兩會數(shù)說中國｜兩高曬出2023年“成績單”，折射哪些法治進(jìn)步？

 3月8日，最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告提請第十四屆全國人民代表大會第二次會議審議。

　　翻開兩高報告，一組組數(shù)據(jù)充滿力度和溫度，彰顯2023年司法機(jī)關(guān)維護(hù)公平正義的履職擔(dān)當(dāng)。

　　審結(jié)嚴(yán)重暴力犯罪案件5.2萬件

　　司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲重大惡性犯罪，切實增強(qiáng)人民群眾安全感。最高法報告顯示，審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件5.2萬件6.2萬人，同比增長17.2%，對殺害多人、潛逃多年的勞榮枝依法核準(zhǔn)、執(zhí)行死刑。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院院長楊宗仁代表說，作為國家審判機(jī)關(guān)，人民法院切實肩負(fù)起維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法懲治各類暴力犯罪，確保國家長治久安，人民安居樂業(yè)。

　　起訴職務(wù)犯罪1.8萬人

　　充分履行反腐敗檢察職責(zé)，積極參與重點領(lǐng)域和行業(yè)腐敗治理，協(xié)同追逃追贓……最高檢報告顯示，受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2萬人，同比上升9.3%；已起訴1.8萬人，其中原省部級干部25人。積極參與行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗治理，分別起訴金融、醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪348人和580人；指導(dǎo)湖北檢察機(jī)關(guān)辦理足球領(lǐng)域系列腐敗案，已起訴中國足協(xié)原主席陳戌源等15人。

　　湖北松之盛律師事務(wù)所合伙人李剛代表說，檢察機(jī)關(guān)積極履行檢察職責(zé)，圍繞行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問題積極參與治理，以重點突破帶動全局，有效推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)刑事冤錯案件42件86人

　　法治是最好的營商環(huán)境。制定優(yōu)化法治環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大27條意見；實事求是、依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)刑事冤錯案件42件86人；推動清理拖欠中小企業(yè)賬款，執(zhí)行到位金額187.8億元……最高法報告中，一項項舉措、一組組數(shù)字，彰顯依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的力度。

　　重慶琪金食品集團(tuán)有限公司董事長林其鑫代表認(rèn)為，近年來，司法機(jī)關(guān)依法保護(hù)民營企業(yè)的力度更強(qiáng)、成效更明顯。他建議，司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步建立完善涉企業(yè)案件的“綠色通道”，高效化解糾紛，營造對各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，助力民營企業(yè)輕裝上陣、專注發(fā)展。

　　起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.7萬人

　　司法機(jī)關(guān)嚴(yán)懲金融詐騙犯罪，著力防范化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融市場穩(wěn)健運(yùn)行。最高檢報告顯示，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.7萬人，其中集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪1.8萬人，保持懲治涉眾型金融犯罪高壓態(tài)勢，盡最大努力追贓挽損。

　　恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然委員認(rèn)為，近年來，司法部門持續(xù)聯(lián)動，不斷加強(qiáng)打擊防范各類經(jīng)濟(jì)犯罪的力度，幫助企業(yè)在依法合規(guī)建設(shè)、內(nèi)部制度完善、避免不法侵害等方面發(fā)揮了積極作用。

　　他建議，司法機(jī)關(guān)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提高金融業(yè)務(wù)風(fēng)險識別和處置的準(zhǔn)確性，有效防范和化解金融風(fēng)險，扎實推動中國金融高質(zhì)量發(fā)展。

　　審結(jié)網(wǎng)絡(luò)誹謗公訴案件32件

　　近年來，多發(fā)頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻頻挑戰(zhàn)法律和道德底線，嚴(yán)重影響社會公眾安全感。2023年9月，“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見，劍指“按鍵傷人”等網(wǎng)絡(luò)暴力問題。

　　最高法報告顯示，審結(jié)網(wǎng)絡(luò)誹謗公訴案件32件，判決有罪人數(shù)85人，同比分別增長10.3%、102.4%。

　　“報告中提到‘公權(quán)力要為受害者撐腰，網(wǎng)暴行為必須付出代價’，彰顯了司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力的力度和決心。”西南大學(xué)副校長趙玉芳代表建議，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)社會法治建設(shè)，壓實網(wǎng)絡(luò)平臺的法律責(zé)任，依法嚴(yán)懲借網(wǎng)絡(luò)暴力事件實施的惡意營銷炒作行為。

