家委會向?qū)W生收錢翻新教室 “新型賄賂”何時休？

 對學(xué)生家長來說，家長群的種種奇葩“畫風(fēng)”已經(jīng)讓人苦惱不堪，而它的升級版“家委會”則更讓人頭疼。

據(jù)錢江晚報報道，在山東濱州，博興縣第三小學(xué)某班級家委會以班級活動經(jīng)費為名義，向每位學(xué)生收取100元用于翻新教室的墻體。當(dāng)?shù)亟腆w局通報稱，學(xué)校發(fā)現(xiàn)后，立即要求涉事班級家委會將錢退還，產(chǎn)生費用全部由學(xué)校負(fù)擔(dān)。

如今不少學(xué)校都成立了家委會，有的是學(xué)校牽頭組織，有的是家長自發(fā)組織，本意都是為了促進(jìn)家長與學(xué)校溝通。然而家長“拼背景”、學(xué)校“甩鍋”、孩子“受照顧”等問題也隨之而來。

家委會是怎么來的？

家委會來源于2012年2月教育部發(fā)布的《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見要求，“有條件的公辦和民辦中小學(xué)和幼兒園都應(yīng)建立家長委員會”。

關(guān)于家委會的任務(wù)，指導(dǎo)意見中明確：“家長委員會應(yīng)在學(xué)校的指導(dǎo)下履行職責(zé)。”

指導(dǎo)意見要求“發(fā)揮好家長委員會支持學(xué)校工作的積極作用，具體而言，包括重點做好德育、保障學(xué)生安全健康、推動減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、化解家校矛盾等工作”。

不過在家委會的產(chǎn)生方式上則較為籠統(tǒng)：“學(xué)校組織家長，按照一定的民主程序，本著公正、公平、公開的原則，在自愿的基礎(chǔ)上，選舉出能代表全體家長意愿的在校學(xué)生家長組成家長委員會。特別要選好家長委員會的牽頭人。要從實際出發(fā)，確定家長委員會的規(guī)模、成員分工。”

家委會的“異化”

從官方的意見中可以看出，家委會的設(shè)立目的就是支持并輔助學(xué)校工作，不過在實際操作中卻產(chǎn)生了“異化”，出現(xiàn)了家委會“越權(quán)”、學(xué)校“甩鍋”等問題。

日前，新民晚報報道稱，上海某學(xué)校上演了一出“競聘家委會領(lǐng)導(dǎo)”的鬧劇，海歸博士、外企高管各顯其能：“上臺要有演說口才，回家要會做PPT，還要能拉得到活動贊助，而且男的最好要帥，女的最好要美，這樣才能代表班級或?qū)W校的形象。”而普通家長就只能淪為“炮灰”。

眾多家長為家委會競選“擠破頭”，學(xué)校往往對此也采取放任態(tài)度，一方面是家長希望給孩子爭取到更多利益，另一方面是學(xué)校也希望有家長為其分擔(dān)工作與風(fēng)險。

根據(jù)新華社此前的報道顯示，有些學(xué)校的家委會存在一些“潛規(guī)則”。比如說遇到一些學(xué)生選拔活動時，一般由家委會先“瓜分”一遍，剩下的才到班級里，有的甚至名額都在家委會里“消化”了。

武漢一所高中家委會成員劉女士坦言，自己是積極爭取進(jìn)入家委會的，班級QQ群、微信群都是自己組建的，后來也就順理成章成為家委會會長。“如果不是為了讓孩子能有更多關(guān)照，我何苦加入家委會。”

從校方角度來看，一些繁雜瑣碎的工作，都可以交給家委會去“承辦”：組織春游、舉辦運(yùn)動會、上下學(xué)疏導(dǎo)交通、甚至看晚自習(xí)等等，都可以交給家委會來辦。

一些學(xué)校驚喜地發(fā)現(xiàn)，家委會的存在可以減輕自己很多工作量，于是，在家委會中越積極主動的人，他的孩子就越有可能受到更多的“關(guān)注”。自媒體“冰川思想庫”甚至認(rèn)為，這是一種隱形的權(quán)力尋租，是一種新型的賄賂，只不過不是金錢，而是時間和精力。

家委會不應(yīng)淪為“傳聲筒”

家委會的“異化”，源于對其定位的錯誤認(rèn)識。

上海師范大學(xué)初等教育學(xué)系主任王健認(rèn)為，許多家長為進(jìn)家委會擠破頭，是因為對家委會的基本職責(zé)與運(yùn)作機(jī)制不了解，甚至將家委會官僚化、人情化，不是定位于溝通家校之間的橋梁，而是變成學(xué)校的代言人、傳聲筒，這就異化了建立家委會的初衷，也模糊了家長與學(xué)校各自權(quán)利與義務(wù)的邊界。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說，學(xué)校推進(jìn)現(xiàn)代治理的目的，就是要厘清舉辦者、辦學(xué)者、教育者、受教育者、社會機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)邊界，家委會是代表受教育者，維護(hù)受教育者的權(quán)利。從尊重教育者的教育權(quán)出發(fā)，家委會就不能干涉課堂教學(xué)，“替代教師”。

熊丙奇認(rèn)為，家委會參與學(xué)校管理、監(jiān)督，主要應(yīng)集中在保障學(xué)生權(quán)利領(lǐng)域，比如學(xué)校收取額外費用、訂購校服、食堂衛(wèi)生安全等，這是發(fā)揮家委會作用的領(lǐng)域。但現(xiàn)實中，很多學(xué)校要讓家長扮演的角色，卻是學(xué)校的“幫手”，把家長變?yōu)閷W(xué)生家庭作業(yè)輔導(dǎo)員、批改員，不但讓家長不堪重負(fù)，還讓家長與孩子的親子活動、交流減少，把學(xué)生包圍在密不透風(fēng)的應(yīng)試教育環(huán)境中。

筆者認(rèn)為，教育無小事，作為學(xué)校與孩子的橋梁，家委會一旦“異化”為成人世界的“明爭暗斗”，對孩子的影響將難以估量。對家委會的問題，我們不能放任不管，也不能“一棒子打死”，應(yīng)該努力讓家長、教師、學(xué)校各歸其位，進(jìn)而發(fā)揮其積極作用。