“現(xiàn)在接收信息的渠道越來越多,補(bǔ)習(xí)信息不斷交叉?zhèn)鞑,影響到家長的心態(tài),加重他們的焦慮。”補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的夸張甚至虛假宣傳,推動(dòng)“非剛需”補(bǔ)課越來越多。
“有時(shí)候也不是非要什么名師來補(bǔ)習(xí),找個(gè)人督促一下孩子學(xué)習(xí),輔導(dǎo)一下,孩子覺得可以就好。”“換個(gè)角度看,‘黑補(bǔ)習(xí)社’其實(shí)是填補(bǔ)學(xué)校教育和家庭教育的空缺。”
這是子睿教育成立三年來的一大危機(jī)。
2018年3月,子睿教育突然從廣州市越秀區(qū)西湖路的一棟居民樓搬離,“避一避風(fēng)頭”。此前每晚,有數(shù)十個(gè)中小學(xué)生背著書包于這棟樓上下,將自己的課余時(shí)間“貢獻(xiàn)”給連身份背景都無從得知的“老師”。
“剛開始資金不夠,在居民樓開班沒有營業(yè)執(zhí)照,這很正常,很多人都是這么做的。”子睿教育負(fù)責(zé)人楊宇達(dá)說,三年前,他辭掉了市場營銷的工作,和另外幾個(gè)中學(xué)同學(xué)一起“裸辭”創(chuàng)業(yè)。在三年內(nèi),子睿教育由只有一個(gè)居民房“教學(xué)點(diǎn)”,發(fā)展到擁有兩個(gè)“校區(qū)”、4個(gè)“教學(xué)點(diǎn)”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)生也由最初的50個(gè),到如今逾300個(gè)。
子睿教育滿足了市場的需求,“太多孩子需要上補(bǔ)習(xí)班”。
這不是特例。近期,教育部會(huì)同民政部、國家市場監(jiān)管總局派出7個(gè)督查組分赴華北、東北、華東等地開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治專項(xiàng)督查,廣州也開展了多次突擊檢查。僅在廣州市黃埔區(qū)萬科東薈城一棟只有12層的建筑內(nèi),檢查組就發(fā)現(xiàn)了30家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其中僅有一家擁有辦學(xué)資質(zhì),其他均屬無證辦學(xué)。
自今年2月底《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》這個(gè)被稱為史上最嚴(yán)的“整治令”發(fā)布后,整治課外培訓(xùn)市場亂象的“重拳”,一個(gè)接著一個(gè)。
如此嚴(yán)峻的形勢(shì)之下,依然有“漏網(wǎng)之魚”。憑借著相熟的在校老師介紹生源、將兼職大學(xué)生偽裝成名校在職老師、偷稅漏稅等方式,一些無證照補(bǔ)習(xí)社如朵朵喜陰的菌菇野蠻生長。
焦慮感下的“非剛需”補(bǔ)課
“同學(xué)你好,我叫楊宇達(dá),你可以叫我楊老師。”記者以求職大學(xué)生身份,來到子睿教育位于居民樓19層的“教室”。門里是一個(gè)約130平方米的三居室,在子睿教育的精心布置下,空間得到了盡可能的利用:幾個(gè)房間甚至是窄小的廚房,都被放進(jìn)了一塊白板和一排排桌子椅子;并不寬敞的客廳,用白板間隔出4個(gè)角落,用作“一對(duì)一”輔導(dǎo)區(qū)域。按照課桌椅數(shù)量粗略估計(jì),這間“教室”能同時(shí)容納30名學(xué)生。
