國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2023年12月1日起施行。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦是社會(huì)保險(xiǎn)體系的“最后一公里”,事關(guān)人民群眾能否便捷享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。2010年制定的社會(huì)保險(xiǎn)法,設(shè)專(zhuān)章對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦作了規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦出現(xiàn)一些新問(wèn)題、新情況,需要從法律制度上加以細(xì)化和完善。
《條例》共7章63條,主要規(guī)定以下內(nèi)容:一是緊扣社會(huì)保險(xiǎn)法,明確條例調(diào)整范圍。規(guī)定經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)適用本條例。二是明確經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)管理監(jiān)督。規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移,記錄和保管社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦信息,及時(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)待遇核定和支付。要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)和管理,明確社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求。三是減少證明材料,明確辦理時(shí)限。加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息共享,明確享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的相關(guān)證明材料,縮短社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦時(shí)限,明確社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)程序,建立健全異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度,要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),為老年人、殘疾人等提供便利。四是完善管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督措施。要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與符合條件的機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。建立社會(huì)保險(xiǎn)信用管理制度。要求主管部門(mén)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查;財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督。要求主管部門(mén)暢通監(jiān)督渠道,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開(kāi)有關(guān)信息。五是明確法律責(zé)任,嚴(yán)懲違法犯罪行為。對(duì)騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)等違法行為,規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。