河南省沈丘縣“四抓四促”深入推進作風整頓

    全市作風大整頓活動開展以來，河南省周口市沈丘縣紀委堅持問題導向，堅持“四抓四促”，靠制度規(guī)范制衡、靠督查發(fā)現(xiàn)問題、靠問責教育震懾，以作風大整頓的實際成效提升干部精氣神，提升干部執(zhí)行力，形成改進作風與推動工作的良性互動。

一、抓主體責任，高位推動促落實。一是高規(guī)格動員。召開縣四大班子領導、縣直單位“一把手”、紀檢組長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政正職、紀委書記參加的作風紀律整頓動員大會，下發(fā)《關于貫徹落實全市干部作風大整頓會議精神的決定》，對作風紀律整頓工作進行安排和部署。二是高層次推進。成立以縣委書記任組長，縣長任副組長，其他縣委常委及副處級干部為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，為作風大整頓工作提供了堅實組織保障。三是高標準實施。把貫徹落實“全市作風大整頓”會議精神納入全縣2017年黨建工作要點，列為黨風廉政建設工作責任制考核內容，與全縣中心工作同部署、同推進、同落實。縣委要求各單位黨組（黨委）要切實履行主體責任，把此次作風大整頓列入單位中心工作，形成上下聯(lián)動，層層抓落實的工作格局。

二、抓示范引領，樹立標桿促落實。一是樹扶貧先進典型。深入挖掘整理“女駐村第一書記的三個遺憾”“扶貧一線的婚禮”等敢攻堅、勇克難的扶貧工作先進典型，大力宣揚扶貧駐村干部隊伍中的好典型、好經驗、好做法，增強廣大黨員干部推動精準脫貧工作的責任感和使命感。二是傳奮力救人故事。在央視新聞直播間等新聞媒體宣傳 “沈丘交警的‘生死營救’”“我的電工‘攀樓哥’”等發(fā)生在群眾身邊的黨員干部展現(xiàn)優(yōu)良作風事跡，并以道德講堂等形式大張旗鼓的宣傳，讓全縣黨員干部在日常工作中學榜樣、盡職責、轉作風。三是呈部門工作亮點。大力表彰在“五大攻堅”和“九個持續(xù)”“九個突出”等各項中心工作推進過程中，克難攻堅搞建設，苦干實干抓發(fā)展的部門和干部，彰顯“撥亮一盞燈，照亮一大片”的示范帶動作用，切實把全縣黨員干部的思想和行動統(tǒng)一轉到轉變作風上來，把智慧和力量凝聚到落實工作上來。

三、抓方式方法，強化措施促落實。一是強化責任分解。按照“一崗雙責”的要求，縣紀委與每一位縣委、縣政府班子成員簽訂了干部作風整頓工作責任書。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對領導班子作風整頓工作責任進行分解，全縣簽訂責任書1100余份，真正做到責任到人，擔子上肩。二是改進考核辦法。對今年黨風廉政建設和作風建設相關考核辦法進行修改完善，把村干部和各單位二級機構工作人員作風情況納入年度考核，提高作風建設日常工作考核加權分值，并與上級班子年度考核成績進行掛鉤，通過改進考核機制，促進基層單位“兩個責任”落實。三是注重建章立制。及時修訂出臺《沈丘縣黨政機關差旅費管理辦法》《沈丘縣本級會議費管理辦法》《沈丘縣扶貧工作督導問責工作意見》等項制度，細化相關措施和具體任務，壓實了有關單位和相關領導的責任，從源頭上堵住了漏洞，強化了制度的剛性約束。

四、抓督導檢查，嚴肅追責促落實。一是整合督查力量。將縣委、縣政府兩辦督察中心，縣紀委黨風政風監(jiān)督室、縣直工委紀檢組以及縣發(fā)改、縣行政服務中心等監(jiān)督力量有機結合起來，由縣紀委牽頭，依據督查要求，隨機在相關股室抽調人員，組建專項督查組，形成督查合力。二是明確督查重點。緊緊圍繞縣委、政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況、中心城區(qū)“兩違”治理、棚戶區(qū)改造和“百城提質”等中心工作，以及推行“四化三查”情況，開展專項督查，重點解決干部作風方面“學習動力欠缺，認識不足不能為；進取心欠缺，擔當不足不敢為；精氣神欠缺，動力不足不想為；執(zhí)行力欠缺，效率不高慢作為；紀律性欠缺，濫用職權亂作為；責任心欠缺，欺上瞞下假作為；自律性欠缺，腐化墮落胡作為”等七大頑疾。三是嚴格查究問責。在大整頓活動中，對督查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報查實的問題，堅決實行“一案雙查”，除追究當事人和相關責任人責任，還要倒查追究所在黨委（黨組）主體責任、紀委（紀檢組）監(jiān)督責任。同時，開展周度點評，每周由縣干部作風整頓工作領導小組對各地督導情況進行集中點評，通報查處情況，宣布處理決定，持續(xù)形成強有力的震懾。目前，全縣開展集中督查3次，通報違反工作紀律問題11起，問責相關人員16人。