正值補(bǔ)習(xí)社下課時(shí)間,兩位十分青澀的年輕人在楊宇達(dá)的指示下打掃衛(wèi)生。
“你是這里的學(xué)生嗎?”南方周末記者問其中一位十分瘦小的女孩,“我是老師,我今年大一了。”女孩甩了甩馬尾辮,甜甜地笑著。
“前員工”夏蘇一年前在這里從普通兼職教師做到了“管理層”,掌握著許多人事、運(yùn)營等信息。據(jù)她介紹,這個(gè)補(bǔ)習(xí)社的老師,幾乎都是兼職的本科學(xué)生,他們來自不同大學(xué)各類專業(yè)。但由于補(bǔ)習(xí)英語的學(xué)生最多,這些老師無論學(xué)的是物理、中醫(yī)藥還是日語,基本都被安排去教授英語。
負(fù)責(zé)人楊宇達(dá)的年紀(jì),并不比這些“小老師”大許多:生于1991年。“我們這里有學(xué)市場營銷的,有做酒店管理的,但沒有一個(gè)學(xué)教育或者師范專業(yè)的。”楊宇達(dá)十分坦率地介紹自己的團(tuán)隊(duì)。
去年7、8月份的暑假期間,正是各補(bǔ)習(xí)社生意火爆的時(shí)候,子睿教育迎來了一幫前來試聽的家長,小小的公寓頃刻擁擠起來。
“請(qǐng)問你們的老師都是什么級(jí)別的呢?”一位家長問道。
“我們很多老師都是一些名校的在職老師,像這位就是。”負(fù)責(zé)人面帶微笑,用手指向旁邊的一位女孩。被指的女孩沒有說話,臉上卻多了幾分局促。
一旁的夏蘇感覺十分驚訝,這個(gè)“在職老師”,明明只是一個(gè)大學(xué)還沒畢業(yè)的兼職人員。
為了讓這些臉龐依然稚嫩的大學(xué)生更像所謂的“名校在職老師”,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)玩一個(gè)“小聰明”。“他們一般會(huì)先了解學(xué)生所就讀的學(xué)校所在地,比如培訓(xùn)的孩子在天河區(qū)上學(xué),他們就會(huì)說機(jī)構(gòu)的老師是海珠區(qū)的。畢竟,家長很難了解跨區(qū)教師的信息,就很少去深究。”夏蘇說。
“在這里,我從來沒有遇到過在職老師。”在子睿教育補(bǔ)習(xí)了快一年的梁石,和許多“老師”混熟以后才慢慢知道,他們的身份是大學(xué)生。“閑聊時(shí)他們自己透露的,而且其實(shí)也就比我們大三四歲,看得出來。”
今年初三的梁石數(shù)學(xué)成績一般,經(jīng)同學(xué)介紹,他來到子睿教育上課。而他的同學(xué),則是通過家長群獲知這家補(bǔ)習(xí)社。“他們會(huì)利用學(xué)校開學(xué)、開放日,進(jìn)入一些家長微信群或者QQ群,在里面賣廣告。”
梁石說,他進(jìn)入子睿教育補(bǔ)習(xí)后,介紹他來的同學(xué)被減免了一節(jié)課的學(xué)費(fèi)。
這一年內(nèi),梁石每周都在子睿教育上6小時(shí)的課,一共花了約3萬元,但他的數(shù)學(xué)成績并沒有進(jìn)步。
“每節(jié)課給你做一張卷子,卷子上印著知識(shí)點(diǎn),老師就只是給我照著念一下。”梁石不吐不快,“幾乎每兩三節(jié)課就給我換一個(gè)老師,新來的老師怎么會(huì)清楚我的學(xué)習(xí)情況呢?”
