來自世界屋脊的“山東答卷”——山東援藏扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)黨建促援建，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力

西藏，世界屋脊。

這里氣壓低、氧氣薄，高原反應(yīng)如影隨形。然而，就是在這樣極端惡劣的環(huán)境下，山東第九批援藏干部人才短短兩年時(shí)間內(nèi)交出了一份精彩的“山東答卷”：累計(jì)投入援藏資金11.3億元，實(shí)施項(xiàng)目184個，連續(xù)兩年資金到位率、項(xiàng)目完工率達(dá)到100%；連續(xù)兩年在全國援藏工作考核中被確定為突出等次。

是什么支撐起了這份“山東答卷”？山東第九批援藏干部人才領(lǐng)隊(duì)、日喀則市委副書記、常務(wù)副市長馬金棟說：“我們堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推進(jìn)援藏工作的‘主引擎’，圍繞援建抓黨建、抓好黨建促援建，推動黨建援建深度融合、相互促進(jìn)，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。”

強(qiáng)化政治引領(lǐng)

筑牢“精神高地”

日喀則市昂仁縣平均海拔4500米以上，是山東5個對口支援縣中海拔最高的縣，條件最為惡劣。今年4月初，在昂仁縣執(zhí)行對口支援任務(wù)的淄博援藏醫(yī)療隊(duì)員李捷突發(fā)高原肺水腫，幸被隊(duì)友及時(shí)發(fā)現(xiàn)，緊急驅(qū)車270多公里送至醫(yī)院，撿回一條命。李捷康復(fù)后，不少同事建議他回山東休養(yǎng)，可他卻堅(jiān)持返回昂仁，他說：“要干的事太多了！”

7月上旬，隨隊(duì)赴阿里地區(qū)出差的青島援藏人才王建亮突感腹部疼痛，但他沒太當(dāng)回事，靠吃藥一路堅(jiān)持回到日喀則，等到醫(yī)院就診后，才得知是急性闌尾炎，已經(jīng)穿孔，情況十分危急。手術(shù)后，領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)友們都囑咐王建亮要好好休息，可他哪里閑得住，第二天就請同事把筆記本電腦帶到病房，忙活起來。

……

“艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，海拔高境界更高”，這在山東第九批援藏干部人才身上體現(xiàn)得淋漓盡致。進(jìn)藏后，中心管理組黨委深入開展“進(jìn)藏為什么、在藏干什么、離藏留什么”大討論，引領(lǐng)大家牢牢把握“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，大力弘揚(yáng)“老西藏精神”和“孔繁森精神”，扎根雪域，建功邊疆。

山東第九批援藏干部人才把群眾需要擺在援藏工作的首位。建成西藏首個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)和出口蔬菜備案基地；投資2億元建設(shè)齊魯高中，建成后日喀則市高中階段毛入學(xué)率將提高13個百分點(diǎn)；籌集社會資金2200萬元，為桑珠孜區(qū)建設(shè)了28所鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，率先在西藏實(shí)現(xiàn)適齡兒童入園率100%；大力推動“藏品入魯”，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000多萬元。

注重黨建創(chuàng)新

打造“戰(zhàn)斗堡壘”

2020年12月24日，由山東第九批援藏干部中心管理組引進(jìn)、水發(fā)集團(tuán)投資4.5億元興建的西藏最大綜合能源項(xiàng)目——日喀則市50兆瓦光伏儲能示范項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電，可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量1億度，稅收500萬元。該項(xiàng)目從洽談到并網(wǎng)發(fā)電，僅用了半年時(shí)間。

談及山東援藏招商引資項(xiàng)目落地“加速度”，山東援藏干部、招商組團(tuán)負(fù)責(zé)人楊煥起說：“中心管理組注重黨建創(chuàng)新，打破既有分工，組建若干組團(tuán)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，集中攻關(guān)、集成突破，確保援藏項(xiàng)目建一個、成一個。”

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，兩年來，招商組團(tuán)先后引進(jìn)項(xiàng)目40個，協(xié)議資金28億元，落地項(xiàng)目16個，到位資金14億元。

除招商組團(tuán)外，教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等組團(tuán)也成績突出。教育組團(tuán)探索出一條“組團(tuán)式援助、全鏈條幫扶、集團(tuán)化辦學(xué)”的新路子，“齊魯教育”品牌在日喀則家喻戶曉。醫(yī)療組團(tuán)積極組織開展齊魯醫(yī)療高原行活動，累計(jì)救治先心病患兒、小兒斜視、精神疾病等患者1300余名，救治數(shù)量居全國17個援藏省市之首。農(nóng)業(yè)組團(tuán)發(fā)起“對標(biāo)壽光·高原果蔬產(chǎn)業(yè)提升行動”，帶動南木林、昂仁等周邊10余縣區(qū)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，推動日喀則果蔬產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、品牌化方向發(fā)展。

不僅如此，山東第九批援藏干部中心管理組還為日喀則市援建了覆蓋全市基層黨組織、連通全市廣大黨員的珠峰黨建信息化平臺，為黨建工作賦予了“新動能”。

扎緊制度籬笆

鍛造“援藏鐵軍”

進(jìn)藏不久，山東第九批援藏干部中心管理組黨委就明確要打造政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、廉潔、身體“五個過硬團(tuán)隊(duì)”，圍繞黨的建設(shè)、議事決策、人員管理、項(xiàng)目管理等10個方面作出了24項(xiàng)制度規(guī)范，建立了“一周一次集體學(xué)習(xí)和工作例會、一月一次工作調(diào)度、一季度一次廉政教育、一年一次述職點(diǎn)評”的“四個一”工作保障機(jī)制。

同時(shí)，先后7次采取以案說法、警示教育等方式，對全體援藏干部人才進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，教育和引導(dǎo)援藏干部人才知敬畏、存戒懼、守底線。還特別注重加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，選拔專業(yè)人才加入援藏隊(duì)伍，對三公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金進(jìn)行全過程審計(jì)，從源頭上防止和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

黨建援建深度融合，結(jié)下累累碩果。自2019年7月1日進(jìn)藏以來，山東第九批援藏干部中心管理組被西藏自治區(qū)黨委、政府授予先進(jìn)基層黨組織、脫貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號，榮獲日喀則市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體等多項(xiàng)市級榮譽(yù)稱號，5市援藏干部管理組也多次立功受獎，28名援藏干部人才受到市級以上表彰。（趙君 吳長遠(yuǎn)）