沂南縣以數(shù)字化改革為政府項(xiàng)目管理賦能

  近年來(lái)，山東省沂南縣政府投資項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模不斷增加，投資節(jié)奏不斷加快。為提升政府投資項(xiàng)目管理效能，沂南縣財(cái)政局以政府投資項(xiàng)目管理的八大流程為基礎(chǔ)，創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)政府投資項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)，打破了信息孤島引起的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

  一是項(xiàng)目管理全鏈條。通過(guò)信息化系統(tǒng)將項(xiàng)目管理的八大環(huán)節(jié)流程化，同步嵌入資金管理、中介管理、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警通知、檔案管理等模塊，流程管理環(huán)環(huán)相扣，監(jiān)督制約層層壓實(shí)，形成政府投資項(xiàng)目閉環(huán)式管理。

  二是中介管理一站式。項(xiàng)目委派階段，在多方監(jiān)督下。通過(guò)系統(tǒng)搖號(hào)隨機(jī)抽取，搖號(hào)記錄可查可溯，減少了自由裁量權(quán)，確保公平公正。項(xiàng)目跟蹤過(guò)程中，實(shí)時(shí)上傳項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)影像資料，財(cái)政部門(mén)及時(shí)審核，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。中介機(jī)構(gòu)每月通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送項(xiàng)目月度報(bào)表，完工進(jìn)度即時(shí)呈現(xiàn)。

  三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋。為強(qiáng)化流程監(jiān)督，沂南縣初步建立了“1+3+N”的監(jiān)督管理體系。項(xiàng)目建設(shè)單位將項(xiàng)目錄入系統(tǒng)后，該項(xiàng)目便進(jìn)入監(jiān)督視線，項(xiàng)目立項(xiàng)后是否按期開(kāi)工、預(yù)算是否超概算、招投標(biāo)環(huán)節(jié)是否規(guī)范、結(jié)算是否客觀，異常數(shù)據(jù)隨時(shí)向紀(jì)檢部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)推送。項(xiàng)目完成后，通過(guò)“雙公開(kāi)”平臺(tái)，及時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

  四是檔案管理電子化。項(xiàng)目各階段都伴隨著大量工程資料，如立項(xiàng)文件、施工合同、收方記錄、驗(yàn)收資料、資金撥付票據(jù)等。通過(guò)系統(tǒng)檔案管理模塊，可將碎片信息集成化，將片段資料系統(tǒng)化，將傳統(tǒng)資料信息化，實(shí)現(xiàn)檔案管理高效化。（王小英 陳宗 趙明）