盡管有許多不滿,但由于“怕麻煩”,梁石并沒有告訴父母,也沒有想過要換一個(gè)補(bǔ)習(xí)社。他說等中考結(jié)束,就不補(bǔ)習(xí)了。
據(jù)中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)今年1月對(duì)2017名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,58.7%的受訪者稱身邊有人被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“忽悠”過,如短時(shí)間內(nèi)迅速提升成績、名師授課和傳授特殊技能,是常見的宣傳噱頭。
盡管如此,傳單上耀眼的中高考成績單、補(bǔ)習(xí)社門口張貼的學(xué)生光榮榜、華麗的老師簡歷……還是讓不少學(xué)生和家長趨之若鶩。
“現(xiàn)在接收信息的渠道越來越多,補(bǔ)習(xí)信息不斷交叉?zhèn)鞑,影響到家長的心態(tài),加重他們的焦慮。”廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)順德學(xué)校副校長陳浩杰把社會(huì)上的補(bǔ)課需求分為“剛需”和“非剛需”,他感覺到,補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的夸張甚至虛假宣傳,推動(dòng)的“非剛需”補(bǔ)課越來越多。
華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授葛新斌觀察,在中國,來自中產(chǎn)階層的家長焦慮感最大,他們是送小孩補(bǔ)習(xí)的“主力軍”。
調(diào)研過廣東省大大小小的補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu),廣東省民辦教育研究專家海彥深諳補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營之道。他提醒家長一定要對(duì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)提供的信息留一個(gè)心眼兒:“比如說有些做國際教育的機(jī)構(gòu),宣傳自己送了多少個(gè)學(xué)生去了世界排名前50的學(xué)校,但他是招了1000個(gè)學(xué)生送出去1個(gè),還是10個(gè)送出去1個(gè)?送出去的學(xué)生是不是真實(shí)的?無從考察。家長要問一下自己,這些信息是真的嗎?需要推敲。”
民間辦學(xué)的“擦邊球”
子睿教育能拓展至今,楊宇達(dá)要感謝他曾經(jīng)的數(shù)學(xué)老師、某中學(xué)在職教師李玉玲。
在李玉玲的印象里,楊宇達(dá)當(dāng)年中學(xué)成績不錯(cuò),考上了重點(diǎn)大學(xué)。這些年,楊宇達(dá)每逢教師節(jié)都會(huì)回來探望李玉玲,所以當(dāng)楊宇達(dá)希望介紹一些生源時(shí),李玉玲并沒有拒絕。
“有家長來問我哪里補(bǔ)習(xí)比較好,我跟他們提到子睿教育;有一些則是一個(gè)學(xué)生覺得不錯(cuò),就拉幫結(jié)派帶了一群人去。我并沒有主動(dòng)幫他們做廣告。”李玉玲說。
憑著對(duì)自己學(xué)生的信任,李玉玲將女兒小琪也送進(jìn)子睿教育補(bǔ)習(xí)。楊宇達(dá)也不負(fù)師恩,為小琪“量身定制”了許多課程,有時(shí)只是路過李玉玲家,都會(huì)去看看小琪是否有需要答疑解惑的地方。
這樣的“現(xiàn)身說法”,讓李玉玲的數(shù)位親戚都開始心動(dòng),將自己的孩子送到子睿教育補(bǔ)習(xí),子睿教育的生源也慢慢發(fā)展起來。為了感謝李玉玲,楊宇達(dá)曾把錢塞到小琪的學(xué)習(xí)資料中。“我把錢全都還回去了。”李玉玲稱。
李玉玲也三番五次提醒他,辦補(bǔ)習(xí)社一定要證件齊全。不知是什么原因,楊宇達(dá)并沒有將這件事提上日程。
有趣的是,南方周末記者調(diào)查后不久得知,楊宇達(dá)等負(fù)責(zé)人要求所有老師簽訂保密協(xié)議,撤銷了南方周末記者暗訪過的教學(xué)點(diǎn),統(tǒng)一搬到了另一個(gè)區(qū)域,并馬上申請(qǐng)了營業(yè)執(zhí)照。
根據(jù)2017年發(fā)布的民辦教育促進(jìn)法規(guī)定,營利性民辦學(xué)校(培訓(xùn)公司)不僅要到工商行政管理局注冊(cè)營業(yè)執(zhí)照,如果申請(qǐng)的經(jīng)營范圍含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù),還要去辦理辦學(xué)許可證。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)上查詢到,子睿教育的經(jīng)營范圍并不包含教育培訓(xùn),亦未達(dá)到辦學(xué)許可證的申請(qǐng)條件。
