上海大力推進(jìn)“智慧司法”建設(shè)

 上海市司法局大力推進(jìn)“智慧公證”“智慧調(diào)解”“智慧司鑒”等智能化系統(tǒng)建設(shè),“一朵云、兩平臺、三入口、多應(yīng)用、聚智能”的大數(shù)據(jù)平臺也已初具雛形。

　　“大力推進(jìn)‘智慧司法’建設(shè),是深入貫徹落實中央、市委、市政府和司法部相關(guān)部署要求的積極探索和實踐。”上海市司法局黨委書記、局長陸衛(wèi)東說,“市司法局堅持以人民為中心,突出便民利民、提升效能、源頭把控,將業(yè)務(wù)工作與信息化、科技化、智能化深度融合,不斷滿足人民群眾對公共法律服務(wù)的新期待新要求,不斷提升群眾的滿意度與獲得感。”

　　智慧公證實現(xiàn)便民利民

　　在東方公證處的“智能辦證機”前,記者插入身份證,屏幕上便出現(xiàn)了姓名、照片、身份證號等相關(guān)信息。走完整個辦證流程,只需7分鐘。

　　“以前每個環(huán)節(jié)都要排隊,現(xiàn)在一機搞定。”市民老劉說。記者看到,他正在用手機掃描屏幕上的二維碼繳納公證費。

　　該公證處介紹,“智能辦證機”包含了當(dāng)事人信息錄入、身份證核查、人證比對、公證文書生成等12項自動輔助辦證功能,只需按流程操作,當(dāng)事人就能完成公證辦理。據(jù)悉,該機器今后將在上海實現(xiàn)全覆蓋。

　　2018年7月,上海市司法局下發(fā)“工作方案”,明確全市22家公證處對市民申請辦理103項公證事項,提供“最多跑一次”服務(wù)。市民可以通過網(wǎng)上申請辦理享受“最多只跑一次、用時減少一半”的便民服務(wù)。

　　在群眾對公共法律服務(wù)需求越來越高的背景下,上海秉持“服務(wù)為民”的理念,形成了以線上平臺為主,線中(熱線)、線下平臺為輔的信息化公共法律服務(wù)模式,讓法律服務(wù)“線上送手中、線下送門口”。

　　智慧調(diào)解提升工作效能

　　普陀區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解員董憲民接到一樁醫(yī)療糾紛,由于涉及患者死亡以及醫(yī)療事故賠償,難度很大,倍感壓力。為此,他通過“人民調(diào)解智能輔助系統(tǒng)”檢索了大量類似案件,查閱了系統(tǒng)推送的相關(guān)法院判決書和法律法規(guī)。在充分了解了此類糾紛的法律適用、賠償標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,董憲民最終順利調(diào)結(jié)此案。

　　隨后,他又通過手機“智慧調(diào)解”小程序,將案件相關(guān)信息一一錄入,系統(tǒng)很快就自動生成了電子調(diào)解協(xié)議書。

　　據(jù)悉,該系統(tǒng)是上海最新研發(fā)的信息化數(shù)據(jù)平臺。“通過這個系統(tǒng),每調(diào)一件案子都會形成一個完整的調(diào)解案例,然后可以推送給其他調(diào)解員作參考,幫助實現(xiàn)類案同調(diào),提升效能。”上海市司法局基層處處長商忠強告訴記者。

　　目前該系統(tǒng)已基本實現(xiàn)矛盾糾紛數(shù)據(jù)信息的自動采集和應(yīng)采盡采,加上110公安司法聯(lián)動信息及12348法律服務(wù)數(shù)據(jù)等,將逐步實現(xiàn)社會矛盾全域感知,做到底數(shù)清、情況明。

　　智慧司鑒實現(xiàn)源頭把控

　　法醫(yī)向平不久前剛接到一件毒物鑒定的委托,她登錄“智慧司鑒”業(yè)務(wù)平臺錄入相關(guān)信息。很快,案件信息就被傳輸?shù)搅松虾Ｊ兴痉ň值?ldquo;司鑒監(jiān)管系統(tǒng)”。記者看到,這個系統(tǒng)以“時間軸”的形式清晰反映了每一起鑒定案件的申請、受理、鑒定、出證等鑒定全過程信息。

　　多年來,“黃牛”借助司法鑒定獲取賠償?shù)?ldquo;一條龍”服務(wù)非法牟利現(xiàn)象一直飽受詬病,嚴(yán)重?fù)p害司法鑒定公信力,也不同程度地侵蝕司法鑒定隊伍。

　　“‘黃牛’通常都有規(guī)律可循,通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管,能夠及時發(fā)出預(yù)警,司法鑒定管理部門可以馬上采取措施,從源頭上把控住違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。”上海市司法局司法鑒定管理處處長卜少華告訴記者。

　　此外,上海市司法局還利用信息化技術(shù)建立了實時收集、實時分析的信息化監(jiān)管體系,正在逐步實現(xiàn)將行業(yè)監(jiān)管的主體從人工向數(shù)據(jù)自動監(jiān)管轉(zhuǎn)化。

　　“智慧司鑒”系統(tǒng)的開發(fā)和使用,將有效解決以往司法鑒定監(jiān)管中遇到的難點問題,有望成為深化司法鑒定改革的重要手段。

　　據(jù)悉,目前“智慧司鑒”系統(tǒng)已在部分司法鑒定機構(gòu)試運行,接下來將結(jié)合試點運行情況進(jìn)一步完善后在全市推廣。