首家互聯(lián)網(wǎng)法院在杭州成立：跟傳統(tǒng)的法院有何不同?

昨日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理一件涉及侵害作品信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的糾紛案件。新華社記者 翁忻旸 攝

新京報訊 （記者王夢遙）昨天，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式揭牌成立，成為全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院，其最大特點是案件從當事人起訴到最后宣判，全部通過網(wǎng)絡在線進行。這意味著，當事人足不出戶就可完成訴訟。

當事人可遠程視頻出庭

根據(jù)最高法文件，自2017年8月18日起，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄杭州市轄區(qū)內(nèi)基層法院有管轄權(quán)的涉互聯(lián)網(wǎng)一審民事、行政案件。其受案范圍包括互聯(lián)網(wǎng)購物、服務、小額金融借款等合同糾紛，互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛，利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權(quán)糾紛等6類案件。

在8月16日舉行的杭州市第十三屆人大常委會第四次會議上，已正式任命杜前為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長。

昨天的揭牌儀式結(jié)束后，《后宮甄嬛傳》作者吳雪嵐（筆名流瀲紫）訴網(wǎng)易侵犯網(wǎng)絡傳播權(quán)一案隨即開審。記者現(xiàn)場注意到，在宣讀法庭紀律后審判員入席，雙方當事人分別在杭州和北京通過遠程視頻參加開庭，庭審現(xiàn)場沒有書記員，筆錄由語音輸入系統(tǒng)即時完成。

因相關(guān)證據(jù)、雙方爭議焦點已在開庭前提交和明確，該案審理全程不到20分鐘。

不服杭州互聯(lián)網(wǎng)法院第一審判決、裁定的上訴、抗訴案件，由杭州市中級人民法院審理。

將對訴訟進行流程再造

普通百姓如何在互聯(lián)網(wǎng)法院打官司？記者了解到，運用“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺”，原告注冊并實名認證后，按照格式填寫起訴狀，經(jīng)用戶授權(quán)后，系統(tǒng)調(diào)取涉案的電子商務、交易、物流等信息。起訴后，法院進行訴前調(diào)解，在15天調(diào)解期內(nèi)不成功的，起訴狀將提交法院立案，立案通過即可繳納訴訟費。

在原告提起訴訟后，相關(guān)信息將被推送給被告方，被告也可以在平臺上查看被訴信息并提交答辯狀。對法官來說，可將案件爭議焦點提前推送給雙方當事人，以便雙方提前準備相關(guān)證據(jù)材料，庭審時有針對性地發(fā)表意見。

數(shù)據(jù)顯示，自杭州互聯(lián)網(wǎng)法院于今年5月1日試點集中管轄5類涉網(wǎng)案件，至8月15日，共立案2605件，審結(jié)1444件，平均開庭時間25分鐘，平均審限32天。

浙江省高院副院長朱深遠表示，目前網(wǎng)上各類交易存在許多法律風險和陷阱，互聯(lián)網(wǎng)法院將通過審理、研究案件，整合、創(chuàng)設(shè)適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的訴訟規(guī)則，防范化解網(wǎng)上各類交易的法律風險，降低網(wǎng)上維權(quán)成本。同時，互聯(lián)網(wǎng)法院還將對現(xiàn)有訴訟進行全流程再造，制定新型互聯(lián)網(wǎng)審判方式，包括訴訟規(guī)程、庭審規(guī)范、當事人操作指南等�；ヂ�(lián)網(wǎng)法院還將以司法裁判的方式，劃定互聯(lián)網(wǎng)活動的底線和邊界，推動互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的完善。

此外，隨著涉網(wǎng)審判的經(jīng)驗不斷成熟，互聯(lián)網(wǎng)法院將逐漸擴大受理范圍。

背景

原有網(wǎng)上法庭遇瓶頸待升級

在此之前，浙江在審理涉互聯(lián)網(wǎng)案件方面就已有探索。2015年4月，浙江高院確定西湖、濱江、余杭三家基層法院和杭州市中院為網(wǎng)上法庭試點法院，分別審理網(wǎng)絡購物、互聯(lián)網(wǎng)借款、網(wǎng)絡著作權(quán)侵權(quán)案件。

朱深遠表示，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、跨地域、在線化和去中心性等特征，對現(xiàn)有的法律理論和司法制度產(chǎn)生了挑戰(zhàn)，當事人運用傳統(tǒng)司法規(guī)則、訴訟方式解決糾紛成本高、流程長，法院需要提供更高效便捷的在線解決通道。

但是，一些瓶頸問題也逐漸顯露。朱深遠說，主要是涉網(wǎng)審判專業(yè)化程度不夠，缺乏對新型疑難案件的深入研究，以及現(xiàn)行訴訟規(guī)則與網(wǎng)上審判的流程設(shè)計難以銜接。為了解決難題，浙江高院決心在電子商務網(wǎng)上法庭基礎(chǔ)上，將“互聯(lián)網(wǎng)+法院”升級為“互聯(lián)網(wǎng)法院”。

互聯(lián)網(wǎng)法院設(shè)在杭州也有現(xiàn)實背景。數(shù)據(jù)顯示，目前杭州的信息經(jīng)濟對地區(qū)生產(chǎn)總值增長貢獻率超50%，杭州網(wǎng)站數(shù)量、B2B、B2C、C2C、第三方支付均居全國首位，阿里巴巴、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也云集于此。

對話

“在線開庭前提是雙方都認可”