“申請(qǐng)辦學(xué)許可證的門檻比較高,比如對(duì)教學(xué)場所的大小、教師中獲教師資格證的比例等有嚴(yán)格要求,所以很多機(jī)構(gòu)根本拿不到。”廣州市某區(qū)教育局民辦教育審批管理科負(fù)責(zé)人說。
達(dá)不到辦學(xué)要求的資格,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)轉(zhuǎn)而申請(qǐng)“教育咨詢”“教育科技”的營業(yè)執(zhí)照,打制度的“擦邊球”。
國信信揚(yáng)律師事務(wù)所律師李萌子最近經(jīng)手的一起案件中,也有類似的情況。廣東獅子公學(xué)教育控股有限公司,一個(gè)專門從事早教的“補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)”,在宣傳中稱自己有創(chuàng)新的教育方式、優(yōu)越的教學(xué)場地,學(xué)費(fèi)更是達(dá)到每人每年十多萬。這種貴族式的教育理念,吸引了許多家長報(bào)名,然而沒上幾天課,公司資不抵債的公告就通過微信傳達(dá)到了每位家長。
“這個(gè)時(shí)候家長去查這家公司,才知道原來它注冊(cè)的是‘教育咨詢’的營業(yè)執(zhí)照,并沒有辦學(xué)許可證。”李萌子說,“現(xiàn)在我們已經(jīng)向它提起民事訴訟了。”
市場夾縫中的商機(jī)
記者發(fā)現(xiàn),很多家長并不在意補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的證照是否齊全。家長在意的,是低收費(fèi)。
馮浩南的兒子今年讀初二,數(shù)學(xué)有些跟不上。經(jīng)另一位家長的介紹,馮浩南將兒子送到一個(gè)“黑補(bǔ)習(xí)社”補(bǔ)習(xí)。“看到有那么多學(xué)生都在那里補(bǔ)習(xí),覺得沒問題,并沒有留意它的資質(zhì)問題。”
馮浩南選擇的補(bǔ)習(xí)社,一節(jié)課收費(fèi)200元,同動(dòng)輒五六百塊一節(jié)課的某些知名補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)相比,學(xué)費(fèi)確實(shí)十分便宜。“有時(shí)候也不是非要什么名師來補(bǔ)習(xí),找個(gè)人督促一下孩子學(xué)習(xí),輔導(dǎo)一下,孩子覺得可以就好。”他覺得這種小補(bǔ)習(xí)社的性價(jià)比更高。
“換個(gè)角度看,‘黑補(bǔ)習(xí)社’其實(shí)是填補(bǔ)學(xué)校教育和家庭教育的空缺。”在葛新斌的理解中,面對(duì)不同的補(bǔ)課需求,市場機(jī)制將會(huì)為不同層次的人提供產(chǎn)品服務(wù)。
東北師范大學(xué)教育管理學(xué)院教授楊穎秀也有相同的看法:“在教育資源不均衡的情況下,有錢的家庭可以選擇民辦學(xué);蛘叽笱a(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)困難又擔(dān)心教育落后于他人的家庭,就只能選擇廉價(jià)的‘黑補(bǔ)習(xí)社’。”
“黑補(bǔ)習(xí)社”看準(zhǔn)的,正是暗藏在市場夾縫中的商機(jī)。這樣一個(gè)“黑補(bǔ)習(xí)社”,一年能賺多少錢?
記者初步統(tǒng)計(jì)了一下子睿教育的資金狀況,實(shí)際上花銷并不少:4套廣州市中心住宅房的租金(每套約5000—6000元/月)、給老師的工資(全職約7000元/月,兼職約100元/小時(shí))、給學(xué)生提供零食餐飲、給提供生源的介紹人“返點(diǎn)”(介紹一個(gè)學(xué)生,學(xué)校在職教師約獲200元,家長或?qū)W生則約獲88元)……
目前,子睿教育的主要收入來源只有學(xué)生的學(xué)費(fèi),大約125元/小時(shí)。他們一天開設(shè)5節(jié)、共10個(gè)小時(shí)的課供學(xué)生選擇。發(fā)展了三年的子睿教育,從原來的只有50多名學(xué)生,到如今有逾300名學(xué)生。
子睿教育遠(yuǎn)不算是補(bǔ)習(xí)社里賺得多的。
李玉玲曾在假期期間,到學(xué)校附近一家正規(guī)經(jīng)營的小型補(bǔ)習(xí)社代過課。她默默算了一筆賬,一節(jié)課兩個(gè)小時(shí)收費(fèi)350元,一周一節(jié)課,一個(gè)月上四周,就有1400元的收入。如果一個(gè)班按10個(gè)學(xué)生算,一個(gè)班一個(gè)月就有1.4萬元的收入。“可以想象,整個(gè)補(bǔ)習(xí)社一年下來營收可以達(dá)到的數(shù)目。”
薄利多銷,是這種小補(bǔ)習(xí)社的致富法寶,它讓家長覺得性價(jià)比高。然而,真的性價(jià)比高嗎?
