記者從公安部獲悉:日前,公安部會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)充分調(diào)研論證,起草完成了《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)”)。
據(jù)介紹,懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)共19條,主要包括遵循基本原則、明確懲戒對(duì)象、細(xì)化懲戒措施、采取分級(jí)懲戒、規(guī)范懲戒程序、設(shè)置申訴核查等6個(gè)方面內(nèi)容。
懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)堅(jiān)持依法認(rèn)定、預(yù)防為主。嚴(yán)格按照反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法確定懲戒對(duì)象范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),列舉了依法被實(shí)施懲戒的具體行為,區(qū)分了設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)和省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核認(rèn)定懲戒對(duì)象的范圍。同時(shí),懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)列出針對(duì)哪些人實(shí)施懲戒、針對(duì)哪些行為實(shí)施懲戒,主要目的是為了讓社會(huì)公眾清楚認(rèn)知實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪行為將承擔(dān)的法律責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)警示教育、預(yù)防犯罪的效果。
懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)堅(jiān)持分級(jí)懲戒、過(guò)懲相當(dāng)。懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)明確對(duì)懲戒對(duì)象實(shí)行分級(jí)懲戒:因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人,懲戒期限為3年;經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的懲戒對(duì)象,懲戒期限為2年。懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)在綜合運(yùn)用金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒以及納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等懲戒措施的同時(shí),還規(guī)定了既有協(xié)議約定的向國(guó)家行政管理、公共事業(yè)管理部門(mén)支付的款項(xiàng)除外,支付賬戶(hù)余額可以轉(zhuǎn)出、提現(xiàn),可申請(qǐng)新開(kāi)立暫停非柜面出金業(yè)務(wù)的銀行賬戶(hù),為懲戒對(duì)象保留一張非涉案電話(huà)卡等,保留了懲戒對(duì)象基本的金融、通信服務(wù),確保滿(mǎn)足其基本生活需要,充分體現(xiàn)懲戒的適度性。
懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)在強(qiáng)化依法懲戒的同時(shí),對(duì)懲戒信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并充分保障被懲戒對(duì)象的合法權(quán)益。