突出“四個聚焦” 全面從嚴治黨 爭做正風肅紀的政法模范機關

 

                             一、聚焦強基固本，筑牢思想防線

 

　  一是強化理論武裝。今年來，濟南市委政法委堅持用黨的先進理論成果武裝頭腦，深入學習黨的創(chuàng)新理論，堅持不懈地提高拒腐防變的自覺性，做到在復雜的形勢面前不迷向，在大是大非面前不含糊，在腐朽思想面前不讓步。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，多形式分層次組織理論學習，堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，教育引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻擰緊理想信念“總開關”，切實增強黨員干部的政治定力。堅持學用結合，突出抓好理論學習成果轉化，組織開展“大學習、大調研”活動，并適時組織理論學習講用會，認真研究解決工作中的實際問題，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。近年來，市委政法委緊密結合政法工作實際，在走深走實理論武裝上，引導黨員干部以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，重點圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、《中國共產黨政法工作條例》、推進市域治理現(xiàn)代化等，先后5次舉辦專題培訓班、讀書班。

　　

    二是強化警示教育。通過開展“每月一課”警示教育活動，組織黨員干部參觀法紀教育基地、觀看警示教育片、聆聽典型案例講解、重溫入黨誓詞、交流心得體會等方式，深入推進廉政文化建設，持續(xù)強化警示教育，以案釋德、以案釋紀、以案釋法，教育引導廣大黨員干部明黨紀、懂規(guī)矩、守底線、知敬畏，增強遵紀守法的自覺性，切實筑牢拒腐防變思想防線。特別是重點結合本市查處的典型案例，進一步突出用“身邊事”教育“身邊人”，使黨風廉政警示教育更加生動、形象、直觀，有效發(fā)揮典型案件震懾警醒教育作用，真正讓黨員干部把自己擺進去，深刻汲取教訓，切實做到引以為戒、拒腐防變。

　　

    三是強化制度建設。今年來，濟南市委政法委全面落實新時代黨的建設總要求，注重扎緊制度籠子，建立健全抓黨建責任機制，解決思想認識不到位、責任落實不到位、形式化等問題。把建立一套符合上級要求、體現(xiàn)自身特點、比較規(guī)范完善的黨建工作制度機制貫穿黨建工作始終，努力提高機關基層黨建工作的質量和效率。針對部分機關基層黨組織抓黨建職責不清、任務不實的問題，堅持“書記抓、抓書記”，夯實黨組織書記“第一責任人”和副書記、黨務干部直接責任人職責，建立抓機關基層黨建責任、任務、問題、項目及整改臺帳“四清單一臺帳”制度，明確列出領導班子成員、黨組織書記、副書記、黨務干部等4類責任主體，細化到人、量化到崗，認真履行“一崗雙責”，推動形成黨建工作在思想上高度重視、逐級負責與責任共擔、深化落實的良性工作機制。

　　

                            二、聚焦監(jiān)督管理，嚴守紀律規(guī)矩

　　一是加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常精細化管理制度，并對各項制度的執(zhí)行落實情況進行督查，定期分析研判干部隊伍狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育，讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)，讓守紀律、講規(guī)矩成為黨員干部的自覺行為。規(guī)范黨支部日常工作，通過制定黨支部工作考核細則和黨支部日常工作一覽表，對標對表，抓在日常、嚴在平常。加強對黨員干部的日常教育管理，嚴格執(zhí)行各項日常管理制度和個人有關事項工作報告制度，規(guī)范審批流程，強化對個人完成工作任務的跟蹤監(jiān)督，注重個人遵守工作紀律意識的養(yǎng)成，對違反制度的黨員干部及時進行通報批評和責任追究，防腐拒變，防微杜漸，并將通報結果作為年終考核的重要依據。

 

　　二是前移執(zhí)紀關口。今年來，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄成大錯。前移監(jiān)督執(zhí)紀關口，加強紀律監(jiān)管，推進作風轉變，加強對個人“八小時內與外”的監(jiān)督，將監(jiān)督擴大到“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”，不斷增強干部監(jiān)督管理的前瞻性，切實提高個人的自律意識、組織意識和干事意識。注重管住管好處以上領導干部，始終盯住容易出現(xiàn)問題的一些時間段，堅持早打招呼、早提醒，做到未雨綢繆，預警在前，禁于未萌、止于未發(fā)，有效杜絕各種違規(guī)違紀問題的發(fā)生。

 

　　三是強化監(jiān)督檢查。一方面，突出監(jiān)督重點。緊緊圍繞權力這個核心，采取有力措施，突出重要崗位、重要時機、重要人員、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，組織市管干部、處級干部認真填報《領導干部個人有關事項報告》。另一方面，加強廉政風險防范管理，研究制定廉政風險防范管理工作的實施方案，明確處室、崗位、個人職責定位、法定權限和工作流程，對排查出的廉政風險點，逐項制定防范措施。再一方面，嚴格落實各項監(jiān)督制度。強化執(zhí)行黨紀黨規(guī)的日常監(jiān)督，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，搞好重點領域的監(jiān)督檢查，確保廣大黨員干部習慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作，在約束的狀態(tài)下干事，在法治的軌道上用權。持之一恒整治“四風”，完善了反“四風”工作機制，進一步嚴肅會風會紀，健全完善會議簽到、會場紀律、會風監(jiān)督等機制，對造成不良影響的人給予紀律處分，倒逼形成良好的會議紀律。落實隊伍狀況分析制度，全面摸排風險隱患，及時準確掌握全委黨員干部的思想、工作、生活等情況，對癥下藥，防患未然。嚴格落實談心談話制度，委主要負責同志、委機關主要領導、領導班子成員經常與干部職工談心談話，做到崗位變動必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談。

