為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示精神和市委、市政府決策部署,努力營(yíng)造首都文化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,更好地推動(dòng)首都文化大繁榮大發(fā)展,北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)制定出臺(tái)八條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施。
決不允許擺“架子”、耍“官威”。耐心聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)、建議,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法之中,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)支持幫助企業(yè)破解面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
決不允許“踢皮球”、不作為。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳播預(yù)警保護(hù),開(kāi)啟版權(quán)保護(hù)綠色通道,探索建立行政調(diào)解機(jī)制,充分維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
決不允許隨意執(zhí)法。加強(qiáng)“雙隨機(jī)”檢查,探索建立信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施誠(chéng)信分級(jí)分類管理,對(duì)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),降低檢查頻次,減少對(duì)企業(yè)日常工作干擾。
決不允許“為罰而罰”。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,推行實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法,對(duì)符合法定情形的輕微違規(guī)行為,不予處罰。
決不允許“一罰了之”。加強(qiáng)事前講法和事后釋法,解讀法規(guī)政策,為企業(yè)答疑解惑,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、知錯(cuò)改錯(cuò)。
決不允許吃拿卡要。端正執(zhí)法態(tài)度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,加大信息公開(kāi)力度,公正、透明地開(kāi)展執(zhí)法檢查。
決不允許“下黑手”、“打黑槍”。作出重大行政處罰決定前,依法告知并充分保障當(dāng)事人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利,給企業(yè)留有糾錯(cuò)改錯(cuò)的機(jī)會(huì)。
決不允許違規(guī)執(zhí)法。健全完善執(zhí)法行為投訴機(jī)制,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)濫用執(zhí)法權(quán)力、侵害企業(yè)權(quán)益、干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息、決不手軟。