán)總經(jīng)理，2010年成為享受國(guó)務(wù)院政府津貼專家。

曾參與98年抗洪并獲獎(jiǎng)

公開資料顯示，鄢懷斌主持的項(xiàng)目中先后獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家發(fā)明專利5項(xiàng)，鐵道部科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)（特等、一等、二等、三等各1項(xiàng)），軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

他本人也獲得諸多獎(jiǎng)項(xiàng)，比如“詹天佑人才獎(jiǎng)”“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”鐵道部“勞動(dòng)模范”湖北省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)家”“中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀人物”獎(jiǎng)等。

看法新聞?dòng)浾咦⒁獾�，他還曾獲江西省“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)。原來(lái)，1998年8月7日，江西九江發(fā)生長(zhǎng)江大堤潰口，市政府決定在潰口處沉下8條滿載千噸的駁船。

接到命令，時(shí)任大橋局船舶總公司副總經(jīng)理的鄢懷斌帶領(lǐng)30名骨干組成突擊隊(duì)趕到長(zhǎng)江大堤潰口，冒著生命危險(xiǎn)，先后氧割沉船8艘、浮箱2個(gè)，出色地完成了搶險(xiǎn)突擊任務(wù)。

2009年，時(shí)任九江市委書記的劉積福接受媒體專訪時(shí)回憶了這個(gè)驚心動(dòng)魄的瞬間。大水已經(jīng)沖開大堤的一個(gè)洞，推一部躍進(jìn)牌汽車下去，立刻被激流沖走了！然后調(diào)小船來(lái)堵，結(jié)果小船也不行，都被沖掉了。

當(dāng)大堤被撕開了40米左右的一個(gè)口子時(shí)，當(dāng)?shù)卣{(diào)來(lái)甲—21025號(hào)船，這艘船長(zhǎng)68米，里面裝了3000噸煤。中鐵七公司的鄢懷斌擔(dān)任焊割突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，他到船底把船切割出一個(gè)口子，水一冒進(jìn)來(lái)，趕快把他拉了上來(lái)，這個(gè)船就沉了下去。

船一沉下去，決口處的洪水流量就減少了三分之二，為大堤內(nèi)低洼處的群眾以及財(cái)物的轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間。船沉下去以后，邊上還有空隙，解放軍和武警官兵就用砂石料來(lái)堵，一直到最后完全堵成功。

國(guó)企4種情形任職應(yīng)回避

何為任職回避？根據(jù)2001年發(fā)布的《國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避的法定情形是：

（1）在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職的；（2）同時(shí)在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；（3）一方在領(lǐng)導(dǎo)班子，另一方在其分管的部門、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)（境內(nèi)外，下同）及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；（4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門提出需要任職回避的。

而應(yīng)當(dāng)回避的主要親屬關(guān)系有：配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。這樣做是為了防止國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的個(gè)人利益與國(guó)有企業(yè)利益以及公共利益發(fā)生沖突，確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能夠客觀、公正、合法地履行職責(zé)。

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避的主要利害關(guān)系人是參照國(guó)家公務(wù)員回避制度來(lái)確定的。而黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避，主要針對(duì)夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。

由此可以看出，鄢懷斌與向某屬于應(yīng)當(dāng)回避的情形，即舅舅在中鐵科工任總經(jīng)理，外甥女婿卻在子公司任副總經(jīng)理。