9月29日,由濟(jì)南市人民檢察院主辦的的黃河流域(山東)生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作框架協(xié)議會(huì)簽儀式在濟(jì)南市人民檢察院舉行。
山東省人民檢察院副檢察長(zhǎng)王效彤,山東黃河河務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)謝軍,濟(jì)南市人大常委會(huì)副主任李勝利,濟(jì)南市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)宋文娟等領(lǐng)導(dǎo)出席并共同按鍵啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制。部分駐濟(jì)省人大代表、省政協(xié)委員、專家學(xué)者,濟(jì)南市人大常委會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、黃河河務(wù)局等相關(guān)部門(mén),濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、德州、聊城、濱州、菏澤九市檢察機(jī)關(guān)以及濟(jì)南市民巡訪團(tuán)相關(guān)人員參加。
全省沿黃九市檢察院代表共同會(huì)簽《黃河流域(山東)生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作框架協(xié)議》,從協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)會(huì)商,案件線索移送、辦理情況反饋,案件管轄協(xié)商,跨區(qū)域調(diào)查取證,跨區(qū)域監(jiān)督聯(lián)動(dòng),生態(tài)環(huán)境修復(fù),信息、技術(shù)、人才等資源共享,宣傳、輿情應(yīng)對(duì)等方面,就服務(wù)保障黃河流域(山東)生態(tài)保護(hù)依法建立科學(xué)完善的協(xié)作機(jī)制。
山東省人民檢察院副檢察長(zhǎng)王效彤在講話中指出,在全省啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)機(jī)制,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神的具體行動(dòng),也是檢察機(jī)關(guān)立足職能定位,推進(jìn)黃河山東段流域生態(tài)環(huán)境治理,用實(shí)際行動(dòng)提升沿黃生態(tài)環(huán)境司法水平,以扎實(shí)的工作成效為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量的承諾。全省檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想,凝聚合力,在跨區(qū)域案件中加強(qiáng)協(xié)作配合,做到理念上認(rèn)同、思想上統(tǒng)一、工作上相互配合支持。要落實(shí)“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作配合機(jī)制,各地檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦堅(jiān)持聯(lián)合巡查與實(shí)時(shí)監(jiān)督相結(jié)合,積極構(gòu)建共建共治共享格局。要切實(shí)加大辦案力度,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),根據(jù)實(shí)際情況打好組合拳,針對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境構(gòu)建多維度保護(hù)機(jī)制,為保護(hù)母親河提供有力司法保障。要堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念,全力協(xié)同促進(jìn)黃河生態(tài)環(huán)境修復(fù)。積極推行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事犯罪認(rèn)罪認(rèn)罰從寬與恢復(fù)性司法、專業(yè)化監(jiān)督與專業(yè)化修復(fù)的有效銜接,支持地方政府開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商,深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治。要把黃河流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制堅(jiān)持好、發(fā)揮好,讓九地檢察協(xié)作常態(tài)化、持久化,各級(jí)、各地檢察機(jī)關(guān)齊心履職,合力守護(hù),積極促進(jìn)黃河流域(山東)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)。
山東黃河河務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)謝軍在講話中指出,“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”是習(xí)近平總書(shū)記提出的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展遵循的重大原則。最高人民檢察院、水利部聯(lián)合發(fā)起的“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),沿黃九。▍^(qū))檢察機(jī)關(guān)、河長(zhǎng)辦、河務(wù)局聯(lián)合實(shí)施,黃河“四亂”突出問(wèn)題得到強(qiáng)力整治,黃河流域河湖監(jiān)管環(huán)境顯著改善。山東省人民檢察院聯(lián)合山東省河長(zhǎng)制辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(jiàn)》,明確了工作重點(diǎn),確立了工作機(jī)制,提出了具體工作要求,用制度為做好河湖管理保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黃河河務(wù)部門(mén)將認(rèn)真學(xué)習(xí)“跨區(qū)域檢察協(xié)作框架協(xié)議”的內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感使命感,主動(dòng)對(duì)接各級(jí)檢察院做好服務(wù)保障、提供大力支持,發(fā)揮主人翁精神,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出良好的司法保障示范,為保護(hù)母親河、打造幸福河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
