可以多睡會(huì)兒了！中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間要推后，兩省已實(shí)施

 你家孩子的覺夠睡嗎？你家孩子幾點(diǎn)上學(xué)？

近日，有兩個(gè)省份在全！��！范！圍！實(shí)施早上推遲上學(xué)！

2月24日，黑龍江省教育廳印發(fā)了《關(guān)于推后全省中小學(xué)生早晨到校時(shí)間的通知》，決定從3月1日新學(xué)期開學(xué)起，全省小學(xué)生、初中生早晨到校時(shí)間不得早于8∶00，高中生早晨到校時(shí)間不得早于7∶30；上課時(shí)間各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

2月23日，浙江省教育廳官方微信“教育之江”發(fā)布消息：浙江將在全省范圍內(nèi)在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)——浙江省教育廳出臺(tái)《關(guān)于在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，就在全省范圍內(nèi)實(shí)施早上推遲上學(xué)（以下簡稱推遲上學(xué)）作出部署、提出具體要求。當(dāng)時(shí)消息一出，被媒體稱為全國首例。

《意見》規(guī)定，各地各小學(xué)可根據(jù)年段、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學(xué)時(shí)間，其中要求小學(xué)一二年級(jí)學(xué)生早上最遲到校時(shí)間不得早于8:00，冬季還應(yīng)適當(dāng)延遲。中小學(xué)不得早于8:00組織學(xué)生上課，小學(xué)一二年級(jí)上午上課時(shí)間不得早于8:30。

黑龍江推后中小學(xué)生早晨到校時(shí)間

2月24日，黑龍江省教育廳印發(fā)了《關(guān)于推后全省中小學(xué)生早晨到校時(shí)間的通知》，決定從3月1日新學(xué)期開學(xué)起，全省小學(xué)生、初中生早晨到校時(shí)間不得早于8∶00，高中生早晨到校時(shí)間不得早于7∶30；上課時(shí)間各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。各地教育行政部門做好統(tǒng)籌安排部署，加緊指導(dǎo)各中小學(xué)校（含民辦）在開學(xué)前制訂符合實(shí)際的調(diào)整作息時(shí)間工作方案。

《通知》指出，各學(xué)校、學(xué)年組和班級(jí)不得要求或變相要求學(xué)生提早到校，隨意延長學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。對(duì)個(gè)別特殊職業(yè)家庭確需把小學(xué)、初中學(xué)生早送到學(xué)校的，學(xué)校應(yīng)提前開門，最早開門時(shí)間原則上不應(yīng)早于7∶30。

浙江全省實(shí)施早上推遲上學(xué)

近年來，浙江省寧波市、杭州市拱墅區(qū)、江山市等多地在小學(xué)實(shí)施推遲上學(xué)改革，受到學(xué)生、家長、教師和社會(huì)各方的普遍歡迎和好評(píng)。

例如，去年9月新學(xué)期，杭州市拱墅區(qū)教育局推出新作息時(shí)間表，決定推遲學(xué)生每天的到校時(shí)間，嘗試8點(diǎn)半上第一節(jié)課，當(dāng)時(shí)就引起了網(wǎng)友們的極大反響。

在深入實(shí)地調(diào)研、多方聽取意見的基礎(chǔ)上，近期，浙江省教育廳出臺(tái)《關(guān)于在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，就在全省范圍內(nèi)實(shí)施推遲上學(xué)作出部署、提出具體要求。

為什么要在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)改革？

推遲上學(xué)，是堅(jiān)持以生為本育人理念、遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律的重要改革舉措。推遲上學(xué)，能確保小學(xué)生每天有10小時(shí)充分的睡眠時(shí)間、充裕的早餐時(shí)間、從容的上學(xué)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康；能更好落實(shí)幼小銜接，優(yōu)化小學(xué)生作息時(shí)間，保證學(xué)生精力充沛，提高學(xué)習(xí)效率；也是主動(dòng)回應(yīng)家庭需求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，緩解小學(xué)“上學(xué)早、放學(xué)早、接送難”矛盾，增進(jìn)家庭親子交流，提升學(xué)生及家庭幸福指數(shù)，提高教育服務(wù)能力的民生之舉。

