濟南公交主導編制團體標準《城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控規(guī)范》

  近日，由濟南公交主導編制的山東省城市公共交通協(xié)會團體標準《城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控規(guī)范》（T/SUPTA 002—2020）正式發(fā)布實施。

標準起草以國家法律法規(guī)以及國務院、交通運輸部相關文件精神為依據(jù)，及時總結了濟南公交集團疫情防控工作措施，廣泛吸收了行業(yè)內其他公交企業(yè)實際經(jīng)驗，在行業(yè)專家和標準化專家的精心指導下，以城市公共汽電車、出租汽車為重點，圍繞運營組織保障、公交車輛防控、公交場站（首末站）防控、公交駕乘人員防控工作規(guī)范、發(fā)現(xiàn)疑似病患乘客/員工防疫處置流程、出租汽車防控、防疫物資等方面，對管控內容、流程和方法提出了明確要求及建議。

標準已于3月5日由山東省城市公共交通協(xié)會作為團體標準發(fā)布，3月6日實施。該標準的發(fā)布實施將為全省及全國公交行業(yè)在新冠肺炎疫情期間以及未來可能發(fā)生的重大呼吸道傳染病疫情防控工作提供了一個可資借鑒的思路和標準技術支撐，有利于進一步防止和降低公交車輛感染發(fā)生，保障廣大公交乘客放心、安心乘坐公交車出行。

近年來，濟南公交高度重視標準化建設，在全國率先成立公交研究院，設立了標準化研究所，積極參與全國和地方行業(yè)標準化活動，目前已成為第二屆全國城市客運標準化技術委員會（SAC/TC 529）副主任單位、第三屆全國智能運輸系統(tǒng)標準化技術委員會（SAC/TC 268）委員單位、中國道路運輸協(xié)會城市客運分會標準化專業(yè)工作部主任單位、山東省交通運輸標準化技術委員會委員單位、山東省城市公共交通協(xié)會標準化專業(yè)委員會主任單位。已主編或參編國家、行業(yè)、地方、團體標準累計已達39項，其中主編標準達到23項。2018年12月，通過了國家級社會管理和公共服務標準化試點驗收評估，2019年11月“公交標準創(chuàng)新引領與實施”榮膺全國城市公共交通創(chuàng)新評選十大創(chuàng)新獎，2019年12月“公交企業(yè)提高服務質量的全面標準化建設”榮獲第二十六屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。

疫情防控，標準先行！

為做好城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控工作，山東省城市公共交通協(xié)會標準化專業(yè)委員會副主任兼秘書長單位濟南市城市交通研究中心（濟南公交研究院）基于多年的標準化工作經(jīng)驗，于2月26日向協(xié)會提出城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控規(guī)范團體標準制定的申請。山東省城市公共交通協(xié)會啟動快速程序，當天就將《城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控規(guī)范》列入?yún)f(xié)會團體標準制修訂計劃：

編制歷程：

2月25日  組建標準起草組，形成標準草案稿；

2月26日  團體標準立項；

2月27日  形成標準征求意見稿并向社會公開征求意見；

3月1日   標準起草組對反饋的意見進行處理，修改完成送審稿；

3月2日   組織專家函審；

3月4日   根據(jù)函審專家意見，修改完成報批稿；

3月5日   SUPTA《城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控規(guī)范》團體標準正式發(fā)布。

10天！山東省城市公共交通協(xié)會秘書處、標準起草組、函審專家組齊心協(xié)力，順利完成了標準的立項、征求意見、專家函審、公告等階段，積極響應了全國團體標準信息平臺關于加快制定疫情防控與支持復工復產所需團體標準的倡議，最大限度地壓縮了標準的研制周期，充分發(fā)揮了團體標準靈活性高、對行業(yè)關注熱點問題反應速度快的優(yōu)勢和作用。

標準規(guī)范，科學防控！

《城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控規(guī)范》規(guī)定了城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控規(guī)范的運營組織保障、公交車輛防控、公交場站（首末站）防控、公交駕乘人員防控工作規(guī)范、發(fā)現(xiàn)疑似病患乘客/員工防疫處置流程、出租汽車防控和防疫物資等要求。本標準適用于重大呼吸道傳染病突發(fā)時期城市公共交通（不含城市軌道交通、網(wǎng)約車、輪渡）疫情防控工作。

運營組織保障方面：主要從組織保障和運營管理兩個方面進行規(guī)范。要求建立疫情防控工作機制；制定應急預案和制度；實行24小時應急值守；優(yōu)化調整疫情期間公共交通線路運營組織方案等要求。

公交車輛防控方面：圍繞車輛隔離區(qū)域、車輛消毒（日常消毒、特殊消毒）、通風換氣、停駛車輛等四個部分進行規(guī)范。

公交場站（首末站）防控方面：對公交場站（首末站）疫情監(jiān)控點設置、工作人員自身防護、隔離區(qū)域設置、引導乘客排隊乘車、場站消毒與清潔衛(wèi)生等提出要求。

公交駕乘人員防控工作規(guī)范方面：以公交駕乘人員作業(yè)程序為基礎，對公交駕乘人員在駕駛作業(yè)前、駕駛作業(yè)中、駕駛作業(yè)后提出了相應的防控工作要求。

發(fā)現(xiàn)疑似病患乘客/員工防疫處置流程方面：分為疑似病患乘客防疫處置流程和疑似病患員工防疫處置流程兩個部分。

出租汽車防控方面：提出出租汽車駕駛員自我防護、應急處置、出租汽車消毒通風等要求。

濟南經(jīng)驗，專家智慧！

標準制定在濟南公交防控做法的基礎上，廣泛吸收了國內城市公共交通企業(yè)實際經(jīng)驗，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)，以及國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于印發(fā)《公共交通工具消毒操作技術指南》的通知、交通運輸部關于分區(qū)分級科學做好客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作的通知等文件精神，以城市公共汽電車、出租汽車為重點，制定形成《城市公共交通重大呼吸道傳染病疫情防控規(guī)范》，以標準化助推防控工作，推動規(guī)范化管理。

從標準草稿到正式發(fā)布，僅用了10天的時間，標準起草組就順利完成了標準的立項、征求意見、專家函審、發(fā)布公告等階段。期間，函審專家們不計報酬，積極為行業(yè)做貢獻，他們分別從行業(yè)和標準化的視角，為標準完善提出了非常好的意見建議。在這特殊的時期，所有參與標準制定的工作人員，通過電話、微信、郵件等方式突破地域障礙，參與這場防疫阻擊戰(zhàn)，以標準化助推防控工作，推動行業(yè)規(guī)范化管理。