全國(guó)首張無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)許可證頒發(fā)

 發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)在這一輪人工智能全球競(jìng)爭(zhēng)中迅速的占據(jù)制高點(diǎn)，占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的非常重要的戰(zhàn)略舉措。

今年的政府工作報(bào)告提出：發(fā)展壯大新動(dòng)能，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，大動(dòng)作來(lái)了！剛剛，全國(guó)無(wú)人機(jī)物流首張航空運(yùn)營(yíng)許可證頒發(fā)！幸運(yùn)“領(lǐng)證”的省份是江西。今后，民航物流業(yè)務(wù)從機(jī)場(chǎng)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村交通不便問(wèn)題，打通快速物流通道！

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全國(guó)無(wú)人機(jī)物流，正式從江西起步

3月27日下午，無(wú)人機(jī)航空運(yùn)營(yíng)許可證頒證會(huì)在江西上饒召開(kāi)，民航華東地區(qū)管理局書(shū)記姜春水向江西豐羽順途科技有限公司頒發(fā)無(wú)人機(jī)航空運(yùn)營(yíng)（試點(diǎn)）許可證。這是國(guó)內(nèi)頒發(fā)的首張無(wú)人機(jī)航空運(yùn)營(yíng)許可證，意味著順豐物流無(wú)人機(jī)可在指定的授權(quán)空域內(nèi)，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

“全國(guó)范圍內(nèi)正式的無(wú)人機(jī)物流今天從江西開(kāi)始，標(biāo)志著基于機(jī)場(chǎng)間運(yùn)輸?shù)膫鹘y(tǒng)民航物流業(yè)務(wù)，今天正式開(kāi)始從機(jī)場(chǎng)向廣大農(nóng)村延伸。”江西省副省長(zhǎng)吳曉軍在無(wú)人機(jī)航空運(yùn)營(yíng)許可證頒證會(huì)致辭時(shí)表示。

“民航局在江西開(kāi)展的無(wú)人機(jī)物流配送試點(diǎn)，目的是滿足廣大交通不便農(nóng)村地區(qū)的快速物流需求，能夠及時(shí)將特急物資送下去，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出來(lái)，這是一個(gè)大膽的探索和嘗試，是民航的一個(gè)新業(yè)態(tài)，也是對(duì)現(xiàn)有民航網(wǎng)絡(luò)的延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大了民航的服務(wù)范圍。”民航局副局長(zhǎng)王志清說(shuō)。

順豐科技負(fù)責(zé)人田民表示，無(wú)人機(jī)物流商業(yè)運(yùn)營(yíng)的合法化，是通往智慧物流時(shí)代的里程碑。順豐將持續(xù)建設(shè)物流無(wú)人機(jī)覆蓋網(wǎng)絡(luò)，依托順豐現(xiàn)有的資源，在非人口密集、交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，擴(kuò)大物流配送范圍，提升物流服務(wù)時(shí)效，從而提升順豐的整體服務(wù)能力。同時(shí)，開(kāi)發(fā)新的物流運(yùn)營(yíng)模式，探索特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之路，實(shí)現(xiàn)“快遞運(yùn)下去，特色產(chǎn)品運(yùn)出來(lái)”的模式，支持貧困地區(qū)脫貧，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧。

順豐所構(gòu)想的“三段式空運(yùn)網(wǎng)”中的末端配送段已開(kāi)始進(jìn)入商業(yè)化的運(yùn)行階段。順豐通過(guò)無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)航空物流網(wǎng)絡(luò)干支線對(duì)接，構(gòu)建的“大型有人運(yùn)輸機(jī)+支線大型無(wú)人機(jī)+末端小型無(wú)人機(jī)”三段式空運(yùn)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)36小時(shí)通達(dá)全國(guó)。

加強(qiáng)人工智能應(yīng)用，需要各方大力支持

早在去年6月，順豐無(wú)人機(jī)物流配送試點(diǎn)工作在江西省贛州市南康區(qū)啟動(dòng)。南康無(wú)人機(jī)物流配送試點(diǎn)項(xiàng)目，是全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，得到了民航局和軍方相關(guān)部門(mén)的大力支持。試點(diǎn)空域755平方公里，是目前國(guó)內(nèi)最大的無(wú)人機(jī)飛行空域，覆蓋南康北部5個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射約30萬(wàn)人口，已規(guī)劃勘察運(yùn)營(yíng)航線60條，實(shí)際運(yùn)營(yíng)航線4條。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，試點(diǎn)已經(jīng)順利完成準(zhǔn)備、啟動(dòng)、實(shí)施、審定四個(gè)階段，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。今年2月，在江西省農(nóng)村工作會(huì)議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，省委省政府給予充分肯定，認(rèn)為贛州無(wú)人機(jī)配送試點(diǎn)工作做得很好，能夠幫助偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售到城市里，提高農(nóng)民收入，助力脫貧攻堅(jiān)。

