動(dòng)真格！教育部等三部門專項(xiàng)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)　將暗訪家長(zhǎng)學(xué)生

按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作整體安排，5月9日至15日，教育部、民政部，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局派出七個(gè)督查組，赴華北地區(qū)、東北地區(qū)、華東地區(qū)、華中地區(qū)、華南地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)開展專項(xiàng)督查，覆蓋全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。同時(shí)，教育部從直屬機(jī)關(guān)抽調(diào)32名處級(jí)干部，為每省分派一名聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)督促日常工作，專項(xiàng)督查期間，聯(lián)絡(luò)員與相關(guān)省份見面對(duì)接。

這次專項(xiàng)督查的重點(diǎn)任務(wù)為：一是聽取省級(jí)教育行政、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門工作匯報(bào)，了解各地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作的政策亮點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)和做法，取得成效以及面臨的困難。二是結(jié)合各省匯報(bào)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，赴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全面深入了解各地開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作情況。三是明察暗訪相結(jié)合，安排一定時(shí)間進(jìn)行暗訪或媒體自由采訪，通過不打招呼隨機(jī)抽查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，暗訪學(xué)生、家長(zhǎng)等方式，客觀真實(shí)地了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況。部分中央媒體、教育媒體參與專項(xiàng)督查工作。

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23個(gè)省份已啟動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，在北京等七省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理方案后，上海等14個(gè)省份也按照教育部部署要求，公布了專項(xiàng)治理工作方案。至此，全國(guó)22個(gè)省份公布了方案，啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作。下一步，教育部還會(huì)陸續(xù)公布其他省份的工作方案。

上海成立了由市工商局和市教委牽頭，市人力資源社會(huì)保障局和市民政局等相關(guān)職能部門組成“法律法規(guī)組”，梳理和整合相關(guān)法律法規(guī)資源和執(zhí)法資源，重點(diǎn)研究確定依法規(guī)范的范圍和對(duì)象界定（標(biāo)準(zhǔn)）、依法規(guī)范的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，制定“依法、系統(tǒng)、科學(xué)、符合上海實(shí)際”的政策文件，為開展依法規(guī)范工作提供法律法規(guī)依據(jù)；

內(nèi)蒙古設(shè)立教育處罰專用賬戶，定期開展多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大違規(guī)查處力度；

山東注重發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)家長(zhǎng)教育，每年至少為家長(zhǎng)提供4次8課時(shí)的免費(fèi)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和2次普惠性公益咨詢服務(wù)，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成正確的成才觀；

廣東強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，以街鎮(zhèn)為單位，有效整合各類資源，組建由相關(guān)部門共同參與的一線執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成；

河北不僅對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行摸排、分類、登記、造冊(cè)，也對(duì)中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為和學(xué)生參加學(xué)科類校外培訓(xùn)情況進(jìn)行排查和普查登記，確保排查摸底工作全面徹底；

湖北組織專家開展相關(guān)政策進(jìn)行解讀和釋疑解惑工作，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)樹立正確的辦學(xué)理念，依法依規(guī)組織中小學(xué)生非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)；

江蘇建立專項(xiàng)治理省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究政策、部署推進(jìn)、指導(dǎo)督查全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作；

廣西在規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為方面，要求學(xué)校根據(jù)專項(xiàng)治理內(nèi)容向教育行政主管部門提交并公開承諾書，教師向?qū)W校提交并公開承諾書；

安徽要求準(zhǔn)確把握政策界限，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真完善審核標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，不搞“一刀切”，確保專項(xiàng)治理工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行；

甘肅、寧夏著力加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目攀比，切實(shí)減輕子女校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)；

遼寧規(guī)定，對(duì)于教學(xué)資源豐富、培訓(xùn)行為規(guī)范、手續(xù)完備的優(yōu)質(zhì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行宣傳、鼓勵(lì)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，引領(lǐng)行業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展；

山西、新疆健全部門工作聯(lián)動(dòng)、形勢(shì)研判和應(yīng)急處置機(jī)制，妥善處置突發(fā)事件，做好被取締或被整改機(jī)構(gòu)現(xiàn)有學(xué)生的安置工作，防止辦學(xué)機(jī)構(gòu)卷款逃跑，保護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的正當(dāng)權(quán)益。

下一步，教育部還會(huì)陸續(xù)公布其他省份的工作方案。

浙江省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人力社保廳、省建設(shè)廳和省工商局聯(lián)合召開全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)，同時(shí)印發(fā)《印發(fā)浙江省開展中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》的通知，明確了非常嚴(yán)厲的整治措施。

根據(jù)《通知》要求，專項(xiàng)治理行動(dòng)為期一年，各地要做好全面排查，重點(diǎn)查清培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、安全隱患、教學(xué)內(nèi)容、師資聘任、競(jìng)賽組織等情況，查清中小學(xué)招生與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤、中小學(xué)教師兼職授課情況，并對(duì)學(xué)生參加課外培訓(xùn)情況進(jìn)行全面普查。

此次普查的重點(diǎn)主要在六個(gè)方面：

1.無證（指辦學(xué)許可證）無照（指營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）非法開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、無證有照非法開展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)情況。

2.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為。

3.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有無與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。同時(shí)，查明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生，舉辦語數(shù)外物化等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競(jìng)賽活動(dòng)或等級(jí)測(cè)試等變相競(jìng)賽活動(dòng)的情況。

4.文化課程類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)專任教室持有教師資格證情況、專兼職教室情況。重點(diǎn)查明中小學(xué)在職教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上課情況。

5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重大安全隱患情況。重點(diǎn)排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)消防隱患、食品安全、接送車等問題。

6.在校中小學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況。

在排查完上述重點(diǎn)后，對(duì)于存在重大安全隱患的機(jī)構(gòu)要予以關(guān)停。對(duì)無證、無照但暫時(shí)無重大安全隱患的機(jī)構(gòu)給予6個(gè)月期限的整改，整改后仍然不符合條件的，責(zé)令停止辦學(xué)。對(duì)有照無證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，需向教育部門申請(qǐng)辦學(xué)許可；不具備辦證條件的，不得開展面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

各地教育部門要對(duì)審批許可的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類、學(xué)習(xí)能力測(cè)試培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。

嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽。堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)結(jié)果與民辦中小學(xué)生招生掛鉤的行為。對(duì)于違規(guī)學(xué)校和機(jī)構(gòu)，一方面通過扣減民辦中小學(xué)校招生計(jì)劃、全部采用電腦隨機(jī)派位招生等方式予以規(guī)范；另一方面要加強(qiáng)信息披露，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入“黑名單”，或降低其信用評(píng)定等級(jí)并向社會(huì)公布。并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員責(zé)任。

而對(duì)于在職中小學(xué)教師在校外機(jī)構(gòu)授課的，一經(jīng)查實(shí)，可能被吊銷教師資格！此外，學(xué)校還會(huì)有連帶責(zé)任，對(duì)學(xué)校、個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先“一票否決”。