奧硝唑原料藥壟斷黑幕：制劑企業(yè)被迫交“保護(hù)費(fèi)” 　　

　　“原料藥壟斷團(tuán)伙”的醉翁之意不在于“原料藥”，而是原料藥背后巨大的制劑市場。

　　“我們原本利潤就不高，但是每賣掉一瓶制劑就需要上交1元，這樣來算，一年就要交1500萬元。唯有上交了這部分的‘保護(hù)費(fèi)’，‘原料藥壟斷團(tuán)伙’才能給原料藥生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)指令，讓他們發(fā)貨。” 國內(nèi)某制劑企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人汪某提到。

　　無奈之下，汪某所在公司只好停產(chǎn)了奧硝唑的相關(guān)制劑產(chǎn)線，而這給企業(yè)帶來的損失，一年接近1億元。

　　《中國經(jīng)營報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同汪某的處境相似，不少奧硝唑制劑企業(yè)由于原料藥被壟斷，日子并不好過。

　　據(jù)知情人士向記者透露，除了不斷推高原料藥價(jià)格以外，“壟斷團(tuán)伙”還提出一系列不合理要求：原料藥價(jià)格上漲、向“壟斷團(tuán)伙”提供產(chǎn)品生產(chǎn)批次以及庫存數(shù)量等信息，還需要將“奧硝唑輸液”的全國總代理權(quán)交給其指定的企業(yè)等。

　　日前，隨著商丘龍興制藥有限公司（以下簡稱“龍興制藥”）方面對壟斷事宜的曝光，奧硝唑原料藥壟斷市場的毒瘤以及背后的種種套路得以為外界知曉。

　　原料藥遭人為壟斷

　　近年來，原料藥壟斷已成為醫(yī)藥行業(yè)的“頑疾”。

　　由于原料藥生產(chǎn)廠家少且年產(chǎn)量和銷量有限，壟斷投入少、收益大，這吸引了大量的投機(jī)者。

　　記者獲得一份生產(chǎn)奧硝唑制劑企業(yè)提供的2015~2019年的奧硝唑原料藥產(chǎn)品采購發(fā)票文件，可清晰看到近年來奧硝唑原料藥的價(jià)格走勢。

　　文件明細(xì)顯示，2015~2017年6月，某制劑企業(yè)向浙江蘇泊爾(54.480,0.09, 0.17%)制藥有限公司（以下簡稱“蘇泊爾”）等采購的奧硝唑原料藥單價(jià)為17萬元/噸。2018年11月，奧硝唑原料藥單價(jià)上漲至30萬元/噸。2019年2月22日~3月25日，價(jià)格直接飆升至40萬元/噸。

　　為何奧硝唑原料藥的單價(jià)變化幅度如此之大？

　　一奧硝唑原料藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者透露，黃華某等醫(yī)藥壟斷團(tuán)伙介入之前，使用該原料藥的廠家可以直接向奧硝唑原料藥生產(chǎn)企業(yè)或者其經(jīng)銷商采購，該市場供需狀態(tài)比較穩(wěn)定，價(jià)格也穩(wěn)定在 17萬元/噸左右。2018年4月份后，黃華某團(tuán)伙以其控制的湖北省幾家醫(yī)藥公司名義分別和國內(nèi)幾家奧硝唑原料藥生產(chǎn)企業(yè)建立協(xié)同關(guān)系或者簽訂全國獨(dú)家《代理協(xié)議》后，奧硝唑原料藥的價(jià)格便直線上漲。

　　據(jù)知情人士透露，“2019年2月25日是龍興制藥和湖北拓思醫(yī)藥有限公司（以下簡稱“湖北拓思”）簽訂《代理協(xié)議》日子。也是黃華某團(tuán)伙實(shí)現(xiàn)市場支配地位的節(jié)點(diǎn)。從這一天起，奧硝唑原料藥的價(jià)格也成為一大分水嶺。”

　　由此，不少制劑企業(yè)被迫接受了上述日益上漲的原料藥價(jià)格。

　　據(jù)知情人士透露，山東某制劑企業(yè)為了繼續(xù)生產(chǎn)，被迫將公司生產(chǎn)的奧硝唑片劑銷售權(quán)上交給“原料藥壟斷團(tuán)伙”，在提供生產(chǎn)批次和生產(chǎn)記錄的條件下，才能以 40萬元/噸的價(jià)格購進(jìn)了奧硝唑原料藥。

　　更有制劑企業(yè)透露，壟斷團(tuán)伙還要求必須上報(bào)以奧硝唑原料藥為原料生產(chǎn)的成品藥名單、批次、生產(chǎn)記錄，提前申報(bào)供貨計(jì)劃；取得用戶銷路較好成品藥總代理權(quán)，或控制該成品藥銷售等。