濟(jì)南市人大常委會(huì)副主任李勝利致辭,全市檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)堅(jiān)持新發(fā)展理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起圍繞中心、服務(wù)大局的政治責(zé)任,在深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公益訴訟、深化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“兩法銜接”、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面積極探索,取得了很好的成績(jī),贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。特別是持續(xù)開(kāi)展的“攜手清四亂、保護(hù)母親河”、小清河濟(jì)南段環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng),充分彰顯了公益訴訟檢察在服務(wù)保障黃河國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要作用。此次山東省沿黃九市簽署黃河流域(山東)生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作框架協(xié)議意義重大,是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神的務(wù)實(shí)行動(dòng),體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。濟(jì)南市人大常委會(huì)一直高度重視公益訴訟檢察工作,在全省率先通過(guò)《關(guān)于支持檢察公益訴訟工作的決議》,先后四次專題調(diào)研公益訴訟檢察工作開(kāi)展情況,專題聽(tīng)取了公益訴訟檢察工作匯報(bào)。下一步,濟(jì)南市檢察院要以此次沿黃9市生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作簽約為契機(jī),在省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭作用,與各市檢察機(jī)關(guān)通力合作、密切配合,全面落實(shí)框架協(xié)議確定的各項(xiàng)工作機(jī)制,全面履行公益訴訟檢察職能,全力服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,為加快打造“五個(gè)濟(jì)南”、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供更加有力的司法保障。
濟(jì)南市檢察院檢察長(zhǎng)宋文娟致辭,今年以來(lái),濟(jì)南市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求,按照市委和省檢察院部署,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,聚焦“建設(shè)黃河流域中心城市”目標(biāo)定位,緊扣生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟檢察職能,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,為黃河流域生態(tài)保護(hù)、打造“生態(tài)濟(jì)南”提供了有力的司法保障和檢察服務(wù)。濟(jì)南市人民檢察院研究出臺(tái)《聚力“四大檢察”服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,從嚴(yán)懲各類破壞生態(tài)環(huán)境犯罪、開(kāi)展督促生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償工作、優(yōu)化執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制推動(dòng)綜合治理等方面提出10條具體服務(wù)舉措;與山東政法學(xué)院開(kāi)展深度戰(zhàn)略合作,探索建立公益訴訟檢察研究基地;深化“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)與河長(zhǎng)辦、黃河河務(wù)局的協(xié)作配合,及時(shí)發(fā)出、跟進(jìn)落實(shí)檢察建議,推動(dòng)黃河濟(jì)南段河道亂占、亂采、亂堆、亂建等問(wèn)題得到有效治理。省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記孫立成,省檢察院檢察長(zhǎng)陳勇等領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示給予充分肯定。
作為沿黃九市跨區(qū)域檢察協(xié)作牽頭單位,濟(jì)南市檢察院將以協(xié)作框架協(xié)議的簽訂為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)框架協(xié)議的各項(xiàng)要求,在省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的監(jiān)督下,與全省各市檢察機(jī)關(guān)密切協(xié)作、通力配合,深入落實(shí)框架協(xié)議,深入加強(qiáng)辦案協(xié)作,深入發(fā)揮機(jī)制作用。市檢察院將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的不斷發(fā)展變化,及時(shí)完善充實(shí)協(xié)作機(jī)制,常態(tài)化、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力把沿黃9市生態(tài)保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制打造成我省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的品牌,打造成市域檢察機(jī)關(guān)協(xié)作的典范,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的檢察力量。
山東大學(xué)法學(xué)院副教授劉加良,省人大代表、山東辰靜律師事務(wù)所主任陳靜,省政協(xié)委員、上海段和段(濟(jì)南)律師事務(wù)所主任王玉亮,菏澤市檢察院檢委會(huì)專職委員燕玉杰,東營(yíng)市檢察院副檢察長(zhǎng)趙有明作了精彩的主旨發(fā)言,充分肯定濟(jì)南市人民檢察院為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,服務(wù)和保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略所做出的努力和貢獻(xiàn),表示將積極落實(shí)協(xié)議,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在黃河生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)中的重要作用,實(shí)現(xiàn)懲治犯罪與修復(fù)生態(tài)、糾正違法與源頭治理、維護(hù)公益與促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一,努力為黃河流域(山東)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。