日本福島事故后,核電成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、“鄰避問題”多發(fā)的領(lǐng)域。國務(wù)院新聞辦3日發(fā)布了《中國的核安全》白皮書,這是我國發(fā)布的首部核安全白皮書。白皮書顯示,我國核技術(shù)安全利用水平大幅提升,對(duì)放射源實(shí)行從“搖籃”到“墳?zāi)?rdquo;的全過程動(dòng)態(tài)管理,把所有涉源單位納入監(jiān)管范圍;放射源輻射事故年發(fā)生率持續(xù)降低,目前每萬枚1起以下,達(dá)歷史最低水平。
截至2019年6月,我國運(yùn)行核電機(jī)組47臺(tái),居世界第三;在建核電機(jī)組11臺(tái),居世界第一。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)劉華說,中國大陸還有19座在役民用研究堆和臨界裝置、18座核燃料循環(huán)設(shè)施、2座中低放廢物處置廠。在未來幾個(gè)月,福建漳州核電項(xiàng)目、廣東惠州太平嶺核電項(xiàng)目在通過安全審查后,也將陸續(xù)進(jìn)入正式開工建設(shè)階段。
劉華說,我國核電發(fā)展安全高效。1985年,中國大陸開工建設(shè)第一座核電廠——秦山核電廠以來,核電廠建設(shè)就采用安全可靠的反應(yīng)堆技術(shù)。截至2019年6月,已安全穩(wěn)定運(yùn)行累計(jì)300余堆年(一座反應(yīng)堆運(yùn)行一年為一堆年),未發(fā)生過國際核與放射事件分級(jí)表(INES)2級(jí)及以上的事件或事故,且0級(jí)偏差和1級(jí)異常事件發(fā)生率呈下降趨勢(shì)。在近年世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)(WANO)同類機(jī)組綜合排名中,70%以上指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)值。2018年,12臺(tái)運(yùn)行機(jī)組WANO綜合指數(shù)滿分,世界領(lǐng)先。我國在用放射源142607枚,各類射線裝置181293臺(tái)(套),從事生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置單位共73070家,放射源和射線裝置100%納入許可管理,廢舊放射源100%安全收貯。
白皮書顯示,我國已建立國家、省和市三級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,建成全國輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)核設(shè)施周圍輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)“三張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)輻射環(huán)境全覆蓋全天候監(jiān)控。截至2019年6月,國家級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)共有1501個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),包括167個(gè)大氣輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、328個(gè)陸地點(diǎn)、362個(gè)土壤點(diǎn)、477個(gè)水體點(diǎn)、48個(gè)海水點(diǎn)、85個(gè)電磁輻射監(jiān)測(cè)點(diǎn)、34個(gè)海洋生物監(jiān)測(cè)點(diǎn),并建立46套重點(diǎn)核設(shè)施周圍輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和食品放射性物質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
劉華說,新的核安全法從2018年開始實(shí)施,根據(jù)國際最新標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、高標(biāo)準(zhǔn)的國家核安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)核安全能力建設(shè),提高企業(yè)的核安全和核安全研發(fā)水平,一些重要核安全研發(fā)項(xiàng)目,由國家組織聯(lián)合科技攻關(guān)等。