　　在意識(shí)到成為壟斷團(tuán)伙的幫兇時(shí)，龍興制藥向河南省市場監(jiān)督管理局自首，并向河南省市場監(jiān)督管理局以及湖北省市場監(jiān)督管理局反映了上述壟斷事項(xiàng)。

　　對于龍興制藥舉報(bào)的壟斷事項(xiàng)的進(jìn)展，河南省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，相關(guān)業(yè)務(wù)部門已知曉此事，目前正在處理中。湖北省市場監(jiān)督管理局方面表示，由于事項(xiàng)涉及到反壟斷法的保密協(xié)議，無法對外透露相關(guān)信息。

　　制劑市場遭牽制

　　近年來，壟斷資本的黑手從原料藥蔓延至制劑，使得我國出現(xiàn)藥品短缺或者價(jià)格不合理上漲跡象。

　　國家藥監(jiān)局網(wǎng)站公示，國內(nèi)有60個(gè)奧硝唑藥準(zhǔn)字號分布在全國21個(gè)制藥生產(chǎn)企業(yè)中，其中有6個(gè)奧硝唑原料藥文號，其他為制劑文號。國內(nèi)可以生產(chǎn)奧硝唑注射劑的醫(yī)藥企業(yè)只有6家，能生產(chǎn)大容量注射劑的只有4家。

　　值得注意的是，多位制劑企業(yè)人士稱，壟斷團(tuán)伙的野心并不止步于壟斷原料藥，他們最終是為了達(dá)到壟斷制劑市場的目的。

　　某制劑企業(yè)負(fù)責(zé)人王某透露，“相對于原料藥，壟斷制劑產(chǎn)品的利潤提成更高。一旦某個(gè)制劑產(chǎn)品的諸多生產(chǎn)廠商被控制后，受到原料藥斷供的威脅，這些生產(chǎn)廠商不得不在銷售領(lǐng)域必須服從壟斷組織的指令，尤其價(jià)格方面。如此一來，他們就可以要求在各個(gè)省級的集采招標(biāo)平臺(tái)，慢慢將產(chǎn)品的終端零售價(jià)格推高；另，在藥品招標(biāo)采購活動(dòng)中還可以任意操縱投標(biāo)價(jià)格，導(dǎo)致藥品的招標(biāo)采購價(jià)格越來越高。”

　　記者注意到，從全國各省藥品集中招標(biāo)采購平臺(tái)通報(bào)的短缺藥品清單均可窺見部分被壟斷的品種，包括葡萄糖酸鈣、多巴酚丁胺、甲硝唑、替硝唑等藥品。

　　國內(nèi)某制劑企業(yè)負(fù)責(zé)人汪某對此深為苦惱，“2018年的時(shí)候，湖北的黃華某與季某來找我，提到原料藥已經(jīng)被他們完全控制了，要求我們制劑廠家必須要按照他們的要求去做。當(dāng)時(shí)他們提到兩個(gè)條件，一個(gè)是拿走制劑的產(chǎn)品經(jīng)銷權(quán)，銷售價(jià)格較低。如果不愿意，也可以選擇給他們上交保護(hù)費(fèi)。”

　　“我們原本利潤就不高，但是，每賣掉一瓶制劑就需要上交1元，這樣來算，一年就要上交1500萬元。” 汪某提到，唯有上交了這部分的“保護(hù)費(fèi)”，他們才能給原料藥生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)指令，讓他們發(fā)貨。

　　盡管按照對方的指意行事，開始按月向壟斷組織提交銷售報(bào)表、上交保護(hù)費(fèi)，但雙方在合作兩個(gè)月后，也出現(xiàn)了較多問題。汪某透露，“合作不久后，壟斷團(tuán)隊(duì)的黃某、李某、季某表示我們的銷售數(shù)據(jù)不完整、不真實(shí)，甚至委派一名叫周某的人前往我們公司進(jìn)行核查軟件系統(tǒng)、核實(shí)庫存。經(jīng)多輪溝通，不再發(fā)貨給我們了。”

　　此后，“醫(yī)藥壟斷團(tuán)伙”更為變本加厲，并提出不合理的條款。汪某稱，“不知道他們在哪兒聽說我們將自行研發(fā)、生產(chǎn)原料藥的消息，就急了，立馬發(fā)來奧硝唑的合作協(xié)議等函件。目的是讓我們的研發(fā)生產(chǎn)計(jì)劃胎死腹中。”

　　2019年4月，據(jù)微信聊天截屏顯示，蘇泊爾方面發(fā)給汪某奧硝唑合作協(xié)議以及附件承諾函。

　　上述奧硝唑合作協(xié)議顯示，汪某一方不得自己生產(chǎn)原料藥用于本公司生產(chǎn)制劑及用于申報(bào)新制劑和一致性評價(jià)，也不得使用除乙方（即蘇泊爾等）以外的第三方生產(chǎn)的原料藥用于生產(chǎn)制劑及申報(bào)新制劑。承諾函補(bǔ)充，汪某所在公司需要在雙方合作的合同期內(nèi)，把玻璃瓶輸液銷售收入中的0.48元/瓶（或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)部分的60%）的費(fèi)用補(bǔ)助給乙方或乙方指定的第三方。

