您當(dāng)前的位置 :首頁 > 社會 > 大眾評論
投稿

打造高素質(zhì)的農(nóng)村黨組織書記隊伍

2020-03-19 21:18:52 來源:今日報道網(wǎng) 作者:祝志可 點擊圖片瀏覽下一頁

 

 
    農(nóng)村黨組織書記是村(社區(qū))“兩委”班子的“龍頭”和“核心”,在基層組織中發(fā)揮著中流砥柱的作用。棗陽市是農(nóng)業(yè)大市,脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理任務(wù)十分艱巨,如何適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展,打造高素質(zhì)的農(nóng)村黨組織書記隊伍是重中之重。近年來,棗陽市緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村黨組織書記隊伍,為夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
 
    一、堅持不拘一格,持續(xù)選優(yōu)。建設(shè)一支過硬的農(nóng)村黨組織書記隊伍,選優(yōu)配強(qiáng)是前提和基礎(chǔ),是必須把好的“第一道關(guān)口”。一是高標(biāo)準(zhǔn)開展村(社區(qū))“兩委”換屆。去年村(社區(qū))“兩委”換屆,重點從致富帶頭人、退伍軍人、大學(xué)生村官等年輕優(yōu)秀人才中選拔村干部,共調(diào)整村黨組織書記218人,調(diào)整面達(dá)45.1%,村干部隊伍面貌煥然一新,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。我市吳店鎮(zhèn)西趙湖村黨支部書記李經(jīng)洪,原為村致富帶頭人,在村里創(chuàng)辦合作社,去年換屆被選拔為村書記、主任后,積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富,不到一年時間,把西趙湖村建設(shè)為棗陽市美麗鄉(xiāng)村試點。二是及時開展換屆“回頭看”。印發(fā)《關(guān)于開展村(社區(qū))黨組織書記履職評估的通知》,組建18個評估小組,對全市554個村(社區(qū))黨組織書記,從政治素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績、廉潔自律和群眾認(rèn)可度5個方面進(jìn)行全面評估,對履職能力弱、群眾意見大的書記,及時進(jìn)行調(diào)整。三是做細(xì)做實村黨組織書記縣級備案管理。我市在2018年村(社區(qū))“兩委”換屆中,逐步建立起村黨組織書記縣級備案管理制度,通過縣委主導(dǎo)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、全程把關(guān),村黨組織書記隊伍質(zhì)量得到全面優(yōu)化提升。換屆后,我市繼續(xù)按照縣級備案管理制度要求,按照干部考核的程序標(biāo)準(zhǔn),對3名村黨組織書記進(jìn)行考察調(diào)整,推動村黨組織書記縣級黨委備案管理常態(tài)化制度化。
 
    二、堅持多措并舉,精準(zhǔn)育強(qiáng)。積極適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,結(jié)合黨組織書記自身現(xiàn)狀和特點,有針對性地開展培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村黨組織書記的綜合素質(zhì)。一是開展系統(tǒng)培訓(xùn)。舉辦市級示范培訓(xùn)班、鎮(zhèn)級輪訓(xùn)班,實現(xiàn)農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)工作全覆蓋,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,重點抓好基層黨建、“三農(nóng)”政策、社會治理、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。今年以來,市鎮(zhèn)兩級舉辦各級各類農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班20多期,培訓(xùn)2000余人次,有力提升了農(nóng)村黨組織書記的履職能力和服務(wù)能力。二是打造學(xué)習(xí)品牌。大力選樹優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記王春紅、劉大剛等一批先進(jìn)典型,在本地電視臺、微信公眾平臺進(jìn)行大力宣傳,并邀請在黨組織書記培訓(xùn)班上作輔導(dǎo)報告,用身邊典型教育身邊人,讓全市農(nóng)村黨組織書記學(xué)有典型、學(xué)有榜樣。開設(shè)“田園微黨校”,把農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)課堂搬到田間地頭,進(jìn)行全封閉集中培訓(xùn),白天深入組、農(nóng)戶實地“看、聽、做”,晚上以看《新聞聯(lián)播》、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等為主“學(xué)、議、思”,堅持學(xué)與做結(jié)合、學(xué)與思結(jié)合,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效。三是加快梯隊建設(shè)。制定出臺了《關(guān)于在全市復(fù)轉(zhuǎn)軍人等人員中組織開展“村(社區(qū))干部選育工程”的方案》,在全市復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、農(nóng)村(社區(qū))無職黨員等領(lǐng)域人員中,公開選聘317名優(yōu)秀人員到村(社區(qū))工作。大力推進(jìn)繼續(xù)教育,宣傳動員退役軍人黨員、流動黨員參加“一村多名大學(xué)生計劃”招生考試,接受全日制大專教育,為村級后備干部儲備人才。
 
