日前,山東省在137個(gè)縣(市、區(qū))1824個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建立臨時(shí)救助“備用金”制度,將3000元以下的小額臨時(shí)救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接審批。山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臨時(shí)救助“備用金”制度的做法,心系民眾,深得民心,大家為山東省出臺(tái)又一惠民政策而點(diǎn)贊。
據(jù)了解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助“備用金”主要用于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重特大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的急難型、支出型及其他困難家庭或個(gè)人,給予應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。同時(shí), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充分發(fā)揮村(居)干部、駐村干部、社會(huì)救助協(xié)理員和網(wǎng)格員等作用,做到了群眾困難及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)審批、及時(shí)救助,真正把農(nóng)民群眾的急難情況及時(shí)救助到位,解決其燃眉之急。
過(guò)去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重特大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车娜罕,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)力吃緊不能及時(shí)解決,應(yīng)急救急得不到落實(shí)。出現(xiàn)急難型、支出型的困難群眾不能及時(shí)得到救助。救急救助時(shí)必須上報(bào)上一級(jí)民政部門(mén),還需個(gè)人寫(xiě)出申請(qǐng),村街召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議;村街準(zhǔn)備相關(guān)材料后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦按要求逐級(jí)申報(bào)材料,再由縣以上救助部門(mén)層層把關(guān)審批。整個(gè)救急救助過(guò)程手續(xù)繁瑣,時(shí)間漫長(zhǎng),最短的也要等二三個(gè)月,最后救急救助困難的申請(qǐng)資金不能及時(shí)救急救助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就逐漸形成了“遠(yuǎn)水不解近渴”的局面。如今,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助“備用金”,省里出臺(tái)優(yōu)惠政策直接下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,即減少了不必要的環(huán)節(jié),又方便了農(nóng)民群眾就近跑腿,也縮短了干群之間關(guān)系的“距離”,不僅給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職權(quán)的下放,而且給困難群眾的救急救助也打開(kāi)了“綠燈”。
這樣通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度的建立,不僅能夠充分發(fā)揮對(duì)群眾困難臨時(shí)救助應(yīng)急、過(guò)渡、銜接、補(bǔ)充的制度作用,有效化解人民群眾各類重大急難問(wèn)題,發(fā)揮好臨時(shí)救助“雪中送炭”的作用,而且快速高效便捷,解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。