推遲上學(xué)可確保學(xué)生充足的睡眠時(shí)間

推遲上學(xué)的立足點(diǎn)是促進(jìn)學(xué)生健康成長。小學(xué)生正處于生長發(fā)育的關(guān)鍵期，腦科學(xué)研究表明，睡飽、吃好對(duì)這一階段孩子的大腦發(fā)育至關(guān)重要�！读x務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》明確“家校配合保證小學(xué)生每天10小時(shí)睡眠時(shí)間”。2016年浙江省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測結(jié)果顯示，睡眠是浙江省學(xué)生發(fā)展指數(shù)中較低的指數(shù)之一，在被調(diào)查的四年級(jí)學(xué)生中，只有54.1%的學(xué)生每天睡眠時(shí)間9小時(shí)及以上。兒童睡眠不足，直接影響身體生長發(fā)育，還會(huì)影響他們的情緒，對(duì)心理上的發(fā)育也有影響。推遲上學(xué)時(shí)間，可以讓孩子們多睡一會(huì)，保證足夠的睡眠時(shí)間，使他們更有精神、情緒更好，為一天的學(xué)習(xí)和生活提供積極保障。

推遲上學(xué)可為學(xué)生提供充裕的早餐時(shí)間

早餐是人一天中十分重要的一餐，不吃早餐，或者早餐的質(zhì)和量不夠，容易引起能量和營養(yǎng)素的不足，降低上午的學(xué)習(xí)效率。2016年浙江省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，學(xué)生每天吃早餐與早餐不規(guī)律的學(xué)生在學(xué)業(yè)表現(xiàn)上差異顯著，吃好早餐對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極影響遠(yuǎn)超學(xué)生參加校外補(bǔ)課等方面的優(yōu)勢。由于上學(xué)時(shí)間早，很多學(xué)生無法在家好好享用早餐，尤其是家離學(xué)校較遠(yuǎn)的學(xué)生，早餐往往都是在攤點(diǎn)上甚至是在路上匆忙解決的，早餐的量和營養(yǎng)攝入都不能保證。推遲上學(xué)時(shí)間，可以讓孩子們有比較充裕的時(shí)間吃飽、吃好早餐，家長們也有機(jī)會(huì)為孩子準(zhǔn)備品種豐富、營養(yǎng)全面的早餐，從而促進(jìn)孩子們的健康成長。

推遲上學(xué)可使幼小銜接更為自然

推遲上學(xué)，對(duì)于小學(xué)低年級(jí)學(xué)生來說更具有現(xiàn)實(shí)意義。尤其是小學(xué)一年級(jí)學(xué)生，剛從幼兒園的自由上學(xué)模式轉(zhuǎn)入小學(xué)的制度化模式，孩子的心理和生理需要有一段過渡適應(yīng)期。推遲上學(xué)時(shí)間，一年級(jí)學(xué)生與幼兒園上學(xué)時(shí)間基本一致，可為孩子們創(chuàng)設(shè)良好的幼小銜接環(huán)境。

推遲上學(xué)可緩解小學(xué)“上學(xué)早、放學(xué)早、接送難”矛盾

近年來，浙江省人大代表、政協(xié)委員每年都有建議、提案呼吁小學(xué)早上推遲上學(xué)。在浙江省教育廳前期組織的調(diào)研過程中，多數(shù)小學(xué)家長對(duì)推遲上學(xué)有強(qiáng)烈的期盼，當(dāng)?shù)亟逃�行政部門、交警部門負(fù)責(zé)人，學(xué)生、教師、校長代表等各方對(duì)小學(xué)早上推遲上學(xué)的做法普遍表示贊同和歡迎。從國內(nèi)外的實(shí)證來看，推遲上學(xué)是可行的；從浙江省一些地方試點(diǎn)情況來看，推遲上學(xué)確實(shí)是一項(xiàng)順應(yīng)民意、順乎人性的教育改革，社會(huì)反響十分積極。

