嚴查“一桌餐”等隱形變異問題 綜合施策糾“四風”

暗訪查處會所一桌餐、深挖酒駕背后違規(guī)飯局、嚴查快遞收送禮

　　節(jié)點即考點。今年中秋前后，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯節(jié)點、綜合施策，以釘釘子精神防治節(jié)日“四風”問題，堅持和完善節(jié)前教育提醒、通報曝光，節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪，節(jié)后嚴查快處、督促整改的工作機制，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，鍥而不舍、串點成線，有力推動節(jié)日風氣持續(xù)向好。

　　緊盯吃喝享樂等假期突出問題持續(xù)深化整治，嚴查“一桌餐”“吃老板”等隱形變異問題

　　“假日臨近，我們計劃今晚開展一次暗訪，重點檢查公職人員參與‘一桌餐’等違規(guī)吃喝問題。”9月7日晚上6時許，義烏市紀委監(jiān)委會同有關(guān)部門組成的正風肅紀檢查組被臨時召集起來，檢查組組長馮曉峰告訴組員，檢查地點從市場監(jiān)管部門提供的重點場所數(shù)據(jù)庫中隨機篩選。

　　義烏市公安局、市場監(jiān)管局等單位趕來的組員立即行動起來：“沒問題，你們看需要哪些信息？”隨后，在共同見證下，馮曉峰從數(shù)據(jù)庫中隨機抽取了一個地點：“稠江街道城郊結(jié)合部的私人會所。出發(fā)！”

　　晚上9點左右，義烏市紀委監(jiān)委正風肅紀檢查組的車穿過幾條鄉(xiāng)村公路后，來到了一處隱藏在民房中的私人會所。

　　“咱們主要了解有無公職人員違規(guī)吃喝、有無公款報銷餐費問題，公安和紀委同志負責核實身份，市場監(jiān)管的同志負責察看臺賬，盡量不要打擾普通顧客。”馮曉峰在車上已經(jīng)布置好工作。

　　穿過會所庭院的小橋流水、亭臺樓閣，檢查組來到會所前臺。“我們是市紀委正風肅紀聯(lián)合檢查組的，今天過來看下有沒有公職人員違規(guī)接受宴請情況，請配合下檢查。”亮明身份后，檢查組隨即開展工作。

　　就在核實相關(guān)人員身份信息的時候，2號包廂的門打開了一條縫，一名男子神色慌張地張望，正巧對上了守在門口的檢查組同志的眼神。異樣情況引起了檢查組的注意，隨即進入包廂依規(guī)依紀依法進行檢查。

　　走進包廂，現(xiàn)場明顯有點慌亂：桌面上散落著幾只小酒杯，卻找不到酒瓶；問到身份，有的客人含糊其詞，有的借故想要離場……

　　經(jīng)查，現(xiàn)場參加宴請的人員包括公職人員和企業(yè)老板，同時包廂內(nèi)柜子有被藏匿起來的高檔白酒。“初步判定為違規(guī)吃喝，這一問題線索正由市紀委監(jiān)委進行進一步調(diào)查核實。”馮曉峰介紹。

　　經(jīng)過持續(xù)整治，廣大黨員干部的作風持續(xù)向好。但高壓之下，仍有少數(shù)干部不知收斂，違規(guī)吃喝等違紀行為時有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，今年7月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況中，違規(guī)吃喝問題占當月查處享樂主義、奢靡之風問題的22.1%。

　　同時，隱形變異是當前“四風”問題的突出特點。有的違規(guī)接受“一桌餐”吃喝。2018年至2020年，楊懿文在擔任湖南省婁底市委副書記、市長期間，先后5次違規(guī)接受婁底市某私營企業(yè)主宴請，到該私營企業(yè)主位于長沙市某高檔小區(qū)內(nèi)的私人會所（裝修豪華，只設(shè)一張餐桌，專門用于內(nèi)部接待）用餐，吃高檔菜肴、喝高檔紅酒，每次人均消費2000元至4000元不等。

　　有的熱衷“吃老板”。2017年至2018年，廣東省審計廳原黨組成員、副廳長李業(yè)章在帶隊對某縣級市開展經(jīng)濟責任審計期間，先后5次接受該市時任市長黃某和私營企業(yè)主譚某等人安排的宴請，飲用高檔酒水，食用高檔食材。

　　有的違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請。2018年至2021年，時任云南省易門縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊大隊長期俊成違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請累計30余次；到管理服務(wù)對象經(jīng)營的娛樂場所消費累計60余次，未支付相關(guān)費用。

　　各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職責定位，緊盯“節(jié)日病”特別是隱形變異現(xiàn)象，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。河南省紀委監(jiān)委會同相關(guān)部門，深入各地排查承接公務(wù)接待、政務(wù)會議較多的大型酒店賓館內(nèi)部銷售清單和開票情況，著力發(fā)現(xiàn)機關(guān)單位公務(wù)接待違規(guī)飲酒、公款購酒后以會議費等名義變通報銷問題；安徽省黃山市紀委監(jiān)委會同市公安部門開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風”問題聯(lián)合檢查行動，堅持深挖細查、逐案過篩、倒查回溯、跟進監(jiān)督；云南省保山市紀委監(jiān)委建立對中秋國慶期間“四風”問題線索的快速核查工作機制，對問題進行快速核查處理。