“為什么不讓我去那些大補(bǔ)習(xí)社補(bǔ)習(xí)?我現(xiàn)在都考不上名校了!”一直在子睿教育補(bǔ)習(xí)的小琪,在參加許多民辦學(xué)校自主招生落榜后,向李玉玲抱怨道。
李玉玲原本認(rèn)為,子睿教育已經(jīng)滿足孩子補(bǔ)習(xí)需求,但現(xiàn)在她開始后悔。她心里清楚,沒有去大補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí),確實(shí)很難考上民辦名校。
“大補(bǔ)習(xí)社有社會(huì)資源,和一些民辦學(xué)校有聯(lián)系,他們的一些重大考試成績能得到民辦學(xué)校的認(rèn)可。所以去大補(bǔ)習(xí)社補(bǔ)習(xí),就相當(dāng)于能夠走捷徑備考。”李玉玲甚至認(rèn)為,一年砸個(gè)幾萬下去,就是為了買補(bǔ)習(xí)社的考卷。
在補(bǔ)習(xí)市場整治“重拳”之下,5月6日,廣州97家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署自律公約,承諾不組織學(xué)科競賽,不參與中小學(xué)招生錄取。
但在陳浩杰看來,只要教育資源不均衡的現(xiàn)象存在,家長的焦慮和補(bǔ)習(xí)的需求就不會(huì)消失,“黑補(bǔ)習(xí)社”就仍有它的生存空間。“無論在哪個(gè)社會(huì),都會(huì)出現(xiàn)‘金字塔塔尖’優(yōu)質(zhì)資源更充足的情況,而在發(fā)展中國家,這個(gè)特點(diǎn)的存在感會(huì)更強(qiáng)。”陳浩杰將這樣的理論嵌套在教育之上,刻畫出了少部分優(yōu)勢(shì)學(xué)校集中優(yōu)質(zhì)教育資源的現(xiàn)狀。
剛剛舉辦了學(xué)校開放日活動(dòng)的陳浩杰,接到一個(gè)家長的電話。這位家長的孩子才上小學(xué)三年級(jí),家長已經(jīng)在咨詢中學(xué)入學(xué)條件了。“我做出了解答,但心里覺得現(xiàn)在考慮這個(gè),會(huì)不會(huì)有點(diǎn)太早了。”陳浩杰無奈地笑了笑說。
在補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)不能參與中小學(xué)招生錄取后,許多學(xué)校的招生政策將會(huì)進(jìn)行調(diào)整,但這并沒有緩解家長的焦慮。
對(duì)于家長而言,孩子入學(xué)的戰(zhàn)爭,早就打響了;對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言,補(bǔ)習(xí)的需求,從不擔(dān)心消減。許多家長以不變應(yīng)萬變,不管招生政策如何改變,只要把孩子的學(xué)業(yè)水平提高了,就會(huì)有底氣。
海彥認(rèn)為,市場需求的客觀存在,應(yīng)該尊重而不是消滅。形成一個(gè)有序競爭的市場至關(guān)重要,要引導(dǎo)“黑補(bǔ)習(xí)社”變“白”,該取締的取締,該督促辦證的督促。
楊穎秀擔(dān)心的,是“一管就死,一放就亂”:“不能說今年重點(diǎn)整治了就集中解決,后面又放任了。”她認(rèn)為教育是一個(gè)長期的事業(yè),不是靠“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”來解決問題的,需要長時(shí)間堅(jiān)持去做。
(文中夏蘇、楊宇達(dá)、梁石、李玉玲、小琪、馮浩南、海彥為化名)