香港，革故鼎新謀發(fā)展

 開欄的話：1997年7月1日，中國政府恢復對香港行使主權(quán)，香港特別行政區(qū)成立。香港回歸祖國后納入國家治理體系，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”在香港的實踐取得巨大成功。香港回歸祖國25年不平凡的歷程充分證明，實行“一國兩制”，有利于維護國家根本利益，有利于維護香港根本利益，有利于維護廣大香港同胞根本利益。新華社自6月6日起開設(shè)“香港回歸祖國25周年”專欄，聚焦“一國兩制”偉大構(gòu)想在香港的成功實踐，全面展現(xiàn)香港在政治、經(jīng)濟、民生、社會、文化等領(lǐng)域取得的巨大成就。

　　香港維多利亞港兩岸景色。新華社記者 李鋼 攝

　　即將迎來回歸祖國25周年紀念日的香港，海風依然輕柔，街景依然驚艷。

　　回望來時路，香港特別行政區(qū)經(jīng)歷許多風雨挑戰(zhàn)，依然昂然挺立。種種考驗沒有動搖“一國兩制”根基，堅持全面準確貫徹“一國兩制”，香港發(fā)展重回正軌，“一國兩制”事業(yè)前景更加光明。

　　展望新征程，香港正在新時代背景下勾畫發(fā)展路徑，整裝前進。

　　站上新的歷史起點

　　25年過去，旺角的霓虹燈依舊五彩繽紛，跑馬場的賽道依然激動人心，中環(huán)的銀行、券商依然標牌林立，歲月不減香港的絕代風華。

　　回歸25年來，在中央支持下，香港戰(zhàn)勝多次危機，依然保持著國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。在“一國兩制”之下，香港金融系統(tǒng)保持穩(wěn)健、資本自由流動、人才資源豐富、法治環(huán)境良好，背靠祖國、面向世界、聯(lián)通內(nèi)地與全球的獨特地位愈加突出。按世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年香港在營商便利程度方面全球排名第三；在衡量法治環(huán)境的世界管治指標方面，香港在回歸前只有69.85分，但自2003年后，一直維持在90分以上。

　　25年過去，香港站在了新賽道的起點，面前是新的廣闊機遇。

　　港珠澳大橋。新華社記者 梁旭 攝

　　1979年第一次來中國做生意，1994年在香港辦醫(yī)療器械公司，在丹麥商人彼得·斯坦眼里，香港具有更加獨特的魅力。2019年出臺的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃讓他更加贊嘆香港背靠內(nèi)地、面向世界的發(fā)展機遇，“這種機遇絕對是獨一無二的。”

　　在港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會主席鄭翔玲眼中，機遇不僅來自粵港澳大灣區(qū)，還有“一帶一路”、“十四五”規(guī)劃等一系列國家發(fā)展大計。和香港工商界的同伴一起，鄭翔玲在2018年發(fā)起成立香港“一帶一路”總商會并擔任理事會會長。

　　鄭翔玲親身經(jīng)歷了香港回歸的輝煌時刻及25年來的深刻變化。她認為，“一帶一路”建設(shè)與香港經(jīng)濟發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標一致，有利于香港加快發(fā)展成為亞洲乃至全球價值鏈管理樞紐，助推香港經(jīng)濟實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型。

　　香港與內(nèi)地創(chuàng)新合作更是方興未艾。香港科技大學副校長汪揚如數(shù)家珍：“香港與內(nèi)地已建立多個科研合作平臺，僅科大就在內(nèi)地擁有四個研究基地，與內(nèi)地的科研合作、師生交流和研究成果轉(zhuǎn)化等合作項目更是多不勝數(shù)。”

　　粵港澳大灣區(qū)一體化加速推進，香港與內(nèi)地的路網(wǎng)、通關(guān)等“硬聯(lián)通”已打通各個節(jié)點，香港與大灣區(qū)內(nèi)地城市之間的“一小時生活圈”已初步形成。規(guī)則銜接、機制對接的“軟聯(lián)通”不斷深化，內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易基本實現(xiàn)自由化。