　　緊盯“天價”月餅、蟹卡蟹券、快遞送禮暗藏的“四風”和腐敗風險

　　在中秋前后的監(jiān)督檢查中，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“天價”月餅、蟹卡蟹券、快遞送禮等背后的“四風”問題。

　　“你好，我們是南岸區(qū)紀委監(jiān)委的工作人員，請您提供一下你們酒店2個月以內(nèi)的月餅價格表和銷售記錄。”中秋節(jié)前，在重慶市南岸區(qū)一家五星級酒店內(nèi)，專項監(jiān)督檢查組認真查看了相關(guān)材料，抽查是否存在黨政機關(guān)、事業(yè)單位集體購買月餅券、月餅卡等行為。

　　南岸區(qū)紀委監(jiān)委緊盯“四風”老問題、新動向，聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組、行業(yè)主管部門組成15個監(jiān)督檢查組，通過明察暗訪和突擊檢查，深入商場、超市、機關(guān)等地開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，了解月餅價格檔次、銷售記錄以及檢查機關(guān)行政和工會票據(jù)等，對涉及“四風”苗頭性、傾向性問題及時糾治。

　　“秋風響，蟹腳癢；菊花開，聞蟹來。”節(jié)日期間，應(yīng)季螃蟹銷售熱度不減，“蟹卡蟹券”也讓一些“四風”問題有機可乘。

　　“今年的螃蟹上市多久了？有沒有單位掛賬消費的？有沒有要求開‘天價發(fā)票’的？”9月5日中午時分，湖南省常德市澧縣紀委監(jiān)委糾治“四風”督查組來到復(fù)興鎮(zhèn)集鎮(zhèn)旁的“流水山莊”，詢問相關(guān)情況。

　　復(fù)興鎮(zhèn)是湖南湖北邊界的口子鎮(zhèn)，每年中秋之際，“流水山莊”門庭若市。該店負責人何光美介紹，2010年左右三四個月時間的營業(yè)額可達三四百萬元，公款消費要占“半壁江山”，而且很多都是長期掛賬，影響經(jīng)營。這幾年，平民消費占了絕大多數(shù)，也沒有公款掛賬的現(xiàn)象了。

　　該縣紀委監(jiān)委成立6個監(jiān)督檢查組，發(fā)揮室組地聯(lián)動作用，實行交叉檢查，通過查看賬目、隨機暗訪、周邊農(nóng)戶走訪等方式，從是否存在“隱形公款吃喝”“隱形收受貴重禮品”“天價發(fā)票”等方面入手，全力開展督查，對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題一查到底，絕不手軟。

　　隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，快遞送禮成為部分人心照不宣的送禮方式。浙江省紀委監(jiān)委會同省郵政管理局等部門嚴查違規(guī)快遞收送禮品等問題，并運用大數(shù)據(jù)手段強化監(jiān)督，破解監(jiān)督難題。吉林省紀委監(jiān)委把3所省屬高校納入中秋、國慶糾治“四風”監(jiān)督檢查范圍，通過交叉檢查、雙方回避的方式，嚴防高校節(jié)日廉潔風險。

　　腐敗和不正之風同根同源、相互交織，嚴肅查處不正之風及其背后的腐敗問題，堅決斬斷由風及腐鏈條

　　“您好，請靠邊停車，接受我們的檢查。”9月10日凌晨，浙江省寧波市紀委監(jiān)委與市公安局聯(lián)合開展酒駕醉駕及其背后“四風”問題專項檢查。檢查現(xiàn)場，執(zhí)勤交警利用酒精測試儀逐一檢查過往車輛駕駛員，確保不漏一車、不漏一人。寧波市紀委監(jiān)委工作人員依托快核、快移、快處“三快”協(xié)同核查工作機制，對涉嫌酒駕、醉駕人員中疑似黨員干部或公職人員的身份信息進行快速查詢比對。

　　近年來發(fā)生的案例顯示，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員酒駕背后可能存在違規(guī)公款吃喝甚至權(quán)錢交易等問題。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯節(jié)點，風腐同治，嚴肅查處不正之風及其背后腐敗問題，堅決斬斷由風及腐鏈條。

　　中秋前夕，遼寧省紀委監(jiān)委下發(fā)通知，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把嚴肅查處黨員、公職人員酒駕醉駕問題，與整治“酒杯中的奢靡之風”一并實施；針對中秋、國慶期間婚喪喜慶事宜較多的階段性特征，陜西省紀委監(jiān)委在中秋、國慶廉潔過節(jié)“十嚴禁”中明確要求，嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財；海南省紀委監(jiān)委在節(jié)前提醒中指出，要督促各級各部門嚴格執(zhí)行政商交往行為指引清單，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，為打造一流營商環(huán)境提供堅強紀律保障。

　　黨的十九大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在查處腐敗案件中深入糾治不正之風，堅持將“四風”問題在審查調(diào)查報告中單列，深挖細查、毫不姑息，取得顯著成效。