實(shí)施推遲上學(xué)改革的主要內(nèi)容是什么？

適當(dāng)推遲學(xué)生到校時(shí)間

各地各小學(xué)可根據(jù)年段、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學(xué)時(shí)間，其中要求小學(xué)一二年級(jí)學(xué)生早上最遲到校時(shí)間不得早于8:00，冬季還應(yīng)適當(dāng)延遲。學(xué)校應(yīng)設(shè)定學(xué)生早上到校的彈性時(shí)間區(qū)段，學(xué)生可以在學(xué)校設(shè)定的彈性時(shí)間區(qū)段內(nèi)根據(jù)各自情況決定具體到校時(shí)間。彈性到校時(shí)間區(qū)段應(yīng)清楚體現(xiàn)在學(xué)校的作息時(shí)間表中，接受各方監(jiān)督。

科學(xué)設(shè)置早上上課時(shí)間

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)不得早于8:00組織學(xué)生上課的規(guī)定，各地各小學(xué)可根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整上午上課時(shí)間，其中要求小學(xué)一二年級(jí)上午上課時(shí)間不得早于8:30。

合理安排上午下午課時(shí)

在執(zhí)行國家規(guī)定的小學(xué)周課時(shí)一二年級(jí)26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)、三至六年級(jí)30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)（每課時(shí)教學(xué)時(shí)間按40分鐘計(jì)）總量的前提下，各地各小學(xué)要按照深化義務(wù)教育課程改革要求，科學(xué)論證，大膽創(chuàng)新，合理安排上下午課時(shí)及課時(shí)教學(xué)時(shí)間。在保證國家規(guī)定的教學(xué)時(shí)間總量的同時(shí)，借鑒寧波、拱墅、江山等地推遲上學(xué)的做法，小學(xué)上午可安排4個(gè)課時(shí)或3個(gè)課時(shí)，每課時(shí)教學(xué)時(shí)間可40分鐘或35分鐘，也可“長短課”相結(jié)合。

規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間

按國家有關(guān)規(guī)定，小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過6小時(shí)。學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間是指列入學(xué)校作息時(shí)間表、由學(xué)校統(tǒng)一組織、面向全體學(xué)生的教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間，包括晨會(huì)、早操及課間操、大課間體育活動(dòng)和面向全體學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)、自修、作業(yè)整理等的時(shí)間，不包括就餐、午休和面向部分學(xué)生的托管服務(wù)等時(shí)間。學(xué)校不得組織集體早自修，寄宿制學(xué)校也不得組織通校學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修。推遲上學(xué)后，在不突破規(guī)定的學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間前提下，放學(xué)時(shí)間可相應(yīng)延遲。

學(xué)校應(yīng)把握好哪些重點(diǎn)環(huán)節(jié)？

1.全面調(diào)查充分溝通。學(xué)校實(shí)施推遲上學(xué)工作前要作充分的調(diào)查分析，向?qū)W生、家長、教師等群體作全面摸底，了解對(duì)推遲上學(xué)的普遍意向。

2.制定詳細(xì)工作方案。方案內(nèi)容包括學(xué)生家長教師調(diào)查情況、早高峰交通影響評(píng)估、作息時(shí)間調(diào)整安排、課程調(diào)整安排、早到學(xué)生管理及活動(dòng)安排等。

3.妥善安排早上值勤管理。學(xué)校要安排好早上值勤教師，強(qiáng)化對(duì)早到學(xué)生的管理服務(wù)，切實(shí)負(fù)責(zé)好學(xué)生到校后的秩序維護(hù)、安全管理。

4.妥善安排早到學(xué)生活動(dòng)。學(xué)校在確保學(xué)生周課時(shí)總量不變的前提下，合理安排早到學(xué)生的活動(dòng)，提供必要的活動(dòng)場所，豐富早到學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容。