　　

                            三、聚焦責任落實，勇于擔當作為

 

　　一是層層壓責。該委領導班子堅持把落實全面從嚴治黨主體責任納入黨建工作責任制，納入黨員干部目標管理考核，制定貫徹落實全面從嚴治黨主體責任實施意見，明確責任分工，把層層壓實黨委主體責任制度化、具體化。強化主體責任落實，真正把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，常研究、常部署，形成“一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。市委常委、政法委書記秦傳濱、常務副書記李本海認真履行好第一責任人職責，認真落實“四個親自”的要求，既注重抓好工作，又注重帶好隊伍，主動協(xié)調解決重大問題，適時督查督辦重點工作。班子其他成員認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領域從嚴治黨工作，確保了黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核。同時，大力推行和落實黨建工作責任清單制度、處室（單位）述責述廉制度，強化經常性監(jiān)督檢查，將全面從嚴治黨的責任壓力延伸到了每一個基層單位、落實到每一個處室（單位）、傳遞到每一名黨員干部。

 

　　二是勇于擔責。濟南市委政法委各級黨組織，認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責任清單內容，克服了以前存在的只部署不落實、只務虛不務實的傾向。主動擔起抓黨風廉政建設的重任，做到守土有責、守土盡責，勇于擔責，善于履責，真正把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。今年來，為領導班子2次分析全面從嚴治黨形勢，完善定期報告制度，對照主體責任的主要職責，定期向上級黨組織報告履行全面從嚴治黨主體責任情況，接受上級黨組織與紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督。

 

　　三是從嚴問責。嚴格執(zhí)行責任追究制度，對履行監(jiān)督職責不認真、工作失職，給單位建設造成重大損失和嚴重不良影響的要依規(guī)依紀從嚴懲處，決不能姑息。自2019年以來，先后對5名同志因思想作風苗頭、傾向性問題進行了戒免談話，在市紀委、市直機關紀工委的領導下和派駐紀檢組指導下，加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度，持續(xù)強化正風肅紀、懲貪治腐的高壓態(tài)勢，鞏固已形成的風清氣正的政治生態(tài)。委領導班子積極為紀委履行職責提供有利條件，支持紀委對違紀違法問題勇于“亮劍”，確保紀檢干部對權力敢監(jiān)督、善監(jiān)督，堅持有腐必反、有案必查，堅決懲處、決不姑息。

　　

                             四、聚焦做好表率，打造過硬作風

 

　　一是在糾治“四風”中做表率。近年來，該委緊緊抓住作風建設這個牛鼻子持續(xù)發(fā)力，研究制定關于加強干部隊伍和作風建設的意見，開展反對“自以為是”大討論和“三比三爭、走在前列”“三亮三比”主題實踐活動，持之以恒正風肅紀，糾治“四風”，依法依紀嚴肅處理執(zhí)法司法不嚴不公、不作為亂作為等問題，推動全市政法系統(tǒng)作風大轉變、能力大提升。

 

　　二是在服務群眾中做表率。要結合單位實際，開展多種形式的“學文明、樹新風”志愿服務和“送溫暖、獻愛心”活動，扎實做好扶貧、黨員干部聯(lián)系貧困戶和“雙報到”工作，定期開展走訪慰問，真情實意幫助困難群眾排憂解難。今年來，該委在深化“三服務”活動上，把疫情防控與做好“雙報到”工作、與督導推進網格化管理緊密結合，每個支部聯(lián)系1-2個“雙報到”村居，落實“雙報到”有關要求，指導社區(qū)開展網格化管理，把聯(lián)系村居打造成全市網格化管理示范樣板。

 

　　三是在爭先創(chuàng)優(yōu)中做表率。在深化“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動上，強化黨員干部立足本職崗位、勇挑重擔、爭創(chuàng)一流，堅決完成濟南市委、市政府各項決策部署和工作安排。積極參與“出彩機關人”選樹活動，大力選樹了出彩機關人朱壽民的事跡，促使更多的黨員干部和重點工作競相出彩。今年來，該委注重引導黨員干部在重大維穩(wěn)安保中“保平安、促穩(wěn)定”，在推進市域治理現(xiàn)代化中“創(chuàng)品牌、當示范”，緊緊圍繞“推動委機關建設走在全省政法系統(tǒng)前列”目標定位，按照“單項工作創(chuàng)特色、全面工作爭一流”的工作要求，圍繞加強重點工作，制定任務書、時間表和路線圖，落到處室、單位和每個人，實行掛圖作戰(zhàn)，各項重點難點工作任務推進快、突破大，一些特色工作走在了全國全省前列。(濟南市委政法委   董勇)