　　2019年8月，“壟斷團(tuán)伙”方面親自出馬，李某通過微信給汪某發(fā)出一份《藥品營銷服務(wù)合同》。甲方為汪某所在的企業(yè)，乙方則標(biāo)注為“健”。

　　記者注意到，合同指出，原料藥市場價(jià)格大漲，且難以找到貨源。而乙方通過其特殊優(yōu)勢，為甲方尋找到價(jià)格合理的原料貨源。由此，乙方要求甲方準(zhǔn)備投入資金及技術(shù)實(shí)力研發(fā)奧硝唑原料藥委托或乙方指定的第三方在全國區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行銷售，同時(shí)，甲方自行生產(chǎn)或委托生產(chǎn)的全部奧硝唑玻瓶輸液對外銷售營銷服務(wù)也需要交予乙方。

　　合同還指出，甲方需要于每月10日以前將上月生產(chǎn)的全部奧硝唑玻瓶輸液的生產(chǎn)檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)入庫記錄、庫存記錄提供給乙方。相應(yīng)的材料必須能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映企業(yè)的真實(shí)銷售記錄。乙方可派員隨時(shí)對生產(chǎn)現(xiàn)場以及ERP系統(tǒng)檢查。

　　對于這類條款，汪某方面無法答應(yīng)對方提出的供貨條件，此后，公司被“醫(yī)藥壟斷團(tuán)伙”停止供應(yīng)奧硝唑原料藥，面臨因購買不到原料被迫停產(chǎn)的困境。

　　對于上述簽訂排他協(xié)議的文件，4月21日，記者致電蘇泊爾方面相關(guān)負(fù)責(zé)人，對方則對此回應(yīng)，“沒有（這回事）。”

　　控銷模式被曝光

　　事實(shí)上，原料藥壟斷作為醫(yī)藥行業(yè)的“頑疾”，壟斷商的伎倆和手法已是行業(yè)的公開秘密。

　　通常，“壟斷團(tuán)伙”會(huì)成立不同的醫(yī)藥經(jīng)營公司，分頭與某一種原料藥的不同生產(chǎn)廠家接觸，以高出市場的價(jià)格向各廠家買斷產(chǎn)品，獲取代理權(quán)，最終成為該原料藥事實(shí)上的全國總代理。

　　以奧硝唑原料藥為例，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，全國共有 6家企業(yè)取得了生產(chǎn)奧硝唑原料藥的批準(zhǔn)文號。實(shí)際生產(chǎn)的只有蘇泊爾、湖南九典和龍興制藥等4家企業(yè)。

　　據(jù)知情人士透露，盡管原料藥生產(chǎn)企業(yè)沒有直接達(dá)成橫向壟斷協(xié)議，但是分別和黃華某控制的不同醫(yī)藥公司建立協(xié)同關(guān)系或者簽訂包銷協(xié)議。

　　值得注意的是，多家制劑企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，奧硝唑原料藥生產(chǎn)企業(yè)并沒有發(fā)貨以及定價(jià)的權(quán)利，所有廠家采購都先和季某聯(lián)系備案，蘇泊爾、九典等原料藥生產(chǎn)企業(yè)才能簽訂購銷協(xié)議。

　　出面的季某是誰？幕后又是由誰來操盤？

　　記者獲得的一份關(guān)于季某與制劑企業(yè)的聊天記錄中顯示，季某自稱為“湖北景琦的季某”，并且向制劑企業(yè)談及“領(lǐng)導(dǎo)需要你們的輸液流向”，除此以外，還提及另一對接人李某以及領(lǐng)導(dǎo)“黃總”。

　　天眼查顯示，武漢戰(zhàn)輝藥業(yè)有限公司的曾用名為“湖北景琦醫(yī)藥新科技發(fā)展有限公司”，其歷史股東為李某、黃文某等人。由此來看，盡管一直出面的季濤未在上述公司股東的名單里，但其表述與這家公司的工商信息存在多處吻合。

　　記者進(jìn)一步查詢發(fā)現(xiàn)，湖北拓思的股東以及監(jiān)事為黃文某，并持有10%的股權(quán)。

　　對于上述情況，4月21日晚，記者分別向湖南九典、蘇泊爾求證，蘇泊爾方面則直接表示，沒有（簽訂任何壟斷條約）。而湖南九典方面則回應(yīng)，“我們是在生產(chǎn)奧硝唑原料藥，但都是自主經(jīng)營，價(jià)格方面不會(huì)受到他人影響。”