　　審查認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)依法不捕不訴261人

　　“持續(xù)引領(lǐng)正當(dāng)防衛(wèi)理念，審查認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)依法不捕不訴261人，同比上升25.5%。”最高檢報告中，這樣一組數(shù)據(jù)彰顯“法不能向不法讓步”的法治精神。

　　春節(jié)期間，以“正當(dāng)防衛(wèi)”為主題的電影《第二十條》火爆熒幕。正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的權(quán)利，也是廣大人民群眾與違法犯罪作斗爭的重要手段。

　　“當(dāng)前，人們對公平正義有了更高水平的需要和期待，對正當(dāng)防衛(wèi)的司法實踐也提出更高要求。”河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏代表認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)對于符合正當(dāng)防衛(wèi)成立條件的，要堅決依法認(rèn)定，同時引導(dǎo)公眾運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益，切實矯正“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的錯誤傾向，弘揚(yáng)社會公平正義。

　　成功調(diào)解糾紛1199.8萬件

　　最高法報告顯示，全國法院通過委托人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織等成功調(diào)解糾紛1199.8萬件，同比增長32%，占同期訴至法院民事行政案件總量40.2%。

　　大量社會矛盾、糾紛不能“一訴了之”，法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。

　　廣西東興市江平鎮(zhèn)潭吉村黨總支書記陳家科代表說，作為一名人民法院的調(diào)解員，深感訴源治理這一“治本之策”對于維護(hù)基層社會穩(wěn)定具有重要意義。報告抓住了法治助力社會治理的一個關(guān)鍵點。

　　對“減假暫”監(jiān)督案件提出檢察意見2.6萬人次

　　最高檢報告顯示，受理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案件同比上升25.2%；對提請、決定或裁定不當(dāng)?shù)�，提出檢察意見2.6萬人次。對監(jiān)外執(zhí)行條件消失的，督促收監(jiān)執(zhí)行3652人。

　　江西財經(jīng)大學(xué)校長鄧輝代表說，檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。近年來，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，深化“派駐+巡回”檢察，既監(jiān)督“紙面服刑”“提錢出獄”，又防止該減刑不減刑、該假釋不假釋，維護(hù)了法律的權(quán)威性和公信力。

　　執(zhí)結(jié)到位金額2.26萬億元

　　執(zhí)行是維護(hù)司法公正的“最后防線”，也是努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，提升人民群眾司法獲得感的重要環(huán)節(jié)。

　　最高法報告顯示，執(zhí)結(jié)案件976萬件，執(zhí)行到位金額2.26萬億元，同比分別增長6.4%、13.1%，初次執(zhí)行結(jié)案平均用時67.9天，同比縮短7%。

　　“推動案件執(zhí)行，需要司法機(jī)關(guān)與多部門聯(lián)動協(xié)作，久久為功。”廣西辰億律師事務(wù)所主任覃斌委員建議，建立配套激勵機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，充分釋放交叉執(zhí)行效能。同時，對有能力履行卻惡意逃避、抗拒執(zhí)行的，進(jìn)一步加大失信懲戒力度。

　　立案辦理公益訴訟19萬件

　　辦理重大責(zé)任事故、危險作業(yè)等領(lǐng)域公益訴訟1.7萬件；辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟2.4萬件；辦理環(huán)境資源領(lǐng)域公益訴訟8.4萬件……

　　最高檢報告顯示，立案辦理公益訴訟19萬件，其中行政公益訴訟16.8萬件。向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議11.6萬件，回復(fù)整改率99.1%，絕大多數(shù)公益損害問題在訴前得到解決。

　　從生態(tài)環(huán)境到文物保護(hù)，從捍衛(wèi)英烈到守護(hù)婦女兒童等群體權(quán)益……檢察機(jī)關(guān)在履行“公共利益代表”的職責(zé)中踐行人民至上的理念。

　　湖北省恩施土家族苗族自治州高級中學(xué)政治教師張瓊麗代表說，建議進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，緊扣公共利益這一核心內(nèi)容，不斷向更寬領(lǐng)域拓展，推動社會文明的整體進(jìn)步。