中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例

 近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同發(fā)改、財政、國資、市場監(jiān)管、糧食等部門開展了糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，糾治了一批突出問題，查處了一批典型案件，推動完善了一批監(jiān)管制度。日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例進行公開通報，具體如下：

　　中儲糧集團公司原黨組成員、副總經(jīng)理徐寶義干預(yù)和插手糧食業(yè)務(wù)招標(biāo)代理、受賄案。徐寶義接受他人請托，違規(guī)向中儲糧集團公司負(fù)責(zé)招標(biāo)代理的工作人員打招呼，幫助某招標(biāo)公司進入中儲糧集團公司招標(biāo)代理機構(gòu)名錄；利用職務(wù)便利，在糧食物流倉儲經(jīng)營、收儲庫點確定等方面，為他人謀取利益，收受賄賂1300余萬元，涉嫌受賄犯罪。徐寶義還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　山西省原糧食局黨組書記、局長楊隨亭違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)損失、違反財經(jīng)紀(jì)律、受賄案。楊隨亭違規(guī)同意所屬糧庫與民營企業(yè)采用賒銷方式輪換儲備糧，造成國有資產(chǎn)損失1489萬余元；違反財經(jīng)法律法規(guī)，安排使用儲備糧補貼支付機關(guān)運行費用1152萬余元；利用職務(wù)便利，在涉糧項目合作、糧食儲備指標(biāo)分配等方面，為他人謀取利益，收受賄賂1400余萬元，涉嫌受賄犯罪。楊隨亭還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委原黨組成員、糧食和物資儲備局原黨組書記、局長張?zhí)煜矊�審計發(fā)現(xiàn)問題整改不力、受賄案。2018年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳向張?zhí)煜卜答伭俗灾螀^(qū)糧食局存在專項資金賬外管理等問題，要求60日內(nèi)完成整改，但張?zhí)煜仓敝?021年5月退休仍未按要求采取有效措施完成整改；張?zhí)煜怖�用職�?wù)便利，在臨儲糧指標(biāo)分配、工作調(diào)整等方面，為他人謀取利益，收受賄賂250余萬元，涉嫌受賄犯罪。張?zhí)煜策�存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　黑龍江省原糧食局黨組書記、局長胡東勝違規(guī)由下屬單位支付個人費用、受賄案。胡東勝多次安排省糧食局下屬單位為其報銷住房裝修材料、購買手機等個人費用，無償接受省糧食局下屬單位提供的因私客房住宿及服務(wù)；利用職務(wù)便利，在糧食收儲業(yè)務(wù)、糧倉工程承攬、企業(yè)經(jīng)營等方面，為他人謀取利益，收受賄賂2900余萬元，涉嫌受賄犯罪。胡東勝還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　福建省福州市糧食和物資儲備局原黨組書記、局長盧林違規(guī)從事營利活動、儲備糧監(jiān)管不力、受賄案。盧林利用職務(wù)便利，通過某民營投資公司實際控制人，代其個人持有福州市原糧食局牽頭籌建的混合所有制企業(yè)12%股份；不正確履行監(jiān)管職責(zé)，致使相關(guān)企業(yè)在動態(tài)儲備糧采購和輪換業(yè)務(wù)中出現(xiàn)“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自動用等問題；在應(yīng)急儲備糧項目、企業(yè)經(jīng)營等方面，為他人謀取利益，收受賄賂740余萬元，涉嫌受賄犯罪。盧林還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　中儲糧集團公司廣西分公司原副總經(jīng)理張東升挪用公款、受賄、為親友非法牟利案。張東升通過簽訂虛假糧食購銷協(xié)議等方式，將公款1.1億余元挪用給他人，涉嫌挪用公款犯罪；利用職務(wù)便利，在糧食儲運工程、臨儲糧收儲庫點審批等方面，為他人謀取利益，收受賄賂1600余萬元，涉嫌受賄犯罪；以明顯低于市場的價格，向其親屬經(jīng)營的企業(yè)提供散糧車服務(wù)，造成國有資產(chǎn)損失440萬余元，涉嫌為親友非法牟利犯罪。張東升還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　安徽省糧食集團有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長周新開“以陳頂新”“先收后轉(zhuǎn)”、違規(guī)出借錢款收取高息、受賄案。周新開在收儲政策性糧食過程中，伙同或安排他人，違規(guī)將先前收購的商品糧、陳糧共計1.15萬余噸，轉(zhuǎn)為價格更高的“托市糧”，非法套取差價；向業(yè)務(wù)往來單位人員放貸230萬元，獲取大額回報；利用職務(wù)便利，在經(jīng)營糧食業(yè)務(wù)方面，為他人謀取利益，收受賄賂290余萬元，涉嫌受賄犯罪。周新開還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　陜西糧農(nóng)集團有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長王東鋒違規(guī)銷售儲備糧、違規(guī)管理專項資金、受賄案。王東鋒違規(guī)安排輪換銷售3.89萬余噸省級儲備稻谷，致使省級儲備糧長期空庫、虧庫；違規(guī)將下屬企業(yè)的4.25億元儲備糧專項資金與經(jīng)營性資金混用，造成糧食安全風(fēng)險；利用職務(wù)便利，在糧庫智能化升級改造項目、糧食業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面，為他人謀取利益，收受賄賂675萬余元。王東鋒還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，判處有期徒刑十二年六個月并處罰金。