    三、堅持強(qiáng)化措施,堅決嚴(yán)管。好干部既是選出來的,更是管出來的。我們堅持不斷健全和完善黨組織書記管理、考核和激勵機(jī)制,激發(fā)他們的干勁和活力。一是健全管理制度。全面推行農(nóng)村黨組織書記專職化管理,研究出臺了《關(guān)于從嚴(yán)管理村干部隊伍的意見》、《村干部目標(biāo)管理考核辦法》,建立了村黨組織書記選拔任用、辦公值班、便民服務(wù)、重大事項報告、履職盡責(zé)考核等制度,全面從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記的管理。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。對農(nóng)村黨組織書記履職情況進(jìn)行常態(tài)化暗訪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題以督辦件的形式,向相關(guān)鎮(zhèn)村及時進(jìn)行反饋,要求限期做好整改。暢通黨組織書記“出口”,加大對不合格村黨組織書記處置力度,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭、省委巡視反饋問題整改、中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改等工作,對22名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行了問責(zé),其中免職1人,有力促進(jìn)了村黨組織書記轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。三是嚴(yán)格績效考評。嚴(yán)格績效考評,實行“基礎(chǔ)工資(60%)+績效工資(40%)+獎勵報酬”的結(jié)構(gòu)報酬制,基礎(chǔ)工資按月發(fā)放,績效工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)村主職干部實績完成情況年底考核兌現(xiàn),拉大工資待遇報酬檔次,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織書記年工資最高達(dá)4.57萬元,最少的2.26萬元,極大提升了農(nóng)村黨組織書記工作積極性。
 
    四、堅持落實保障,努力用好。我們持續(xù)加大對農(nóng)村基層的支持力度,推動重心下移、資源下沉,為農(nóng)村黨支部書記開展工作提供有力保障。一是投入“真金白銀”筑牢基層陣地。近幾年,市財政配套7110萬元資金,市管黨費(fèi)拿出400多萬元,采取“以獎代補(bǔ)”方式,對全市村(社區(qū))黨群服務(wù)中心進(jìn)行整體提檔升級,并以此為平臺,將75項便民服務(wù)項目納入村級代辦服務(wù)范疇,全面打通服務(wù)群眾最后一公里,真正實現(xiàn)了村級“活動場所”向“基層陣地”轉(zhuǎn)變。二是拓展村組織書記發(fā)展空間。加大從優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,實增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和責(zé)任感,提高工作積極性和主動性。2012年以來,我市共有23名優(yōu)秀村書記通過公務(wù)員招考考試進(jìn)入公務(wù)員隊伍;2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,6名農(nóng)村書記,因工作成績突出選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是逐步提高村書記收入。制定出臺了《棗陽市村干部經(jīng)濟(jì)待遇管理辦法(試行)》,將村黨組織書記工作報酬比照當(dāng)?shù)馗编l(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定底線標(biāo)準(zhǔn),村主職干部工資3.7848萬元/年,建立正常增長機(jī)制,將村干部報酬與村集體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,對工作實績特別突出的,按確定的提成比例進(jìn)行獎勵,我市部分工作成績突出的村黨組織書記每年綜合收入可達(dá)6萬多元,避免了做多做少一個樣、做好做壞一個樣。四是提高離職村書記福利待遇。對在職村干部,市財政每年投入329.7萬元,實行養(yǎng)老保險全覆蓋。其中,對在職村主職干部,按每人每年2000元標(biāo)準(zhǔn)給予繳費(fèi)補(bǔ)助,直接進(jìn)入個人帳戶。對未納入?yún)⒓羽B(yǎng)老保險范圍的離任村黨組織書記,根據(jù)任職年限不同,每年給予離任生活補(bǔ)助,解決村干部生活后顧之憂。
 
責(zé)任編輯: 王寧
版權(quán)聲明:
·凡注明來源為“今日報道網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設(shè)計和程序等作品,版權(quán)均屬今日報道網(wǎng)所有。未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán),不得進(jìn)行一切形式的下載、轉(zhuǎn)載或建立鏡像。
·凡注明為其它來源的信息,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。
不良信息舉報信箱 網(wǎng)上投稿
關(guān)于本站 | 廣告服務(wù) | 免責(zé)申明 | 招聘信息 | 聯(lián)系我們
今日報道網(wǎng) 版權(quán)所有 Copyright(C)2005-2016 魯ICP備16043527號-1

魯公網(wǎng)安備 37010402000660號