　　在堅持風腐同查的基礎(chǔ)上，紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以案看風，從腐敗案件中深入分析作風新動向，精準查找本地區(qū)本領(lǐng)域哪些不正之風與腐敗關(guān)系最為緊密，哪些作風問題容易演變?yōu)楦瘮。�密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，有的放矢進行整治，不斷壓縮腐敗滋生的空間。

　　“我室在辦理昆侖街道班竹村黨總支原書記羅某某涉嫌違紀違法案的過程中，發(fā)現(xiàn)一家煙酒商戶違規(guī)銷售煙卡的問題線索，現(xiàn)移送你室，請協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法依規(guī)予以查處。”中秋節(jié)前夕，江蘇省溧陽市紀委監(jiān)委審查調(diào)查人員在查辦一起職務(wù)犯罪案件時，通過搜查發(fā)現(xiàn)嫌疑人收受的數(shù)張煙卡。

　　在溝通對接后，審查調(diào)查人員第一時間向黨風政風監(jiān)督部門移送相關(guān)問題線索。黨風政風監(jiān)督部門隨即對接市煙草、商務(wù)部門，移送上述問題線索，并要求兩家部門反饋對該煙酒店的處置情況。

　　兩年前，溧陽市紀委監(jiān)委制定出臺《作風建設(shè)問題線索移送實施方案（試行）》，市紀委監(jiān)委與14家作風建設(shè)協(xié)同監(jiān)督成員單位正式啟動“1+14”問題線索移送工作機制。該工作機制實施以后，累計移送各類“四風”問題線索86條，推動建章立制11項。

　　糾樹并舉、破立并進，把弘揚新風正氣擺在更加突出位置，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤儉過節(jié)

　　“要以案為鑒，警鐘長鳴，始終保持‘如履薄冰’的謹慎心態(tài)，時刻警惕節(jié)日‘四風’問題，牢牢繃緊廉潔自律弦。”中秋前夕，上海市奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)先后召開三場“書記面對面”暨糾“四風”樹新風警示教育專題座談會，鎮(zhèn)黨委書記與各基層黨組織書記“面對面”交流、“點對點”提醒，壓緊壓實廉潔自律責任，謹防節(jié)日期間“四風”問題反彈回潮。

　　截至目前，上海市奉賢區(qū)委政法委、南橋鎮(zhèn)等20余家黨委（黨組）相繼召開節(jié)前糾“四風”樹新風警示教育大會，在分析通報轄區(qū)內(nèi)近期查辦的違紀違法案件的基礎(chǔ)上，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨員、干部進行了廉政教育和節(jié)前提醒，營造風清氣正的過節(jié)氛圍。

　　十年激濁揚清，作風建設(shè)成為“金色名片”并被持續(xù)擦亮。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)正確把握糾“四風”和樹新風的辯證關(guān)系，打通糾樹之間的內(nèi)在聯(lián)系，把糾治“四風”的成果更好轉(zhuǎn)化為樹立新風、弘揚正氣的綜合效能，推動作風建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　海南省紀委監(jiān)委在發(fā)布的節(jié)前提醒中明確，要以中秋、國慶節(jié)點為契機，把弘揚新風正氣同傳承節(jié)日文化結(jié)合起來，持續(xù)推進全域清廉建設(shè)，堅持省市縣鄉(xiāng)村“五級聯(lián)動”，上下貫通、點面結(jié)合，打造具有地方特色的廉潔文化品牌，大力推進清廉單元和廉潔文化建設(shè)。

　　“要推動廣大黨員干部帶頭厲行節(jié)約，大力倡導(dǎo)清正廉潔、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等優(yōu)良風氣，引導(dǎo)廣大群眾自覺反對和摒棄大操大辦宴席等歪風陋習，以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風，弘揚新時代新風正氣，匯聚清廉自貿(mào)港建設(shè)的磅礴力量。”海南省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說。

　　浙江省蘭溪市著力運用廉潔文化持續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部群眾糾“四風”樹新風。“在近期蘭溪劇院的演出劇目中，不僅有我們今年新排的清廉婺劇《李漁壩》，還引進了大型反腐題材歷史話劇《劉伯溫·霜臺忠魂》……”日前，蘭溪市李漁戲劇研究院相關(guān)負責人介紹，蘭溪市近期特別增加了清廉戲劇的場次，著力通過清廉戲劇等群眾喜聞樂見的形式，營造風清氣正的節(jié)日氛圍。

　　安徽省蚌埠市淮上區(qū)紀委監(jiān)委借助傳統(tǒng)節(jié)日重要時機，聯(lián)合區(qū)委組織部、宣傳部等15個區(qū)直單位聯(lián)合開展《我們的節(jié)日》廉潔文化宣傳周活動，組織黨員干部集中觀看新編泗州戲《清官記》，推動新風正氣與傳統(tǒng)文化有機融合。山西省太原市晉源區(qū)紀委監(jiān)委以節(jié)日為契機，開展廉潔文化活動，推進廉潔教育進機關(guān)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進村居，宣傳廉潔文化，營造崇廉尚廉守廉氛圍。（薛鵬）