　　廣東省韶關(guān)市糧食和物資儲備保障中心原主任熊軍虛假輪換糧食、代儲成品糧監(jiān)管不力、貪污、受賄案。熊軍違規(guī)安排虛假輪換糧食，致使儲備糧存在質(zhì)量安全隱患；監(jiān)管不力，對相關(guān)企業(yè)包干輪換的儲備大米存在嚴(yán)重質(zhì)量及數(shù)量不足問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；利用職務(wù)便利，通過虛增購糧價格等方式，侵吞公款1300余萬元，涉嫌貪污犯罪；在糧食代儲、輪換等方面，為他人謀取利益，收受賄賂27萬余元，涉嫌受賄犯罪。熊軍還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　廣西壯族自治區(qū)桂林市第一、第三糧庫原主任曾貴良虛假輪換、違規(guī)代儲儲備糧、挪用公款、受賄案。曾貴良違規(guī)決定簽訂虛假購銷合同，在未實際發(fā)生購銷業(yè)務(wù)情況下，虛假輪換市級儲備糧，套取財政補貼；違規(guī)租用無資質(zhì)的倉庫，代儲市級儲備糧；擅自決定將公款8600余萬元挪用給他人；利用職務(wù)便利，在承攬糧庫工程等方面，為他人謀取利益，收受賄賂10萬余元。曾貴良還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，判處有期徒刑六年六個月并處罰金。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委指出，上述十起案件均是在專項整治工作期間查辦，涉及政策性糧食收儲、銷售、輪換及監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)，反映出當(dāng)前糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題存量尚未見底、增量還在發(fā)生，特別是監(jiān)管缺失缺位、內(nèi)外勾結(jié)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題突出，“靠糧吃糧”易發(fā)多發(fā)，糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題系統(tǒng)施治、實現(xiàn)根治任重道遠(yuǎn)。嚴(yán)肅查處并公開通報這些典型案例，進一步彰顯了黨中央堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強決心、堅定意志，持續(xù)釋放了深入整治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗的強烈信號，廣大黨員干部必須從中深刻汲取教訓(xùn)、切實引以為戒。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委強調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，按照中央紀(jì)委二次全會部署要求，不斷提高政治站位、增強政治自覺，持續(xù)加大工作力度，將集中整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題作為當(dāng)前一項重要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實效。要始終堅持嚴(yán)的基調(diào)，緊盯糧食購銷領(lǐng)域腐敗重點、難點問題，積極采取措施，持續(xù)加大查辦案件力度，打出聲勢氣勢，形成高壓氛圍。要強化督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實糧食購銷主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，推動基層國有糧庫強化內(nèi)部治理，堅決糾治不作為、慢作為、亂作為，著力解決監(jiān)管缺失缺位問題。要探索建立常態(tài)化監(jiān)督機制，結(jié)合查辦涉糧腐敗案件，查找制度漏洞、監(jiān)管漏洞，一體謀劃和推動以案促改、促治，加快推進智慧糧庫建設(shè)，深化糧食儲備和購銷體制機制改革，推動糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題系統(tǒng)治理、長效治理取得新成效。