　　開啟良政善治新局面

　　“政治上的撥亂反正開啟了香港良政善治新局面。”全國港澳研究會副會長劉兆佳這樣評價。

　　2019年6月，香港發(fā)生“修例風波”，“一國兩制”在香港的實踐遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。中央審時度勢，果斷采取制定香港國安法和修改完善香港選舉制度等一系列標本兼治的舉措，止暴制亂，促使香港局勢由亂到治、香港發(fā)展重回正軌，出現(xiàn)一系列可喜變化。

　　2021年9月21日，香港街頭舉辦“落實愛國者治港 推動良政善治”街站宣傳活動。 新華社記者 李鋼 攝

　　在不久前舉行的香港特區(qū)第六任行政長官選舉中，李家超以高票當選。這場選舉是繼去年9月選舉委員會選舉和去年12月第七屆立法會選舉之后，香港新選舉制度的又一次成功實踐，標志著香港新選制全面落實。這一重大進展，與香港國安法深入實施和重點領(lǐng)域撥亂反正不斷推進一道，鞏固了香港由亂到治的良好局面，促進了香港社會的團結(jié)和諧，改善了香港的營商環(huán)境。

　　“這是眾望所歸。”劉兆佳高度評價撥亂反正后的香港政治格局，認為當前的香港愛國愛港力量空前團結(jié)，社會各方面都聚焦于香港未來的發(fā)展路向和深層次問題。

　　多項數(shù)據(jù)說明，香港國安法實施后，有效維護和鞏固了香港國際金融中心的地位。特區(qū)政府財政司司長陳茂波日前介紹，香港國安法實施至今，香港的新股集資額超過6500億港元，較實施前的同一時期增加超過三成；港股平均每日成交額超過1500億港元，較實施前的12個月高出近六成。香港的資產(chǎn)及財富管理業(yè)務(wù)總值于2020年底達到34.9萬億港元，較實施前增加了兩成。

　　香港小學生曾祥珂帶著自己的畫作《敬禮——慶祝香港回歸25周年》，在父母陪伴下來到金紫荊廣場留影，迎接香港回歸25周年。新華社記者 吳曉初 攝

　　新起點意味著新挑戰(zhàn)

　　未來5年，是香港“由亂到治”走向“由治及興”的關(guān)鍵時期。

　　興，就需要突破傳統(tǒng)窠臼，在破解房屋土地、貧富差距、青年發(fā)展等民生難點和深層次矛盾方面打開突破口。

　　在香港仔一套28平方米的公屋（香港廉租房）里，為5口人操勞的李女士心心念念的是換到大一點的房子住。

　　回歸25年后，香港依然有20多萬人住在劏房，人均居住面積不足6平方米。低收入居民輪候公屋時間需要6年，從回歸第一年即面臨的住房困難至今未有明顯改善。

　　“香港市民希望‘一國兩制’走得遠、走得穩(wěn)，另一方面也希望得到更多的幸福感、安全感、獲得感。這些靠原來的管治哲學、管治手段就不夠用了。”香港大學首席副校長王于漸說，香港發(fā)展模式有欠缺的地方。我們要逐漸引導它往更健康、更公平、更有效率、更有持續(xù)性的方向發(fā)展。

　　興，就需要直面外部環(huán)境的驚濤駭浪，特別是要防范外部勢力利用香港打壓中國的發(fā)展。

　　香港的金融安全也涉及國家的安全。在不久前召開的一個香港國安法論壇上，與會者指出，香港作為全開放的國際金融中心，必須加緊推動香港金融體系朝多元化和可持續(xù)方向發(fā)展。

　　興，還需要動員全社會抓住機遇革故鼎新。

　　“香港局勢的演變有著深刻的時代背景。”香港大學中國制度研究中心總監(jiān)閻小駿認為，“一國兩制”在香港的實踐，需要在新的歷史階段堅持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進。

　　5月6日，李家超與競選辦公室成員合影。新華社記者 呂小煒 攝

　　面對諸多挑戰(zhàn)，香港特區(qū)第六任行政長官李家超表示，將堅定維護憲法和基本法確立的憲制秩序，守住法治的核心價值，堅持底線思維，抵御來自內(nèi)外的威脅和破壞，保障香港社會大局穩(wěn)定，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。以變革思維建立一個更有承擔、更具團隊精神、更能解決問題的政府。

　　“當今世界大變，惟勇者勝。香港慢不得，也等不起。”李家超明確表示，我們必須有變革精神，政府、社會各界和市民必須團結(jié)起來，同為香港開新篇！