山東招遠(yuǎn)公安：以便民利企為中心　深化 “放管服”改革

 

                       聚焦服務(wù)升級(jí)，做實(shí)做優(yōu)“一次辦好”

 

    全面清理行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)，確定“一次辦好”事項(xiàng)68個(gè)，減少環(huán)節(jié)24個(gè)，壓縮審批時(shí)限255個(gè)工作日。在此基礎(chǔ)上，因情制宜，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率。一是創(chuàng)新車駕管“四免”服務(wù)。在車駕管業(yè)務(wù)大廳，分別設(shè)置9臺(tái)高拍儀和身份證讀卡器，自動(dòng)采集相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)身份信息“免復(fù)印”、申請(qǐng)表格“免填寫”；安排專人靠前服務(wù)，為群眾“免費(fèi)拓印”機(jī)動(dòng)車輛識(shí)別代號(hào)；依托信息平臺(tái)，對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)、報(bào)廢回收證明、醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢證明等進(jìn)行網(wǎng)上核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)證明材料“免提交”。推行“四免”服務(wù)以來(lái)，車駕管窗口工作效率提高近1倍。二是推行出入境“多元”服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接落實(shí)公安部8項(xiàng)便民措施和國(guó)家移民管理局“只跑一次”制度，在快速推動(dòng)“省內(nèi)居民可全省通辦出入境證件、港澳臺(tái)旅游簽證，外省居民可就近辦理出入境證件”政策落地的同時(shí)，全面落實(shí)出入境證件“辦理事項(xiàng)一次告知、申請(qǐng)證件一次辦結(jié)、推廣預(yù)約辦證、拓展網(wǎng)上和速遞服務(wù)、簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、縮短異地辦證時(shí)間、推進(jìn)電子快捷支付、推行延時(shí)服務(wù)、擴(kuò)大緊急辦證范圍、增加出境提示”等要求，確保群眾“只跑一次腿”，有效提高服務(wù)質(zhì)效，防止業(yè)務(wù)積壓。三是實(shí)現(xiàn)普通業(yè)務(wù)“一窗辦”。在市行政服務(wù)中心公安業(yè)務(wù)大廳，統(tǒng)一設(shè)置“業(yè)務(wù)受理”標(biāo)識(shí)，設(shè)立咨詢導(dǎo)辦臺(tái)，懸掛業(yè)務(wù)辦理流程圖，落實(shí)自動(dòng)排隊(duì)叫號(hào)制度，讓群眾明明白白辦事。爭(zhēng)取財(cái)政部門和銀行支持，在煙臺(tái)率先實(shí)行車駕管業(yè)務(wù)自主選擇支付寶、微信、POS機(jī)等多種方式繳費(fèi)，做到受理、審核、繳費(fèi)、制發(fā)牌證“一次排隊(duì)、一次辦結(jié)”。

 

                       強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用，普及推廣“網(wǎng)上辦理”

 

    借力現(xiàn)代科技，推進(jìn)信息平臺(tái)深度應(yīng)用，全力打造信息共享、多元共治的新時(shí)代數(shù)據(jù)警務(wù)，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿或零跑腿”。一是，在交警大隊(duì)車管所設(shè)立“網(wǎng)辦中心”，再造工作流程、合理設(shè)置崗位，積極宣傳、引導(dǎo)群眾網(wǎng)上駕駛證信息變更、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢預(yù)約等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、信息后臺(tái)審核和牌證郵寄送達(dá)。2018年，網(wǎng)上受理車駕管業(yè)務(wù)2906起、辦理面簽業(yè)務(wù)4194起。二是，依托“煙臺(tái)公安”微信公眾號(hào)，積極拓寬戶籍業(yè)務(wù)辦理范圍，有15項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，并通過(guò)提供快遞送達(dá)服務(wù)，讓群眾“零跑腿”。同時(shí)，開辟處理輕微交通違法模塊，截至目前，群眾自助處理單次記3分以下的交通違法26萬(wàn)余起。三是，普及安裝專用系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)端口，相關(guān)企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，網(wǎng)上申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證和劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證，禁毒、治安專管民警實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審批，最大限度地提高了工作效率。