2013年起，全球范圍內(nèi)的多家企業(yè)先后試水無(wú)人機(jī)物流，但大都因?yàn)榉ㄒ?guī)政策上的緊縮紛紛遭遇發(fā)展瓶頸。亞馬遜的物流無(wú)人機(jī)由于一直沒(méi)有得到FAA的政策批準(zhǔn)，發(fā)展明顯受阻，不得不奔赴加拿大進(jìn)行測(cè)試工作，在美國(guó)本土的規(guī)�；�商用遙遙無(wú)期。

順豐無(wú)人機(jī)試點(diǎn)工作從開(kāi)始就一直受到民航、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及政府部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的大力支持，各部門(mén)在民航局“先行先試、放管結(jié)合”思想的指導(dǎo)下，積極主動(dòng)探索管理制度創(chuàng)新，通過(guò)大力支持和推動(dòng)物流無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，在可控范圍內(nèi)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，使無(wú)人機(jī)物流運(yùn)營(yíng)逐步步入正軌。

在業(yè)內(nèi)人士眼中，以無(wú)人機(jī)為代表的新型運(yùn)力體系建設(shè)可以有效提高物流服務(wù)能力，快遞物流企業(yè)旨在建立各種復(fù)雜場(chǎng)景下無(wú)人機(jī)大規(guī)模商用的研發(fā)、試飛、運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)管理體系，使其作為公司現(xiàn)有運(yùn)力補(bǔ)充的同時(shí)，為陸路交通不便的地區(qū)提供站點(diǎn)到站點(diǎn)的物流運(yùn)輸服務(wù)及異步交接，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)覆蓋范圍的延伸。

貫鑠企業(yè)CEO、快遞專家趙小敏表示，無(wú)人機(jī)正在成為“新風(fēng)口”，不過(guò)，受制于技術(shù)、成本以及政策法規(guī)因素，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)在物流無(wú)人機(jī)領(lǐng)域還停留在測(cè)試或概念階段； 2012年至今，在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，順豐堅(jiān)持科技創(chuàng)新和物流的智能化，本次獲得運(yùn)營(yíng)許可證，是中國(guó)物流無(wú)人機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，順豐也將極有可能成為中國(guó)物流無(wú)人機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)者或組織者，“在末端配送、干線的高速公路運(yùn)輸，邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村區(qū)域，無(wú)人機(jī)有廣闊的前景，在突發(fā)事件和應(yīng)急處理領(lǐng)域更能發(fā)揮‘先鋒隊(duì)’角色，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下也將對(duì)精準(zhǔn)扶貧發(fā)揮重要作用，真正做到科技改變物流、物流改變生活。”

吳曉軍表示，希望南康區(qū)順豐無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)園盡早建成，物流配送無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線盡早投產(chǎn)，同時(shí)加快在江西省尤其是貧困縣、貧困村的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為江西相關(guān)地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)做出貢獻(xiàn)，為江西省打造國(guó)家通航產(chǎn)業(yè)示范省做出貢獻(xiàn)。在南康的試點(diǎn)盡快形成可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，助力脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷出去，快遞產(chǎn)品運(yùn)進(jìn)來(lái)。

同時(shí)，加快在江西設(shè)立民用航空器適航審定中心，并把無(wú)人機(jī)適航審定作為該中心一項(xiàng)職責(zé)，推動(dòng)江西省航空制造業(yè)發(fā)展。江西省將竭盡全力、主動(dòng)作為，為對(duì)口支援工作創(chuàng)造最好的條件、提供最好的服務(wù)、營(yíng)造最好的環(huán)境，讓民航局的真切幫扶在贛南大地枝繁葉茂，讓民航局的新思路、新理念在江西開(kāi)花結(jié)果。

王志清表示，要把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位。堅(jiān)持以人民為中心，積極貫徹中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村無(wú)人機(jī)物流配送網(wǎng)點(diǎn)的布局，切實(shí)方便農(nóng)村地區(qū)人民群眾，發(fā)揮民航優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)群眾脫貧致富。要確保安全、合法經(jīng)營(yíng)。無(wú)人機(jī)物流配送是一個(gè)新業(yè)態(tài)，具有部分傳統(tǒng)貨運(yùn)屬性，但又有差異。試點(diǎn)各單位要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和評(píng)估，對(duì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)要做到可預(yù)測(cè)、可控制、可接受，對(duì)突發(fā)事件要做到有預(yù)案、有處置、有報(bào)告，讓人民群眾安心、讓監(jiān)管部門(mén)放心。要勇于創(chuàng)新、積累經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)是為了形成經(jīng)驗(yàn)、形成制度、復(fù)制推廣，形成以點(diǎn)帶面的效應(yīng)。