推遲上課時(shí)間，這些地方也做了嘗試

除了黑龍江省和浙江省，其他地方學(xué)校也曾實(shí)施了類似的嘗試，將上課時(shí)間調(diào)整為早上八點(diǎn)半。實(shí)施效果如何？家長反響怎么樣？

讓孩子多睡會(huì)兒，家長紛紛點(diǎn)贊

長沙市城區(qū)小學(xué)在2016年八月底實(shí)施了類似的嘗試。調(diào)整上課時(shí)間的第一天，有記者采訪了一些家長。

“之前都是早上7:10起床，7:30出門；今天順應(yīng)政策讓孩子多睡了半小時(shí)，一喊就起來了，不用再反復(fù)嘮叨她。”長沙市韶山南路學(xué)校一名家長肖女士非常認(rèn)可這種政策：“特別好，特別好，我九點(diǎn)上班，她八點(diǎn)半上課，順道送過來，我倆都不早到，也不遲到。”

“這是新學(xué)期給孩子們最好的禮物！”長沙市砂子塘小學(xué)一名家長李女士感動(dòng)地說，“推遲半小時(shí)上學(xué)，真正體現(xiàn)了教育行政部門對(duì)孩子身心健康的關(guān)注，這樣人性化措施的出臺(tái)，符合大部分家長最真切的愿望，那就是讓孩子受教育的過程，真正契合他的身心發(fā)展所需。”

李女士介紹，以往叫孩子早起上學(xué)總覺不忍心，孩子沒睡足，勉強(qiáng)起床后愛發(fā)瞌睡氣�，F(xiàn)在能夠享受更充足的睡眠，不僅對(duì)兒童長高大有好處，也能以更好的精神面貌應(yīng)對(duì)學(xué)校一天的功課學(xué)習(xí)，“實(shí)在是有百利而無一弊。”

學(xué)校呼吁“把時(shí)間留給孩子”

“該政策對(duì)學(xué)生的身心健康、學(xué)校管理及交通的緩解等都是有好處的，我相信絕大多數(shù)人都是表示歡迎和高興的。”長沙市育才第三小學(xué)校長曾偉文說，新規(guī)出臺(tái)以后，學(xué)校用“家校通”進(jìn)行了通知并在學(xué)校進(jìn)行了公告公示，班級(jí)老師通過各自家長群通知到位。學(xué)校每天都安排老師值班，對(duì)早到的學(xué)生進(jìn)行有效管理。

長沙市育英學(xué)校校長周方苗說，學(xué)生睡眠時(shí)間延長，確實(shí)有利于孩子們的身心健康，特別是冬天，起床太早，對(duì)孩子們真的很難。對(duì)老師來說，開課時(shí)間推遲，課前準(zhǔn)備時(shí)間更充裕，對(duì)教學(xué)也是有利的。對(duì)于學(xué)生早到的情況，學(xué)校每天有2位老師早點(diǎn)到學(xué)校進(jìn)行值班，保安也會(huì)為早到的學(xué)生及時(shí)開門，值班老師會(huì)對(duì)早到的學(xué)生進(jìn)行管理，以保證學(xué)生安全。

八點(diǎn)半上課，學(xué)生直呼上課不打哈欠了

據(jù)媒體報(bào)道，2016年，南京拉薩路小學(xué)實(shí)行冬令作息時(shí)，周二到周五，8點(diǎn)10分到8點(diǎn)半到校即可，比平常晚了半個(gè)小時(shí)。有學(xué)生反饋，感覺多睡了20分鐘左右，上課就可以不打哈欠了。

南京曉莊學(xué)院實(shí)驗(yàn)小學(xué)也將上課時(shí)間推遲到了八點(diǎn)半。

南京市拉薩路小學(xué)副校長陳寧說，學(xué)習(xí)時(shí)間不能無限制地被拉長，當(dāng)孩子經(jīng)過很好的休息之后，當(dāng)睡眠充足之后，40分鐘的課堂效益一定會(huì)得到提高。

對(duì)此，老師家長，您怎么看？

歡迎說說您的想法