 

                         延伸工作觸角，打通服務(wù)“最后一公里”

 

    立敬民之心，行簡(jiǎn)政之道，推進(jìn)各項(xiàng)“放管服”業(yè)務(wù)“能放盡放、共建共享”，最大限度地方便群眾。一是推行“就近辦”。本著“去中心化”的思路，在進(jìn)行業(yè)務(wù)授權(quán)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，最大限度地將戶籍、交管業(yè)務(wù)下放到派出所和交警中隊(duì)，通過(guò)設(shè)立綜合服務(wù)窗口的方式，集中受理戶籍、交通違法處理、車駕管等業(yè)務(wù)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。目前，金嶺鎮(zhèn)試點(diǎn)取得了良好效果。二是委托“社會(huì)辦”。制定社會(huì)代辦交管業(yè)務(wù)管理規(guī)定，在強(qiáng)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上，將二手車過(guò)戶業(yè)務(wù)下放至舊車交易市場(chǎng)，將新車臨時(shí)號(hào)牌核發(fā)下放至汽車4S銷售店，群眾不用出交易市場(chǎng)或4S店就可以完成相關(guān)手續(xù)辦理。截至目前，全市共有代辦核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌等業(yè)務(wù)的汽車銷售商5家、二手車交易市場(chǎng)2家。三是開展“上門辦”。為各派出所配備流動(dòng)警務(wù)車，巡回各社區(qū)、村莊、企業(yè)開展相關(guān)工作的同時(shí)，采取提前預(yù)約的方式，為群眾提供照片采集、證件捎辦、車輛審驗(yàn)等服務(wù)。

 

                         改進(jìn)服務(wù)體驗(yàn)，著力做到“快速辦理”

 

    一是全天候“自助辦”。在政務(wù)大廳一樓設(shè)立24小時(shí)自助辦理區(qū)，安裝自助簽注機(jī)、自助取證機(jī)和自助違法處理機(jī)，申請(qǐng)人在節(jié)假日和非工作時(shí)間，使用電子卡式證件，可獨(dú)立、即時(shí)完成電子往來(lái)港澳通行證和電子往來(lái)臺(tái)灣通行證再次簽注的制作、領(lǐng)取，以及交通違法處理業(yè)務(wù)。二是管家式“貼心辦”。在公開機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)流程、實(shí)行免費(fèi)拆裝號(hào)牌的同時(shí)，建立機(jī)動(dòng)車登記“通道式”查驗(yàn)?zāi)Ｊ�，機(jī)動(dòng)車進(jìn)入查驗(yàn)區(qū)后，查驗(yàn)員依托PDA終端，實(shí)行查驗(yàn)、登記、發(fā)牌流程化作業(yè)，內(nèi)部傳遞記錄表，車輛“隨走隨檢”；車輛開出查驗(yàn)區(qū)時(shí)，所有手續(xù)同步辦理完畢，全程不需要駕駛?cè)讼萝嚕�每輛車平均節(jié)約近20分鐘。三是集約化“高效辦”。在車駕管業(yè)務(wù)大廳安設(shè)填表、受理、查詢、選號(hào)、違法處理、自動(dòng)簽注、自動(dòng)取證等8臺(tái)自助設(shè)備，在工作人員引導(dǎo)下，群眾根據(jù)個(gè)人需求，在相關(guān)設(shè)備上辦理補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證，補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志，變更聯(lián)系方式等業(yè)務(wù)，并且通過(guò)自助受理機(jī)掃描身份證后即可到受理窗口直接領(lǐng)取相關(guān)牌證，立等可取，有效壓縮在大廳滯留時(shí)間。