李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布修訂后的《地名管理?xiàng)l例》

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《地名管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2022年5月1日起施行。

地名是社會(huì)基本公共信息，是歷史文化的重要載體。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活和國(guó)際交往的需要，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，在總結(jié)現(xiàn)行《條例》多年來(lái)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)地名管理工作面臨的一些新情況、新問(wèn)題，對(duì)《條例》進(jìn)行了修訂。

修訂后的《條例》共7章44條，對(duì)地名管理作出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，將進(jìn)一步提升地名管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，為推進(jìn)新時(shí)代地名工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

一是明確管理原則�！稐l例》規(guī)定，地名管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族團(tuán)結(jié)，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化；地名應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

二是健全體制機(jī)制�！稐l例》按照統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級(jí)分類(lèi)負(fù)責(zé)的原則，規(guī)定國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，明確國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的地名管理職責(zé)，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

三是加強(qiáng)命名更名管理。《條例》進(jìn)一步完善地名命名規(guī)則，明確地名命名更名應(yīng)當(dāng)提交的申報(bào)材料及開(kāi)展綜合評(píng)估、專(zhuān)家論證、征求意見(jiàn)等要求，分級(jí)分類(lèi)規(guī)定地名命名更名批準(zhǔn)程序，建立地名備案、公告制度。

四是規(guī)范地名使用�！稐l例》規(guī)定地名用字、讀音、拼寫(xiě)等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)一建立國(guó)家地名信息庫(kù)，明確地名信息資源共建共享機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)地名使用范圍、地名標(biāo)志管理、標(biāo)準(zhǔn)地址編制、標(biāo)準(zhǔn)地名出版等要求。

五是強(qiáng)調(diào)文化保護(hù)�！稐l例》規(guī)定具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈以及有重大社會(huì)影響的國(guó)內(nèi)著名自然地理實(shí)體的命名更名，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；設(shè)立地名文化保護(hù)專(zhuān)章，明確加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、制定保護(hù)名錄、做好檔案管理、鼓勵(lì)社會(huì)參與等要求。

此外，《條例》明確了監(jiān)督檢查的總體要求和具體措施；對(duì)違規(guī)進(jìn)行地名命名更名、不報(bào)送備案或者未按時(shí)報(bào)送備案、未規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)地名、損毀地名標(biāo)志等行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。