加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)全球氣候多邊進(jìn)程

 新一輪聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在波蘭卡托維茲緊張進(jìn)行中。一系列數(shù)據(jù)提醒人們，減排壓力依然很大，需要與會(huì)各方展現(xiàn)更積極的姿態(tài)，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)全球氣候多邊進(jìn)程。

　　當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)到了刻不容緩的地步

　　在這屆大會(huì)前，已有多份科學(xué)報(bào)告陸續(xù)指出，當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)到了刻不容緩的地步。據(jù)世界氣象組織統(tǒng)計(jì)，歷史上有記錄以來(lái)20個(gè)最熱年份都出現(xiàn)在過(guò)去22年，其中最近4年占據(jù)了排行榜前4位。2018年，全球變暖趨勢(shì)仍在持續(xù)，海平面上升、海洋升溫和酸化、極端天氣等并無(wú)弱化跡象。

　　分析認(rèn)為，如果碳排放年復(fù)一年地上升，會(huì)讓全球經(jīng)濟(jì)以及數(shù)十億人的生活面臨風(fēng)險(xiǎn)，未來(lái)多個(gè)世紀(jì)我們都可能要承受氣候變化帶來(lái)的影響；2017年，與氣候和天氣有關(guān)的災(zāi)害已導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)損失3000多億美元以及約1萬(wàn)人死亡。

　　盡管減排形勢(shì)緊迫，有關(guān)專家還是列出了讓人感到樂(lè)觀的3個(gè)因素：關(guān)鍵技術(shù)正走上正軌，非國(guó)家層面的減排努力正蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的人支持更大膽的氣候目標(biāo)。此外，低碳轉(zhuǎn)型正在加速，其速度超過(guò)相關(guān)專家的預(yù)測(cè)。

　　確定完整實(shí)施細(xì)則才能釋放《巴黎協(xié)定》潛能

　　“我們沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行無(wú)止境的談判”，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在本次大會(huì)的高級(jí)別會(huì)議開(kāi)幕式上表示，對(duì)許多國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)氣候變化是生死攸關(guān)的問(wèn)題。目前已沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行無(wú)止境的談判，只有確定完整的實(shí)施細(xì)則才能釋放《巴黎協(xié)定》潛能，在各方之間建立信任，明確各國(guó)嚴(yán)肅對(duì)待氣候變化的態(tài)度。

　　本次大會(huì)是《巴黎協(xié)定》簽署以來(lái)最為關(guān)鍵的一次會(huì)議。2015年底通過(guò)的《巴黎協(xié)定》是繼《京都議定書(shū)》后第二份有法律約束力的全球氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出了安排，但目前各方在一些問(wèn)題上仍有不少分歧。

　　根據(jù)《巴黎協(xié)定》，各方以“自主貢獻(xiàn)”方式共同應(yīng)對(duì)氣候變化，目標(biāo)是將全球平均氣溫升幅較工業(yè)化前水平控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。在這屆大會(huì)上，一部分發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家也選擇公開(kāi)展現(xiàn)各自在2020年前已經(jīng)開(kāi)展的氣候行動(dòng)，其中包括減少溫室氣體排放所采取的具體措施。

　　“我們現(xiàn)在需要的是對(duì)氣候變化采取行動(dòng)的勇氣。”《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)埃斯皮諾薩說(shuō)，“我們必須在這次氣候大會(huì)上有所行動(dòng)，而且要做更多。”

　　已經(jīng)參加10多年氣候變化談判工作的中國(guó)國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤對(duì)記者表示：“氣候變化談判不是零和博弈，這是關(guān)乎全人類利益、全球氣候生態(tài)的事，各方都能找到契合點(diǎn)，因此談判應(yīng)本著合作共贏、公平合理的態(tài)度尋求共同利益。”

　　中國(guó)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)陸新明表示，《巴黎協(xié)定》本身就是各方平衡的成果，完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判也需要各方的平衡和妥協(xié)，比如在責(zé)任和義務(wù)上如何體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的區(qū)別。

　　中國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域起到了表率作用

　　在大會(huì)舉行期間，中國(guó)代表團(tuán)將舉辦25場(chǎng)邊會(huì)，從氣候變化政策到節(jié)能減排舉措，從環(huán)保理念宣傳到生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多角度向世界宣傳介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，以及推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。

　　“中國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身氣候目標(biāo)的投入上讓我印象深刻，中國(guó)已經(jīng)提前3年完成了2020年相關(guān)目標(biāo)。中國(guó)在氣候行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上展現(xiàn)的相互促進(jìn)的目標(biāo)，有助于鼓勵(lì)其他國(guó)家提升雄心來(lái)創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)和繁榮的未來(lái)。”埃斯皮諾薩日前表示。

　　據(jù)中國(guó)生態(tài)環(huán)境部介紹，2017年以來(lái)，中國(guó)政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能效等方面采取一系列行動(dòng)，取得積極成效。2017年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放（碳強(qiáng)度）比2005年下降約46%，已超過(guò)2020年碳強(qiáng)度下降40%至45%的目標(biāo)。

　　第三世界網(wǎng)絡(luò)氣候變化項(xiàng)目高級(jí)法律顧問(wèn)拉曼表示，中國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域起到了表率作用，在降低碳排放量、發(fā)展可再生能源等領(lǐng)域的努力有目共睹，中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驇椭�許多既想實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又有積極應(yīng)對(duì)氣候變化愿望的發(fā)展中國(guó)家。

　　南非國(guó)際問(wèn)題研究所氣候變化高級(jí)研究員切瓦利爾說(shuō)：“在歷屆氣候大會(huì)上，中國(guó)都與廣大發(fā)展中國(guó)家互相協(xié)調(diào)，互相支持。這次氣候變化大會(huì)能否協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)，落實(shí)《巴黎協(xié)定》各項(xiàng)目標(biāo)，中國(guó)將發(fā)揮重要作用。”

　　中國(guó)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰在參加大會(huì)時(shí)表示，希望各方能夠精準(zhǔn)解讀、忠實(shí)落實(shí)《巴黎協(xié)定》精神和條款，把維護(hù)《巴黎協(xié)定》精神和原則作為解決分歧的根本遵循，嚴(yán)守公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力的原則，落實(shí)自下而上、自主決定的機(jī)制安排，照顧各方特別是發(fā)展中國(guó)家關(guān)切，確保大會(huì)達(dá)成一個(gè)全面、平衡、可實(shí)施的《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則一攬子成果。