保障“舌尖安全”，山東如何發(fā)力

 食品安全關(guān)乎國計(jì)民生、關(guān)乎千家萬戶。7月28日，山東省十三屆人大常委會第二十九次會議舉行聯(lián)組會議，對全省食品安全工作進(jìn)行專題詢問。

食品安全合格率多年保持98%以上

“大力推進(jìn)‘食安山東’建設(shè)，我省食品安全工作取得了很大成效，但也還存在不少突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。請有關(guān)部門對我省食品安全形勢進(jìn)行客觀、具體分析。”省人大常委會委員陳迪桂首先詢問。

“當(dāng)前全省食品安全狀況可以用八個字來概括：‘整體向好、不容松懈’。”省市場監(jiān)管局副局長陳耕介紹，“整體向好”可以從三個方面來說明，首先是食品安全合格率，多年持續(xù)保持在98%以上，去年評價性抽檢合格率為99.16%，高出全國平均水平0.26個百分點(diǎn)。第二是治理水平，濟(jì)南、青島、煙臺、濰坊、威海五個市整建制創(chuàng)建成“國家食品安全示范城市”，在國家食品安全工作評議考核中，我省連續(xù)七年等次為A級。第三是老百姓滿意度，我們開展了群眾滿意度調(diào)查，2017年滿意率是77.4%，去年已經(jīng)上升到88.7%。

陳耕說，山東人口過億，每天食物消耗量達(dá)3億多斤，我們面臨的食品安全風(fēng)險防控形勢依然嚴(yán)峻。一是食品產(chǎn)業(yè)仍是低小散為主，食品生產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)3746家，僅占獲證生產(chǎn)企業(yè)的18.6%，同時還存在小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)，數(shù)量比較龐大。二是新舊風(fēng)險交織并存，農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)等問題還沒有徹底解決，新技術(shù)、新食材以及新業(yè)態(tài)又帶來新的挑戰(zhàn)。三是監(jiān)管還跟不上形勢的發(fā)展，智慧監(jiān)管、信用管理還不給力，基層監(jiān)管力量還不能滿足現(xiàn)狀。“下一步我們將持續(xù)發(fā)力，久久為功，一個問題一個問題解決，不斷提升我省食品安全治理水平，建設(shè)更高水平的‘食安山東’。”

新建和改擴(kuò)建學(xué)校食堂671所

學(xué)校特別是中小學(xué)、幼兒園食堂的安全問題，備受關(guān)注。“對于學(xué)校食堂，有關(guān)部門是如何監(jiān)管的？是否做到了讓學(xué)生家長真正放心和滿意？”省人大常委會委員王兆玉詢問。

省教育廳副廳長孫曉筠說，學(xué)校食品安全事關(guān)廣大師生的身體健康和生命安全，我們主要做了以下幾個方面的工作。第一，完善學(xué)校食品安全監(jiān)督管理體系，2019年以來，省教育廳會同有關(guān)部門相繼出臺了加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)和管理的一系列文件。第二，頒布了我省中小學(xué)食堂建設(shè)和管理地方標(biāo)準(zhǔn)。還實(shí)施了學(xué)校食堂建設(shè)提升工程，從2019年開始，要求新建學(xué)校配建食堂，現(xiàn)有學(xué)校對食堂進(jìn)行改擴(kuò)建，實(shí)在不能建設(shè)食堂的采取統(tǒng)一供餐的方式解決。近兩年來，全省新建和改擴(kuò)建學(xué)校食堂達(dá)到671所，基本解決了中小學(xué)生學(xué)校就餐問題。第三，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)管，全面落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，全面推進(jìn)“明廚亮灶”工程，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送，全面開展學(xué)校食堂安全檢查。

陳耕補(bǔ)充說，我們在全省學(xué)校食堂推行“四查”制度，即學(xué)校校長月度檢查、基層監(jiān)管部門季度檢查、帶著問題飛行檢查、上級對下級督導(dǎo)檢查。建立大宗食材退出機(jī)制，每年對集中采購的原料進(jìn)行監(jiān)督抽檢，去年到現(xiàn)在抽檢了6217個批次，發(fā)現(xiàn)12家供應(yīng)的食材不合格，我們通報當(dāng)?shù)亟逃�部門，要求從平臺上退出。全面提升食堂從業(yè)人員素質(zhì)，這兩年一共培訓(xùn)了約17萬名學(xué)校從業(yè)人員，尤其對每個學(xué)校的食品安全管理員進(jìn)行了知識培訓(xùn)和抽查。

飯店餐飲具消毒問題如何監(jiān)管

“生活中經(jīng)常看到，一些顧客對飯店餐具、飲具消毒不放心，使用前自己用熱水沖洗。這次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，有的餐飲店沒有或不使用消毒柜、保潔柜，有的餐飲店使用的是集中消毒的餐飲具，但是不查驗(yàn)、不留存消毒合格證明，有的餐飲具集中消毒企業(yè)在用水、使用消毒劑洗滌劑方面存在不合規(guī)問題。如何加強(qiáng)這方面監(jiān)管？”省人大常委會委員李同道詢問。

“衛(wèi)生健康部門主要負(fù)責(zé)集中消毒單位的餐飲具監(jiān)管工作。我們2020年對全省1337套進(jìn)行了抽檢，合格率是99.33%。不合格的原因包括用水不合格，消毒劑或者洗滌劑沒有用合格的產(chǎn)品，有些廠家外包裝上沒有注明有效時間等。去年我們查處了235起，并對4家企業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整頓。”省衛(wèi)生健康委一級巡視員肖培樹說，“我們每年對全省集中消毒單位抽檢不低于20%的產(chǎn)品。全省消毒單位291家，今年上半年我們已經(jīng)對232家單位進(jìn)行了全方位檢查，覆蓋率達(dá)到80%。”

“今年上半年我們對全省餐飲具進(jìn)行了抽檢，合格率93%，還有7%不合格。這7%里面，90%來自于自行消毒的餐飲具，80%來自小型餐飲單位。”陳耕說，治本之策要靠三個代替。第一個代替是自動清洗代替手工清洗，第二個代替是用物理消毒代替化學(xué)消毒，第三個代替是倡導(dǎo)小型餐飲單位使用集中消毒單位的餐飲具來代替自行清洗的餐飲具。“解決眼前的問題，還要靠嚴(yán)格執(zhí)法。最近我們對去年不合格的餐飲具進(jìn)行了抽檢，共抽檢500批次，還有21批次不合格。這21批次我們將頂格處罰，公開曝光。”（趙君）