河北八大工程推進(jìn)壩上生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)

 為建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，加快推進(jìn)壩上地區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，提高壩上地區(qū)生態(tài)承載力，近日，河北省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快壩上地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)實(shí)施方案》。壩上地區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀如何？怎樣治理修復(fù)壩上地區(qū)生態(tài)環(huán)境？一起看看↓↓

●植被退化、土地沙化、鹽堿化草原……生態(tài)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

壩上地區(qū)地處河北最北部，是首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重要區(qū)域，區(qū)域內(nèi)耕地面積620萬(wàn)畝，草原面積1737.15萬(wàn)畝，林地面積（含特灌）567萬(wàn)畝，濕地面積304.5萬(wàn)畝，地下水開(kāi)采量1.44億立方米。

由于自然、歷史及掠奪式生產(chǎn)，加上干旱少雨、水資源短缺、風(fēng)沙危害嚴(yán)重等原因，沙化土地面積已達(dá)1927.5萬(wàn)畝，占全省沙化土地面積的60.5%。

植被退化、土地沙化、鹽堿化草原面積已達(dá)918萬(wàn)畝，占?jí)紊喜菰�面積的54%；草原生態(tài)環(huán)境脆弱，長(zhǎng)期高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)利用致使生物多樣性銳減，草場(chǎng)超載過(guò)牧嚴(yán)重，區(qū)域理論載畜量400萬(wàn)羊單位，實(shí)際承載462萬(wàn)羊單位，超載率達(dá)15.6%；濕地萎縮加劇，24個(gè)面積1平方公里以上的淖泊已干涸20個(gè)；水源涵養(yǎng)保障能力弱化，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地下水嚴(yán)重超采，超采區(qū)面積2858平方公里，年超采量0.48億立方米。

●水源、產(chǎn)業(yè)、人居……環(huán)境治理有目標(biāo)

>>生態(tài)環(huán)境支撐能力顯著增強(qiáng)

到2022年，實(shí)施退化草地治理60萬(wàn)畝以上，草原綜合植被蓋度達(dá)到73%，草原生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成造林綠化206萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到28.2%，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯加強(qiáng)。

>>水源涵養(yǎng)功能明顯提升

到2022年，確保濕地面積不縮減，重要濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)生態(tài)功能有效提升。區(qū)域用水總量由1.59億立方米調(diào)減到1.11億立方米，地下水開(kāi)采量由1.44億立方米調(diào)減到1億立方米，基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。

>>產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式基本形成

到2022年，加快以節(jié)水為導(dǎo)向的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施農(nóng)作物休耕100萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)污染得到有效控制，化肥、農(nóng)藥用量保持負(fù)增長(zhǎng)，主要農(nóng)作物肥料利用率提高到41%。探索出具有河北特色、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、綠色發(fā)展之路。

>>農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善

到2020年，村莊生活垃圾治理率達(dá)到90%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%左右，村容村貌得到根本改善，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。

●草原保護(hù)、造林綠化、污染治理……八大工程齊頭并進(jìn)

>>草原保護(hù)建設(shè)工程

大力推進(jìn)退耕還草，提高飼草生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)。加快治理退化草地，建設(shè)10個(gè)萬(wàn)畝以上草原生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。開(kāi)展草原公園建設(shè)，每縣啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)示范型草原公園。

到2022年，奶牛存欄穩(wěn)定在20萬(wàn)頭左右，肉牛出欄穩(wěn)定在30萬(wàn)頭左右，肉羊出欄穩(wěn)定在150萬(wàn)只左右，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到75%。

>>造林綠化工程

加大京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程實(shí)施力度，重點(diǎn)建設(shè)塞北林場(chǎng)、千松壩林場(chǎng)、御道口林場(chǎng)等規(guī)模化林場(chǎng)。

到2022年，規(guī)劃完成造林206萬(wàn)畝，其中人工造林88萬(wàn)畝，封山育林118萬(wàn)畝；森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升212萬(wàn)畝，中幼林撫育320萬(wàn)畝。

>>濕地保護(hù)恢復(fù)工程

重點(diǎn)推進(jìn)2個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)、7個(gè)省級(jí)及以上濕地公園建設(shè)；選擇面積較小、分布零散不適宜建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的區(qū)域，優(yōu)先建立17個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)，對(duì)壩上濕地生態(tài)脆弱區(qū)和遺鷗等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)棲息地進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù)。

>>壓減地下水開(kāi)采工程

嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采，壩上禁止開(kāi)采區(qū)和地下水用水總量已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的縣（區(qū)），除法定情形外，一律不準(zhǔn)新鑿機(jī)井。

加快研究制定張家口取水井關(guān)停方案，全面排查取水井現(xiàn)狀，適時(shí)組織實(shí)施超采區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井和城市自備井關(guān)停行動(dòng)。

大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水相結(jié)合的綜合節(jié)水技術(shù)措施，實(shí)施管灌、噴灌、微灌工程，到2022年，實(shí)施高效節(jié)水灌溉面積8萬(wàn)畝。

>>種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程

加快壓減水澆地蔬菜、馬鈴薯種植面積，改種莜麥、胡麻、雜豆等抗旱耐旱作物，不再抽取地下水灌溉，到2022年，退減水澆地40萬(wàn)畝，其中蔬菜種植14萬(wàn)畝、馬鈴薯種植26萬(wàn)畝。

逐步擴(kuò)大“水改旱”（旱作雨養(yǎng)）規(guī)模，開(kāi)展退水還旱、實(shí)行旱作雨養(yǎng)種植，到2022年，休耕規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)畝。

保留的水澆地，凡是采用畦灌和噴灌等粗放方式灌溉的，2022年底前全部改為高效節(jié)水滴灌、水肥一體化，提高灌溉用水效率。

>>“空心村”治理工程

對(duì)壩上地區(qū)空置率50%以上的村莊開(kāi)展“空心村”治理，原有宅基地復(fù)墾后實(shí)施還林還草。

引導(dǎo)農(nóng)民自愿退出宅基地，探索采用貨幣補(bǔ)償、養(yǎng)老金補(bǔ)助、住房置換等多種宅基地退出補(bǔ)償方式。

>>農(nóng)村人居環(huán)境整治工程

鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，建立健全村莊保潔制度，推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化，推行戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理。大力實(shí)施廁所革命。

積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)周邊的村莊和經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊。

>>農(nóng)業(yè)面源污染治理工程

堅(jiān)持節(jié)本增效、提質(zhì)降耗、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，采取源頭控制、過(guò)程攔截、末端治理與循環(huán)利用相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。到2022年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。