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長杜前表示，整個審判宣判流程有很多創(chuàng)新

庭審節(jié)奏效率都會提高

新京報：新設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)法院，跟傳統(tǒng)的法院有何不同？

杜前（杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長）：互聯(lián)網(wǎng)法院是全程在線的，從當事人起訴到法院立案、送達、開庭都是網(wǎng)絡在線進行，最關(guān)鍵的庭審也在網(wǎng)上，相當于把現(xiàn)在物理空間上的法庭搬到了網(wǎng)絡空間，這是最大的變革。我們對整個審判流程進行了探索和改變，包括庭審的舉證質(zhì)證方式，整個審判宣判的流程都有很多創(chuàng)新。

新京報：具體來說有什么創(chuàng)新？

杜前：傳統(tǒng)案件的開庭，當事人舉證質(zhì)證大多是在庭審現(xiàn)場進行的。而對于互聯(lián)網(wǎng)法院來說，因為當事人舉證都在網(wǎng)上，庭前基本上就已完成，并且當事人能以電子送達的形式把他的質(zhì)證意見發(fā)表在庭前，這樣庭審節(jié)奏和效率都會提高。庭審時也可以在線調(diào)查證據(jù)。

我們有一個專門的訴訟平臺，上面涵蓋完整的案件受理流程，當事人立案、法院受理、舉證質(zhì)證、開庭、宣判，到最后還打通了執(zhí)行環(huán)節(jié)。

新京報：這是不是意味著，互聯(lián)網(wǎng)法院的所有案件審理都在線進行？當事人都不需要到法院來了？

杜前：如果文書送達在線上解決不了，還是要轉(zhuǎn)到線下開庭審理。根據(jù)法律規(guī)定，在線審理要尊重雙方當事人意見，雙方都認可才可以，如果有一方選擇在線下進行，我們會尊重當事人的意見。

新京報：可不可以理解為，互聯(lián)網(wǎng)法院的庭審是在一種類似“網(wǎng)上聊天”的模式下進行？

杜前：互聯(lián)網(wǎng)法院的線上開庭，還是有法庭的具體要求，我們會在訴訟指南中對網(wǎng)上庭審作專門的規(guī)定，庭前也會以電子文件的方式，送達告知當事人視頻庭審中的權(quán)利義務，當事人只有閱讀并且接受，才能開始庭審。庭審的秩序和司法的莊嚴也是要保證的。

排除地方因素影響審判

新京報：眾所周知，杭州互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)眾多，同在杭州的互聯(lián)網(wǎng)法院如何避免地方保護主義，保證判決公平公正？

杜前：本輪司改的一項重要內(nèi)容就是排除地方因素對法院依法獨立審判的影響，互聯(lián)網(wǎng)法院會嚴格落實中央要求，不管當事人什么身份、有多大規(guī)模、在什么地區(qū)，我們肯定會一視同仁、平等對待。我可以說，大家所擔心的事情是不會發(fā)生的，歡迎社會各界來監(jiān)督。

技術(shù)故障可轉(zhuǎn)線下審理

新京報：案件審理全程在線，對設(shè)備和技術(shù)依賴性很大，萬一中間停電或技術(shù)故障咋辦？

杜前：這其實也是我們很重視的問題，開庭過程中如果發(fā)生這樣的情況，比如因為技術(shù)原因斷線，我們一般先休庭，然后會讓當事人退出后重新刷新、重新進入系統(tǒng)當中。

如果還不行，那就結(jié)束這次庭審，電話告知雙方當事人下次重新開庭。技術(shù)是很重要，實在不行也可以轉(zhuǎn)到線下審理。不管線上還是線下，最主要的是想通過探索辦理互聯(lián)網(wǎng)案件尋找司法的規(guī)律，這是最終目標。

新京報：網(wǎng)絡信息安全問題，如何保證？

杜前：系統(tǒng)在設(shè)計時就定了比較高的標準，使用者和管理者都需要一定的授權(quán)才能使用。同時，也有安全防護體系，能夠?qū)φ麄�系統(tǒng)運行的安全態(tài)勢進行實時監(jiān)測。另外，數(shù)據(jù)也有加密保護，保障數(shù)據(jù)不流失、不被篡改。

解讀

有利于法院提高審判質(zhì)量

中國政法大學副校長、教授于志剛說，互聯(lián)網(wǎng)時代的糾紛，案件管轄弱化了住所、糾紛所在地等因素，使得管轄權(quán)異議成了幾乎所有案件都要經(jīng)歷的標準程序，耗費訴訟參與人、法院的心神和精力�；�于此，“約定管轄”正逐漸成為“標配”。這種背景下，適應此類案件的特殊審理模式，建設(shè)專門承審“約定管轄”涉網(wǎng)案件的專業(yè)法院勢在必行，有利于法院投入專業(yè)力量鉆研互聯(lián)網(wǎng)案件，提高審判質(zhì)量。

中國社科院法學研究所研究員周漢華認為，目前互聯(lián)網(wǎng)法院沒有先例，在具體制度設(shè)計和運作中有一些問題需要注意。比如，互聯(lián)網(wǎng)法院應對司法審判進行徹底的流程再造；要注意保護普通百姓的利益，防止信息化加劇數(shù)字鴻溝，讓社會弱勢群體訴訟更難。

北京大學互聯(lián)網(wǎng)法律中心副主任楊明說，目前電子商務領(lǐng)域合同糾紛非常多，其中作為證據(jù)的數(shù)據(jù)在平臺中產(chǎn)生、由平臺控制，“很多時候?qū)�業(yè)的鑒定機構(gòu)都無法對是否存在數(shù)據(jù)造假作出鑒定，要么是技術(shù)不行，要么成本太高。作為互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)的配套機制，應探索建立第三方平臺的中立規(guī)則，以及法院、網(wǎng)絡平臺、鑒定機構(gòu)之間數(shù)據(jù)端口的對接。”